Классическая теории научной организации труда

Таким образом, в советский период идеи научного управления нашли свое продолжение и развитие. Были созданы научные организации и институты научной организации труда. Россия внесла свой вклад в развитие теории управления по вопросам психологии управления, инженерной психологии (взаимодействие человека и машины, утомляемость и т.п.).

К середине 1980-х годов в России изменился характер производственных отношений внутри предприятий, начала падать трудовая дисциплина, слабела идейная мотивация труда. Стала доминирующей идея перехода от командно-административной системы, развернулась дискуссия о механизме перехода к рынку. В результате победила идея «шоковой терапии», т.е. быстрого перехода от плановой системы хозяйствования к регулируемому рынку (программа «500 дней». 

В советской экономике были предприняты три попытки «ускорения». Первая –«период развернутого строительства коммунистического общества», предпринятая Л. Брежневым и А. Косыгиным. Вторая –«этап развитого социализма». Третья попытка «ускорения», предпринятая М. Горбачевым, была составной частью перестройки. В сфере управления экономикой в годы горбачевской перестройки выделяются три этапа:  - ускорение социально-экономического развития (1986–гг.); -радикальная экономическая реформа (1988 –гг.); -переход к рыночным отношениям (с 1990 г.). С начала 1990-х годов в России формируется организованная структура рыночной экономики как альтернатива вертикально-командным структурам.

События августа 1991 г. ознаменовали собой завершение социалистического этапа общественного развития. Одновременно это означало окончание и очередного этапа эволюции отечественной управленческой мысли. С этого момента она вступает в современный этап своего развития, связанный с проведением радикальных рыночных реформ и построением принципиально новой системы хозяйственного управления. В октябре 1991 г. Б.Н. Ельцин выступил на Съезде народных депутатов РСФСР с обращением к депутатам и народу, в котором предложил принять меры по разгосударствлению собственности, формированию рыночной среды и образованию новых форм управления на всех уровнях. С января 1992 г. правительство перешло от плана к рыночному регулированию на основе либерализации цен. С 1992 г. в России был взят курс на замену коллективных хозяйств крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Правовой основой для свободы предпринимательства явилась Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г., закрепившая многообразие форм собственности, государственную поддержку конкуренции и охрану права частной собственности. Импульсом ускорения рыночных преобразований в России был августовский путч 1991 г. Последовавшие за ним события привели к ликвидации единой системы управления народным хозяйством СССР.

Период с 1991 г. и по настоящее время - это период непосредственного осуществления перехода к рынку, становления адекватной системы управления - менеджмента. 

В этот период сформировались новые принципы управления:

1.  Принципы невмешательства государства в предпринимательскую деятельность - децентрализации  (государство управляло лишь общими правилами предпринимательской деятельности: лицензирование, законодательство, госзаказ и конкурс, судебные споры и др.).

2. Смена моноцентрической системы хозяйствования на полицентрическую.

3. Сочетание рыночных и административных методов управления предприятиями.

4. Формирование и деятельность российских коммерческих организаций (союзов, ассоциаций) как самостоятельных структур.

5. Развитие конкуренции - состязательности хозяйствующих субъектов и др. Принципиально новым подходом к управлению на местах (в городах, районах, сельских поселениях) явилось введение местного самоуправления, организационно обособленного от органов государства. 
 

 

3. Современное состояние теории и практики организации труда в России

 

Итак, в современной России возникли новые подходы к пониманию сущности менеджмента, основанные на обобщении, интегрировании идей всех предшествующих школ. В современных условиях актуальной задачей науки управления является теоретическая разработка и практическое внедрение рыночных методов управления, т.е. методов менеджмента.  В этой связи возникает вопрос: следует нам разрабатывать свой, российский менеджмент, основанный на российской специфике, или полностью положиться на уже накопленные знания и практический опыт западных стран?

Речь идет о методологических подходах (принципах) формирования российского менеджмента. Ведь в современных условиях уже сформировался ряд национальных моделей менеджмента: американский, японский, европейский. 

