Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам

 

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Российский государственный университет нефти и газа

Имени И. М. Губкина

 

Юридический факультет

Кафедра гражданского процесса и социальных отраслей права

 

РЕФЕРАТ

На тему :

Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам

                                              

                                                 

Студент: Шевелев Дмитрий Владимирович

                                                  Группа: ЮР 09-03

                                                  Руководитель: к.ю.н. Симонов Владислав Иванович

                                                 

 

 

 

Москва, 2013 г

 

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………...3

Глава 1. Общая характеристика индивидуальных трудовых споров…..5

1.1 Понятие и классификация  индивидуальных трудовых споров……..7

1.2 Причины и условия  возникновения индивидуальных трудовых  споров.……………………………………………………………………………12

Глава 2. Органы, рассматривающие индивидуальные трудовые споры ………...……………………………………………………………….………….14

2.1 Комиссии по трудовым  спорам…………………………..……………15

2.2 Суды………………………………………………..……………………18

Глава 3. Исполнение решений КТС и судов по индивидуальным трудовым спорам…………………………………………...……………………23

Заключение………………………………………...……………………….26

Список используемой литературы………………………………………...27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Ведущая роль в регулировании общественных отношений (в том числе и в сфере труда) принадлежит праву. Являясь базой для развития и совершенствования всего законодательства, Конституция закрепляет широкий спектр прав и свобод человека и гражданина. Право человека на труд является одним из самых принципиальных, а способы его реализации в значительной степени характеризуют уровень развития общества.

Практически каждый человек осуществляет или только будет осуществлять трудовую деятельность, а именно в процессе осуществления трудовой деятельности возникают трудовые споры. Граждане могут реализовать свое конституционное право на труд в самых разнообразных формах. При этом существенно изменилось его содержание: труд свободен, и каждый имеет возможность свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Одновременно запрещается принудительный труд.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, а также право на защиту от безработицы и т.д.

Все эти очень важные для каждого человека конституционные гарантии конкретизируются с учетом законов, иных нормативных правовых актов (в том числе заключаемые в рамках конкретных организаций) в индивидуальном трудовом договоре.

Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.

Целью моего реферата является подробное изучение вопроса исполнения решений КТС и суда по индивидуальным трудовым спорам.

В соответствии с данной целью я постараюсь решить такие задачи как:

• исследование понятия и классификации индивидуальных трудовых споров;
• выявление причин и условий возникновения индивидуальных трудовых споров;
• рассмотрение вопроса подведомственности индивидуальных трудовых споров;
• исполнение решений КТС и судов по индивидуальным трудовым спорам.

Объектом исследования выступают общественные отношения по разрешению индивидуальных трудовых споров.

Предметом исследования является: нормативные правовые акты, комментарии к ним, учебная литература, касающаяся вопросов индивидуальных трудовых споров в трудовом праве и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая характеристика индивидуальных трудовых споров

Конституция Российской Федерации1 признает право каждого гражданина страны на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения (ч. 4 ст. 37), включая право на забастовку.

Общие гарантии по защите гражданами своих прав и законных интересов закреплены в статьях 45 и 46 Конституции РФ. В соответствии с этими статьями каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Кроме того, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В Трудовом кодексе Российской Федерации2 индивидуальным трудовым спорам посвящена глава 60 (ст. 381 – 397) и предусматривается защита прав работников и работодателей, как в суде, так и при помощи особых органов, созданных специально с целью разрешения трудовых споров.

Конституция Российской Федерации, таким образом, закрепляет обязанность государства и правоохранительных органов защищать права работников, в том числе их трудовые права и законные интересы в области трудовых отношений. Следовательно, каждый работник, считающий свои права нарушенными, имеет право на квалифицированную юридическую помощь, и, прежде всего, на судебную защиту.

При этом в обязанности юрисдикционных органов, рассматривающих трудовой спор, и специальных исполнительных органов входит обязанность относительно принудительного восстановления субъективных трудовых прав, а также возмещения при этом материального ущерба и компенсации морального вреда в соответствии с действующим законодательством.

Однако эти очень важные для каждого человека конституционные гарантии вовсе не автоматически реализуются в конкретных трудовых правоотношениях, в которые вступает человек, поступая на работу в качестве наемного работника и заключая трудовой договор. Они конкретизируются с учетом законов, иных нормативных правовых актов (в том числе заключаемых в рамках конкретных организаций) в индивидуальном трудовом договоре.

Вопросы, связанные с рассмотрением индивидуальных трудовых споров, регулируются Трудовым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами, не противоречащими ему (ст. 423)3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и классификация индивидуальных трудовых споров

Легальное определение индивидуального трудового спора дано в ст. 381 Трудового Кодекса РФ4, согласно которой индивидуальный трудовой спор есть неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшем в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившем желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Из данного определения следует, что не всякое разногласие является индивидуальным трудовым спором, а только такое, которое не было урегулировано сторонами в ходе непосредственных переговоров и в связи с этим было передано на рассмотрение соответствующего органа, наделенного определенными полномочиями по их рассмотрению (юрисдикционного органа).

Понятие трудовых споров необходимо отличать от предшествующих им разногласий сторон, а также от трудового правонарушения, являющегося непосредственным поводом для разногласий.

