Контрольная работа по охране труда

   Вопрос №1: Учет и анализ производственного травматизма. Коэффициент частоты и тяжести.

   Ответ: Анализ производственного травматизма является одним из основных направлений, позволяющих выявить причины несчастных случаев и «узкие» с точки зрения безопасности места работы, наметить и осуществить профилактические мероприятия по снижению травматизма.

   Анализ состоит  из установления всех признаков,  характеризующих несчастные случаи, в полном соответствии с данными  специальных расследований или  актами формы Н-1 и их комплексного  изучения с анализом причин, обусловливающих  их возникновение.

   Информация о несчастном  случае заносится в перфокарту, что обеспечивает быструю группировку  поисковых признаков.

   При анализе производственного  травматизма используются следующие  показатели:

-абсолютное число несчастных  случаев, в том числе с тяжелым  и смертельным исходом;

-коэффициент частоты;

-коэффициент тяжести.

   Коэффициентом частоты  называется число несчастных  случаев, приходящихся на 1000 трудящихся среднесписочного состава за анализируемый период.

   Определяется по  формуле К_ч=(А/В)1000

Где А – число несчастных случаев за анализируемый период с утратой трудоспособности трудящихся от одного дня и более:

В – среднесписочная численность трудящихся предприятия за анализируемый период.

   Коэффициент тяжести  несчастных случаев определяет  число дней нетрудоспособности, приходящихся на один несчастный  случай за анализируемый период:

К_т=С/(А-А₁),

Где С – общее число  чел.-дней нетрудоспособности (в рабочих днях) за все время болезни у всех пострадавших (кроме умерших), временная нетрудоспособность которых закончилась в анализируемый периоде; А₁ – число несчастных случаев со смертельным исходом в анализируемом периоде.

   Произведение коэффициента  частоты на коэффициент тяжести  определяет коэффициент потерь  производства: к_чк_т=к_п

   Качество анализа, а также эффективность разрабатываемых на его основе мероприятий по профилактике травматизма проверяется сравнением показателей, характеризующих уровень производственного травматизма за отчетный и предшествующий ему периоды.

   Причины возникновения,  источники и зоны воздействия  опасных производственных факторов  выявляются при проведении анализа  несчастных случаев по производственным  процессам, видам оборудования  и работ, характеру трудовой  операции, а также по стажу  работы и уровню квалификации, включая обученность безопасным приемам труда.

   Вопрос№2: Получение разрешений на право производства взрывных работ, приобретение, хранение и перевозку взрывчатых материалов.

   Ответ: Разрешение на право производства взрывных работ выдается органами Госгортехнадзора или горнотехнической инспекцией министерства (ведомства) на основании заявления предприятия (организации), на котором предполагается производить взрывные работы, или специализированной подрядной организации. 
В заявлении указывается: 
название предприятия (организации) и его подчиненность; характер и методы взрывных работ с указанием сроков их проведения; 
сведения о руководителе взрывных работ (фамилия, имя, отчество и должность); 
сведения о складе, на котором будут храниться взрывчатый материал (название, принадлежность и тип склада). 
Кроме того, к заявлению прилагаются копия диплома или удостоверение руководителя взрывных работ, дающее право руководства взрывными работами, а также ряд документов: копию плана местности (при ведении взрывных работ на дневной поверхности) с нанесением мест производства взрывных работ, границ опасной зоны, окружающих жилых и технических сооружений в пределах опасной зоны или на ее границах. Если взрывные работы предполагается вести в населенных пунктах, то необходимо приложить проект производства взрыва. При ведении работ в подземных условиях указывается опасность по газу или пыли. 
Разрешение на право производства взрывных работ выдается без указания срока, за исключением случаев для кратковременных и разовых работ, когда разрешение выдается только на срок их производства. 
Однако присмене руководителя разрешение должно быть заменено. 
Предприятие (организация) может получить разрешение на приобретение или на приобретение и перевозку взрывчатого материала одновременно в органах милиции только при наличии специального свидетельства на право приобретения взрывчатого материала. Такое свидетельство выдается органами Госгортехнадзора СССР или горнотехнической инспекцией министерства (ведомства) по заявлению предприятия (организации). Взаявлений указывается количество и название взрывчатого материала, вид взрывных работ и предприятие, на котором будут использованы взрывчатые материалы. Указывается также место хранения взрывчатого материала, срок использования и ежемесячный расход его. 
Свидетельства на приобретение взрывчатого материала и разрешение на приобретение и перевозку взрывчатого материала выдаются на имя предприятия (организации), ведущего взрывные работы, или на имя подрядной организации.