Здесь возможны три варианта:

1) Концепция копирования западной  теории менеджмента (т.е. России надо брать модель менеджмента в готовом виде).

2) Концепция адаптации западной  теории менеджмента (т.е. ее приспособление к российским условиям).

3) Концепция российской теории  менеджмента (основывается на приоритете  российской ментальности и частичного  учета мирового опыта).

Итак, рассмотрим факторы, обусловливающие особенности российского менеджмента, более детально.  Регионально-политический аспект развития экономики России создает определенные трудности менеджменту. В России экономика развивается в больших по пространству и масштабу экономических регионах, обладающих большей экономической и политической самостоятельностью. Это затрудняет экономические связи регионов, процесс развития рыночных механизмов в различных регионах происходит неравномерно.  Кроме того, Россия - федеративное государство. Экономические связи сильно зависимы от политических процессов, особенностей в национальных республиках, обладающих политической самостоятельностью, возникают риски при инвестировании.  

Профессионализация управления в России находится в стадии становления, следовательно и подготовка менеджеров в стадии становления.  

Современное состояние экономики России характеризуется деформированной структурой. В экономике много крупных, высоко-концентрированных производств, хозяйственных комплексов, предприятий ВПК, и недостаточно развит (малый бизнес в России составляет не более 20% экономики, в развитых рыночных странах – 60-80%.)  Российский менталитет характеризуется определенной спецификой. Россияне предпочитают твердое (даже жесткое) управление. Они воспринимают сильное, даже авторитарное руководство. 

Менталитету россиян присущи, например, терпимость и другие характеристики.  В России сильны традиции технократического подхода  к управлению, т.е. управление технологиями, а не людьми. Отсюда отсутствие экономической и социальной мотивации.  Переходный период к рыночной экономике создает трудности в использовании рыночных методов управления. Действуют новые и старые административные методы.  В России сложилась собственная организационная культура. Основу ее составляет высокий научно-интеллектуальный потенциал, однако сегодня происходит «утечка мозгов», передовых технологий и т.п. Таким образом, представители отечественной школы управления внесли свой вклад в практику управления, заложили основы теории менеджмента с позиции формирования теоретических и практических основ научной организации труда. Свобода экономической деятельности открывает новые возможности для совершенствования менеджмента организации (предприятия). 

 
 

 

 

Практические задания

1. Выделите ключевые слова в изучаемой теме и раскройте понятия

 

Научная организация труда - (НОТ) , процесс совершенствования организации труда на основе достижений науки и техники, физиологии и гигиены труда. НОТ направлена на улучшение организационных форм использования живого труда. Как отрасль исследований возникла в начале 20-х гг. 

Организация труда - приведение трудовой деятельности людей в систему, обеспечивающую достижение максимально возможного полезного эффекта с учетом конкретных условий этой деятельности.

Изучение методов организации труда - анализ всех составляющих производственных операций для определения возможности их совершенствования.

Научная организация труда - способ организации труда на предприятии, основанный на достижениях науки, техники и передового опыта. Научная организация труда внедряется с целью повышения эффективности производства.

Организация труда руководителя - система приемов и методов личной работы руководителя на базе:  
- рациональной организации рабочего места;  
- создания оптимальных условий труда и отдыха;  
- планирования рабочего дня; и  
- ликвидации нерациональных этапов выполнения работ и операций.

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Охрана труда включает правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия направленные на обеспечение безопасных условий труда.

Принцип безопасности - принцип гуманизации труда, согласно которому индивид на рабочем месте должен ощущать отсутствие угрозы для своего здоровья, уровня дохода, обеспеченности работой в будущем и т.д.

Принцип демократии - принцип гуманизации труда, состоящий:  
- в отмене жесткой иерархии;  
- в построении административного аппарата;  
- в самоуправлении автономных групп;  
- в выборности руководства;  
- в коллективном решении вопросов, распределения прибылей; инвестиционная политика.