Возникновению трудовых споров, как правило, предшествует трудовые правонарушения, то есть виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанным субъектом своей трудовой обязанности в сфере труда и распределения, а, следовательно, нарушение права другого субъекта данного правоотношения. Когда же действия обязанного субъекта были законными, а другой субъект считает их неправомерными, то здесь может возникнуть трудовой спор, хотя правонарушения нет. Наличие или отсутствие трудового правонарушения устанавливает орган, рассматривающий трудовой спор, который называется юрисдикционным. Само трудовое правонарушение нельзя считать трудовым спором, а различная его оценка субъектами является разногласием, которое субъекты сами могут разрешить. Такое разногласие субъектов трудового права может перерасти в трудовой спор, лишь, когда оно не урегулировано самими сторонами.

Таким образом, трудовое правонарушение, а затем его различная оценка субъектами спорного правоотношения (разногласие), как правило, предшествуют трудовому спору. Разногласие работник может урегулировать самостоятельно или с участием представляющего его интересы профсоюзного органа при непосредственных переговорах с работодателем. Трудовой же спор возникает, когда разногласие переносится на разрешение юрисдикционного органа.

Трудовой спор может возникнуть без правонарушения в случаях, если субъект трудового права (работник, профсоюзный орган, трудовой коллектив) обращается в юрисдикционный орган, оспаривая отказ другого субъекта установить новые или изменить существующие социально-экономические условия труда и быта. Таким образом, трудовой спор – это разногласия об осуществлении или установлении субъективных трудовых прав, разрешаемые юрисдикционными органами в соответствующем закону порядке.

Особенностями индивидуального трудового спора являются разногласия:

а) которые не удалось урегулировать;

б) по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов;

в) о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Лишь их сочетание позволяет утверждать, что тот или иной спор является именно индивидуальным трудовым спором, рассмотрение которого должно идти по правилам, предусмотренным в ст.ст. 382-397 ТК РФ5.

Субъектами индивидуального трудового спора, как следует из его определения, являются не только работодатель и индивидуальный работник, но также лица, которые еще или уже не являются работниками. Это касается споров, которые, например, могут возникнуть между работодателем, с одной стороны, и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор, - с другой. До заключения трудового договора лицо, имеющее намерение вступить в трудовые отношения с работодателем, еще не является работником, что не мешает ему быть стороной индивидуального трудового спора, поскольку он наделен правом обжаловать необоснованный, с его точки зрения, отказ в приеме на работу. Таким же образом лицо, которое по тем или иным причинам не согласно с увольнением (прекращением трудового договора), уже не является работником, т.е. субъектом трудовых правоотношений, однако выступает стороной индивидуального трудового спора в случае обращения в суд с иском о восстановлении его на работе.

Предметом индивидуального трудового спора является существо заявленных работником требований, например требования о восстановлении нарушенных прав, защите законных интересов или признании субъективных прав, которые, по мнению работника, ему принадлежат. Таким образом, предметом индивидуального трудового спора может быть требование работника о выплате заработной платы, снятии дисциплинарного взыскания, восстан6овлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, о признании необоснованным отказа работодателя заключить трудовой договор и т.д.

Основания для классификации индивидуальных трудовых споров могут быть различными:

- споры из трудовых  правоотношений;

- споры из правоотношений  по трудоустройству, к примеру, спор  в связи с отказом в приеме  на работу по брони инвалида  или другого лица, с которым  наниматель обязан заключить  трудовой договор;

- споры из правоотношений  по надзору и контролю за  соблюдением трудового законодательства  и правил охраны труда, например, оспариваются действия санитарного, технического или правового инспектора, наложившего штраф на должностное  лицо;

- споры из правоотношений  по подготовке кадров и повышению  квалификации на производстве, к  примеру, направление на повышение  квалификации в другую местность;

- споры из правоотношений  по возмещению материального  ущерба работникам предприятия, к примеру, оспаривание размера  произведенного нанимателем удержания  из заработной платы за нанесенный  ущерб;

- споры из правоотношений  по возмещению предприятием ущерба  работнику в связи с повреждением  его здоровья на работе;

- споры из правоотношений  профкома с нанимателем по  вопросам труда, быта, культуры, например, трудовые споры о сроках пересмотра  норм выработки;

- споры из правоотношений  трудового коллектива с нанимателем, например, при выборах и утверждении  хозяйственных руководителей, и  др.;

- споры из социально-партнерских правоотношений.

Самостоятельным основанием для классификации индивидуальных трудовых споров может быть также институт трудового права.

Здесь выделяют споры, связанные с применением норм, составляющих следующие институты: «трудовой договор»; «рабочее время и время отдыха»; «оплата и нормирование труда»; «гарантии и компенсации»; «дисциплина труда»; «профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации»; «охрана труда»; «материальная ответственность сторон трудового договора».

По способу разрешения индивидуальные трудовые споры делятся на:

1) споры, разрешаемые в  общем порядке, когда спор разрешается  в комиссии по трудовым спорам, а затем в суде;

2) споры, разрешаемые в  судебном порядке, когда в комиссию  по трудовым спорам обращаться  не нужно;

3) споры, разрешаемые в  особом порядке, когда спор разрешается  в вышестоящем в порядке подчиненности органе либо в суде.

Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что индивидуальный трудовой спор есть неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Кроме того, многообразие оснований классификации определяет и многовариантность видов трудовых споров, выделяемых современной наукой трудового права.