Постановление Госгортехнадзора РФ № 6 от 24.03.1992 
"Единые правила безопасности при взрывных работах. ПБ 13-01-92"

ИНСТРУКЦИЯ О  ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ, ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И УЧЕТА ВЗРЫВЧАТЫХ МАТЕРИАЛОВ

(в ред. Изменения  и дополнения N 1, утв. Постановлением  
Госгортехнадзора РФ от 25.05.1995 N 27)

1. Общие положения

 
1.1. Настоящая Инструкция обязательна  для исполнения всеми предприятиями  народного хозяйства, использующими  взрывчатые вещества или средства  инициирования, прострелочные и взрывные аппараты при ведении взрывных, научных и экспериментальных работ, для учебных целей, а также осуществляющими хранение, перевозку взрывчатых материалов, изготовление простейших гранулированных и водосодержащих ВВ на предприятиях, ведущих взрывные работы. 
1.2. Органы госгортехнадзора на подконтрольных предприятиях, использующих взрывчатые материалы для ведения взрывных работ, осуществляют контроль за соблюдением порядка хранения, транспортирования, перевозки, использования и учета ВМ, изготовления ВВ; на предприятиях, где хранятся и перевозятся взрывчатые материалы, а также в научно-исследовательских организациях и учебных заведениях, использующих взрывчатые материалы для научно-исследовательских, экспериментальных работ или в учебных целях, - контроль за соблюдением порядка хранения и учета взрывчатых материалов.  
1.3. Органы внутренних дел осуществляют контроль за соблюдением установленных правил приобретения, хранения и перевозки взрывчатых материалов, а также за состоянием охраны взрывчатых материалов на складах предприятий. 

2. Хранение взрывчатых  материалов

 
2.1. Взрывчатые материалы должны  храниться в предназначенных  для этой цели помещениях и  местах <*>, отвечающих установленным  требованиям. Организация хранения  ВМ должна исключать их утрату, а условия хранения - порчу.  
--------------------------------  
<*> Далее - места хранения ВМ.  
 
2.2. Места хранения ВМ (кроме ящиков и сейфов сменного хранения ВМ, размещаемых вблизи мест ведения взрывных работ) должны быть приняты в эксплуатацию комиссиями из представителей предприятия-владельца, органов госгортехнадзора, внутренних дел, в том числе госпожнадзора. Приемка должна оформляться актом, в котором указывается соответствие места хранения проекту.  
В приемке кратковременного склада ВМ и участкового пункта хранения представитель органа госгортехнадзора может не участвовать.  
2.3. Предприятия обязаны иметь на каждый постоянный и временный стационарные склады ВМ, а также на раздаточные камеры паспорта по форме 9 <*>. Один экземпляр паспорта должен храниться на рабочем месте заведующего складом ВМ.  
--------------------------------  
<*> Здесь и далее - формы, приведенные в Приложениях к настоящей Инструкции.  
 