Рестрикционизм - сознательное ограничение норм выработки. Рабочие физически могут, но в связи с неэффективным мотивационным механизмом психологически не хотят работать.

Самостоятельные рабочие группы - метод организации труда, согласно которому работникам дается возможность самостоятельно принимать решения по выполнению заданий.

Фордизм - система организации поточного производства:  
- введенная в США в первой четверти 20 века; и  
- направленная на интенсификацию труда на основе массовой стандартизации, расчленения операций на простейшие, конвейеризации.

 

2. Составьте таблицу «Этапы эволюции научной организации труда»

 

Фамилия исследователя	Основные направления совершенствования организации труда
Ф.Тейлор	объединил замыслы и попытки в области рационализации трудовых процессов в систему знаний. замена традиционных, рутинных приемов выполнения работы методами и правилами, выработанными на основе обобщения опыта и специального изучения времени, необходимого для выполнения работы; отбор рабочих и систематическое обучение их новым приемам работы; отделение подготовки от исполнения, в частности освобождение основного рабочего от выполнения функций, связанных с расчетом и подготовкой работ, и передача их специальным исполнителям; введение так называемой дифференцированной оплаты труда, при которой лишь выполняющим производственное задание сохраняется установленный размер оплаты, а при недовыполнении его, что естественно для большинства работающих, размер оплаты за каждую выполненную единицу работы снижается (как правило, на 20-30% установленной ставки)
Г.Форд	максимальным разделением труда, в результате которого почти все операции производственного процесса становятся простыми и могут выполняться рабочими низкой квалификации при исключительно напряженном темпе работы, задаваемом скоростью движения конвейера и других механических регуляторов ритма труда; механизацией и автоматизацией многих процессов производства на основе разделения их на простейшие операции; последовательной стандартизацией всех факторов производства, включая сырье, оборудование, инструмент, технологические режимы, трудовые приемы и формы организации.
Ф. и Л.Гилберт	разработали методику анализа приемов и способов труда и считаются основоположниками микроэлементного нормирования. Ф. и Л.Гилбрет установили, что любой трудовой процесс можно расчленить на 17 простейших движений (микроэлементы), которые в дальнейшем не поддаются расчленению, и назвали их «терблигами»
Г.Б.Мейнард	разработал систему микроэлементного нормирования труда, основы которой были заложены в начале XX века
А.А.Богданов	был одним из первых российских теоретиков науки об организации
О.А.Ерманский	его наиболее известная работа - «Теория и практика рационализации» (1925г.)
П.М.Кержанцев	автор работ, написанных в двадцатые годы: «НОТ. Научная организация труда», «Принципы организации», «Борьба за время». П.М.Керженцев возглавлял Лигу «Время», задачей которой была борьба за правильное использование и экономию времени, как основное условие осуществления принципов научной организации труда (НОТ) в СССР.

 

 

Список литературы

 

1. Гастев А.К. Как надо работать. М., «Экономика», 2012.- 225 с.
2. Быгин В.Б., Малинин С.В. Нормирование труда в условиях перехода к рыночной экономике. - М., 2014.-345 с.
3. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. - М.: Норма, 2012.- 256 с.
4. Мосейчук М.А. Нормирование труда. // Заработная плата. - №2. - 2014.- 345 с.
5. Основы управления персоналом. / Под ред. Б.М. Генкина - М.: Высш. шк., 2012.- 256 с.
6. Павленко А.П., Суетина Л.М. Организация нормирования труда на предприятиях в современных условиях. - М., 2013.- 345 с.
7. Рофе А.И. Экономика и социология труда. - М.: МИК, 2014. -324 с.
8. Рофе А.И. Организация и нормирование труда. «МИК», 2014.-356 с.
9. Фильев В.И. Нормирование труда на современном этапе. - М., 2013.- 445 с.
10. Экономика труда / Под ред. Исупова Л.И., Погосяна Г.Р. - М.: Экономика,2012. – 356 с..