Формы защиты трудовых прав при увольнении

Киселёв С.Э., 504 группа.

Формы защиты трудовых прав при увольнении.

Руководствуясь ст. 45 Конституции РФ «гражданам Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека» (ч.1), и «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» (ч.2). Данные положения относятся, в том числе и к трудовым правам и свободам, о чем свидетельствует часть 1 статьи 352 Трудового кодекса РФ, в которой говорится о том, что каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Следовательно, можно сказать, что перечень способов защиты трудовых прав и свобод, закрепленный в части 2 статьи 352 Трудового кодекса РФ, не является исчерпывающим.

Развивая и конкретизируя ст. 45 Конституции РФ, Трудовой кодекс РФ устанавливает основные способы защиты трудовых прав и законных интересов работников, к которым отнесены:

- самозащита работниками  своих трудовых прав;

- защита трудовых прав  и законных интересов работников  профессиональными союзами;

- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- судебная защита

В теории права обычно формы  защиты подразделяются на два вида:

- юрисдикционная форма;

- неюрисдикционная форма.

В трудовом праве юрисдикционная форма защиты представляет собой деятельность предусмотренных законом органов по защите трудовых прав и свобод. К ним относятся, во-первых, органы по рассмотрению трудовых споров, во-вторых, органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (так называемые административные формы защиты). Если первая из названных форм защиты — судебная, является универсальной, то есть применима как в отношении работников, так и в отношении работодателей, то вторая — административная, в основном является формой защиты прав и свобод работников. Это продиктовано природой трудового правоотношения.  В виду того, что работодатель наделен управленческой, дисциплинарной, нормативной властью по отношению к работнику, в то время как работник такими властными полномочиями не обладает.

В этой связи закон защищает работника как более слабую сторону, что уравновешивается правом на судебную, а также административную защиту со стороны специально уполномоченных государственных органов по надзору  и контролю за соблюдением трудового законодательства. Отличительной чертой форм защиты трудовых прав является как деятельность органов по рассмотрению трудовых споров, их рассмотрение и разрешение, в том числе в судебном порядке, так и наличие органов, называемых «трудовой юстицией», сформированных на социально-партнерских (паритетных) началах.

Согласно Трудовому кодексу  РФ такими органами на сегодня являются комиссии по трудовым спорам, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, которые, думается, нельзя отнести к  юрисдикционным органам.

Юрисдикционные формы защиты трудовых прав и интересов можно также разделить на две основные группы: международные и национальные.

 Международные формы  защиты включают административные (контрольный механизм Международной Организации Труда) и судебные (юрисдикция Европейского Суда по правам человека).

К неюрисдикционным формам защиты относят действия работников и их представителей — профсоюзов и работодателей либо их представителей (объединений, называемых также профсоюзами работодателей) по защите прав и охраняемых интересов. При этом указанные действия совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью в компетентные органы (судебные и административные) и представляют собой неюрисдикционные формы защиты трудовых прав и свобод.

Остановимся более подробно на профсоюзах. Профсоюзными организациями в современных условиях используются различные формы и методы работы по защите трудовых прав и законных интересов работников. Профсоюзы на основании заключенных с Генеральной прокуратурой и Федеральной службой по труду и занятости договоров проводят совместные проверки соблюдения трудового законодательства. Так, по данным Федерации Независимых Профсоюзов России, в 2009 г. членскими организациями совместно с государственными инспекциями труда проведено 3896 проверок, в результате которых привлечены к административной ответственности в виде штрафа 834 должностных лица - работодателя. Совместно с органами прокуратуры в 2009 г. проведено 1415 проверок.

Опыт совместной работы профсоюзов с органами прокуратуры и государственной  инспекцией труда показывает результативность и эффективность подобного взаимодействия¹. Можно привести пример такого взаимодействия уже в 2010 г.: исполнительным директором Зауральского кузнечно-литейного завода Курганской области были изданы три незаконных приказа, в том числе об изменении системы материального стимулирования работников. Благодаря совместным усилиям Федерации профсоюзов Курганской области, областной прокуратуры и инспекции труда приказы были отменены. Кроме того, 30 июня 2010 г. по заявлению УФНС по Курганской области с участием прокурора суд дисквалифицировал исполнительного директора завода.

Из всего этого можно  сделать вывод, что с точки  зрения современного законодательства работнику предоставлены различные  способы и формы защиты его трудовых прав и свобод при увольнении, к которым он может прибегать в тех случаях, когда такое использование может привести к устранению их нарушений.

 

 

Источники.

Нормативные акты.

1. Конституция РФ.
2. Трудовой кодекс РФ.

Используемая  литература.

 

1. Миронов, Практическое пособие по урегулированию трудовых разногласий, споров, конфликтов // Трудовое право N4 2008 год.

 

2. Сошникова Т.А. Контроль профсоюзов за соблюдением законодательства о труде и охране труда как одна из форм защиты трудовых прав работников // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. N 4. С. 8 - 14.

 

3. Казакова Е.Б. Самозащита трудовых прав: актуальные вопросы // Юрист. 2011. N 22. С. 21 - 23.

 

4. Владимир ЧИБИСОВ Понятие, формы и способы защиты трудовых прав и свобод // Журнал «Человек и Закон», март 2011 – http://www.psj.ru/saver_magazins/detail.php?ID=67472

 

 

¹ См.: Постановление исполкома ФНПР от 26.05.2010 N 3-5 "О правозащитной работе членских организаций ФНПР в 2009 г.".