2.4. На эксплуатацию складов ВМ, раздаточных камер, сейфов в научных и учебных заведениях и участковых пунктов хранения ВМ предприятия обязаны получить свидетельства органов госгортехнадзора (форма 7).  
2.5. Порядок хранения ВМ в участковых пунктах, ящиках (сейфах), расположенных вблизи мест ведения взрывных работ, а в научных и учебных организациях - в помещениях с сейфами и помещениях-сейфах должен определяться инструкциями, утвержденными руководителями предприятий по согласованию с органами госгортехнадзора.  
2.6. В научных и учебных организациях изготовленные взрывчатые материалы необходимо хранить в специально предназначенных для этого сейфах. Не допускается совместное (в одном сейфе) хранение вновь изготовленных взрывчатых материалов с взрывчатыми веществами или средствами инициирования, на которые имеются разрешения Госгортехнадзора о допуске к применению.  
2.7. Распакованные ящики, мешки, коробки и контейнеры с ВМ в местах хранения должны быть закрыты крышками или завязаны.  
2.8. На складах ВМ хранилища с взрывчатыми материалами должны запираться на замки и опломбироваться или опечатываться. В складах ВМ с круглосуточным дежурством раздатчиков опломбирование или опечатывание хранилищ может не проводиться.  
2.9. При прекращении работ, связанных с использованием ВМ, на срок более 6 мес. оставшиеся на складе взрывчатые материалы должны быть вывезены в другое место хранения ВМ. 

3. Прием, отпуск и учет  взрывчатых материалов

 
3.1. Доставленные на места хранения  ВМ должны быть без промедления  помещены в хранилища, на площадки  и т.п. и оприходованы на  основании отправочных заводских  (транспортных) документов, наряд-накладной или наряд-путевки.  
3.2. Предприятие обязано вести учет прихода и расхода взрывчатых материалов на складах ВМ в Книге учета прихода и расхода взрывчатых материалов (форма 1) и Книге учета выдачи и возврата взрывчатых материалов (форма 2).  
3.3. Индивидуальные заводские номера изделий с ВВ при выдаче взрывникам должны регистрироваться в Книге учета выдачи и возврата взрывчатых материалов. Электродетонаторы и капсюли-детонаторы в металлических гильзах допускается маркировать специальными устройствами, обозначающими административный район, предприятие и номер взрывника с указанием их в упомянутой Книге.  
3.4. Формы учета:  
3.4.1. Книга учета прихода и расхода взрывчатых материалов (форма 1) должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью или пломбой органа госгортехнадзора.  
Книгу должны вести заведующие и раздатчики базисных и расходных складов ВМ.  
Взрывчатые материалы каждого наименования должны учитываться раздельно.  
Остаток взрывчатых материалов по каждому наименованию должен быть подсчитан и занесен в книгу на конец текущих суток. Записи в книге необходимо делать только по тем взрывчатым материалам, количество которых изменилось за сутки.  
3.4.2. Книга учета выдачи и возврата взрывчатых материалов (форма 2) должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью или пломбой органа госгортехнадзора. Книга предназначена для складов и раздаточных камер, с которых производятся выдача ВМ взрывникам и прием от них остатков ВМ. Она также должна вестись заведующим складом и раздатчиками.  
В конце каждых суток необходимо подсчитать, сколько и каких (по наименованиям) взрывчатых материалов израсходовано, и под чертой записать их расход (отпущенные взрывчатые материалы за вычетом возвращенных). Выведенное в Книге количество израсходованных за сутки взрывчатых материалов должно записываться ежедневно в Книгу по форме 1.  
При проведении массовых взрывов допускается выдавать ВМ непосредственно на местах работ с оформлением в отдельном, предназначенном для этого экземпляре Книги учета, выдачи и возврата взрывчатых материалов (форма 2). Данные о расходе ВМ в изложенном выше порядке также должны указываться в основном экземпляре Книги формы 2, находящемся на складе ВМ, в котором в графах 7, 11 расписывается лицо, доставившее ВМ на места работы.  
Движение ВМ в участковых пунктах хранения должно учитываться в Книгах по форме 2у.  
3.4.3. Наряд-накладная (форма 3) служит для отпуска взрывчатых материалов с одного места хранения на другое.  
Она должна выписываться бухгалтерией предприятия (шахты, рудника, карьера и т.п.), в ведении которого находится склад, отпускающий ВМ, в четырех экземплярах, которые подписываются соответствующими руководителем и главным (старшим) бухгалтером, регистрируются в специальной книге бухгалтерии с указанием порядкового номера, даты выдачи и наименования получателя.  
Наряд-накладная должна выдаваться бухгалтерией получателю для предъявления на склад вместе с доверенностью на получение взрывчатых материалов.  
Заведующий складом (раздатчик), отпустив ВМ, один экземпляр наряд-накладной обязан хранить на складе, другой выдать получателю как сопроводительный документ и два экземпляра с доверенностью получателя передать в бухгалтерию. Один из экземпляров остается при бухгалтерской проводке для списания взрывчатых материалов со склада, а другой - при счете или авизо направляется получателю.  
При передаче взрывчатых материалов с одного склада ВМ на другой, принадлежащих одному и тому же предприятию, наряд-накладная должна выписываться в трех экземплярах. Заведующий складом, отпустив взрывчатые материалы, два экземпляра обязан оставить на складе и один экземпляр выдать получателю как сопроводительный документ.  
При доставке взрывчатых материалов со склада на склад доставщик, получивший ВМ, и заведующий складом (раздатчик), выдавший взрывчатые материалы, обязаны расписаться в наряд-накладной о получении и выдаче ВМ.  
По наряд-накладным также должен проводиться отпуск доставщикам ВМ со склада для перевозки в участковые пункты хранения и к местам массовых взрывов. В таких случаях наряд-накладная может подписываться руководителем взрывных работ предприятия (шахты, рудника, карьера и т.п.) или начальником цеха (службы) взрывных работ в двух экземплярах. Заведующий складом (раздатчик), отпустив затребованные взрывчатые материалы, один экземпляр наряд-накладной обязан хранить на складе, другой - выдать доставщику как сопроводительный документ.  
3.4.4. Наряд-путевка на производство взрывных работ (форма 4) служит для отпуска взрывчатых материалов взрывникам (мастерам-взрывникам).  
Наряд-путевка должна подписываться начальником участка (цеха), на котором проводятся взрывные работы, или его заместителем (прорабом, старшим мастером и т.п.).  
На шахтах и рудниках, опасных по газу или пыли, кроме того, наряд-путевка должна подписываться руководителями службы взрывных работ и вентиляции (лицами, их замещающими) и утверждаться руководителем шахты (лицом, выдающим наряд по шахте).  
После взрывных работ взрывник (мастер-взрывник), на имя которого выписана наряд-путевка, и руководившее работами в смене лицо технического надзора обязаны подтвердить своими подписями в наряд-путевке фактический расход взрывчатых материалов по назначению. Остатки ВМ, а также наряд-путевки по окончании рабочей смены взрывниками лично должны быть сданы на склады ВМ (раздаточные камеры, участковые пункты хранения). В исключительных случаях порядок возврата остатков ВМ и наряд-путевок с учетом конкретных условий может быть изменен по согласованию с органом госгортехнадзора.  
Взрывчатые материалы не должны выдаваться взрывникам (мастерам-взрывникам), не отчитавшимся в израсходовании ранее полученных ВМ.  
Наряд-путевка является на складе основанием для записи выданных ВМ в Книгу учета выдачи и возврата взрывчатых материалов, а заполненная после окончания работы - для списания их в Книге учета прихода и расхода взрывчатых материалов.  
3.5. В приходно-расходных документах не допускаются записи карандашом, помарки и подчистки записей, а всякого рода исправления должны выполняться проставлением новых цифр. Каждое исправление должно быть объяснено и подписано лицом, внесшим его.  
Перечисленные в п. 3.4 приходно-расходные документы должны храниться на предприятиях не менее трех лет.  
3.6. На складе ВМ должны быть образцы подписей лиц, имеющих право подписывать наряд-путевки и наряд-накладные на отпуск взрывчатых материалов, а также образцы подписей лиц, имеющих право подтверждать фактический расход ВМ. Образцы подписей должны быть заверены руководителем предприятия (шахты, рудника, карьера и т.п.). Отпуск взрывчатых материалов по указанным документам, подписанным другими лицами, запрещается.  
3.7. Порядок учета взрывчатых материалов в раздаточных камерах должен быть аналогичным установленному для складов ВМ.  
3.8. На базисном складе ВМ допускается выполнять операции по выдаче взрывникам (мастерам-взрывникам) взрывчатых материалов для производства взрывных работ и приемке от них остатков ВМ в порядке, установленном приказом руководителя предприятия.  
3.9. Для получения взрывчатых материалов, прибывших на станцию железной дороги, пристань, другой транспортный пункт, руководитель предприятия обязан направить ответственного за прием работника с доверенностью и вооруженную охрану.  
3.10. Бухгалтерия предприятия должна вести учет прихода и расхода взрывчатых материалов на основании приходно-расходных документов, представляемых заведующими складами ВМ. 

4. Проверка правильности  учета, хранения и наличия ВМ

 
Правильность учета, хранения и наличия  взрывчатых материалов на складах должна проверяться ежемесячно лицами, назначенными руководителем предприятия (шахты, рудника, карьера и т.п.), и периодически - представителем органа госгортехнадзора. Допускается не распаковывать невскрытые ящики, мешки, пакеты, коробки и контейнеры при исправности и целостности пломбы и упаковки.  
Число электродетонаторов, капсюлей-детонаторов, пиротехнических реле, других средств инициирования во вскрытых ящиках должно проверяться в тамбуре хранилища, в отдельной камере или вне хранилища. При этом изделия необходимо выкладывать на столы, отвечающие установленным требованиям.  
В случае выявления при проверке недостачи или излишков взрывчатых материалов об этом немедленно должно быть сообщено руководителю предприятия, органам госгортехнадзора и внутренних дел для принятия мер. 

5. Приобретение взрывчатых  материалов

 
5.1. Для приобретения взрывчатых  материалов предприятие во всех  случаях должно получить разрешение  органа внутренних дел, выданное  на основании соответствующего  свидетельства органа госгортехнадзора (форма 5).  
5.2. Для получения свидетельства на приобретение ВМ руководитель предприятия должен обратиться с заявлением в орган госгортехнадзора.  
5.3. В заявлении указываются:  
какое количество и какие именно ВМ необходимы, даты и номера разрешений Госгортехнадзора на их применение;  
для какой цели, на каких работах будут использованы ВМ; номер и дата разрешения органа госгортехнадзора на право производства взрывных работ или работ с ВМ (п. 6 настоящей Инструкции);  
на какой срок нужны ВМ;  
на каком складе будут храниться ВМ, какие остатки их имеются к моменту подачи заявления и в какой срок ожидается поставка заявленных взрывчатых материалов. Если ВМ будут храниться на складе другого предприятия, то к заявлению прилагается копия договора (или выписка из него) об аренде склада;  
ежемесячный расход взрывчатых материалов (ориентировочно).  
5.4. На основании заявления орган госгортехнадзора выдает предприятию свидетельство на приобретение взрывчатых материалов со сроком действия до шести месяцев.  
5.5. Разрешение на приобретение ВМ должно выдаваться органом внутренних дел на срок до 6 мес. на основании соответствующего заявления руководителя предприятия и свидетельства органа госгортехнадзора.  
5.6. Научные и учебные организации, использующие взрывчатые материалы или изделия со взрывчатыми веществами, на применение которых в производственных условиях нет разрешения Госгортехнадзора, могут получать в органах внутренних дел разрешения на приобретение таких ВМ на основании поданного заявления с указанием причины отсутствия свидетельства органа госгортехнадзора и сведений, перечисленных в п. 5.3 настоящей Инструкции, а также данных о том, к какой группе по степени опасности при хранении и перевозке относятся приобретаемые ВМ. Кроме того, в заявлении указываются стандарты (ТУ) и эксплуатационные документы, в которых содержатся требования к безопасности перевозки и хранения указанных ВМ.  
5.7. Предприятие не имеет права передавать (продавать) ВМ другому предприятию при отсутствии у последнего разрешения на приобретение взрывчатых материалов, выданного органом внутренних дел.