Транспортная система и формирующие её виды транспорта, особенности развития и объективная потребность взаимодействия видов транспорта м

В пассажирских междугородных перевозках наиболее конкурентны между собой железнодорожный и воздушный транспорт наряду с взаимодействием с автобусным сообщением в конце маршрутов.

В конечном cчетe, пpaвильными и эффективными являются те формы функционирования различных элементов транспортной системы, которые в наибольшей степени соответствуют интересам потребителей транспортных услуг. Таким образом, в рыночной экономике объективно на первый план выступают требования клиентуры по согласованному взаимодействию и координации работы различных видов транспорта с целью доставки по принципам "от двери до двери" и "точно в срок".

Поэтому на транспортном рынке конкурентные факторы часто уступают интеграционным, координирующим к взаимной выгоде и транспорта, и клиентуры. Тесное взаимодействие различных видов транспорта является основой эффективного функционирования единой транспортной системы страны.

Формы и методы взаимодействия и координации различных видов транспорта реализуются в нескольких областях (сферах):

-технической,

-технологической,

-организационной,

-экономической,

-правовой

Взаимодействия видов транспорта предполагает следующие формы координации:

-согласование пропускной  и перерабатывающей способности  стыкуемых систем и устройств  на линиях и в транспортных  узлах, по которым следуют потоки  грузов и пассажиров в смешанном  сообщении;

-учет взаимных требований  и увязка параметров подвижного  состава и контейнеров по габаритам, грузоподъемности, вместимости в  целях эффективного использования  перегрузочных средств и удобства  пересадки пассажиров;

-создание стыкуемых технических  средств связи и информации для работников различных видов транспорта, управляющих перевозочным процессом, перевалкой грузов и пересадкой пассажиров во внутритранспортных узлах.

Эти формы взаимодействия различных видов транспорта реализуются через:

-создание морских железнодорожных  и автомобильных паромов, дорожных  эстакад и пересечений (переездов) в разных уровнях;

-унификацию и стандартизацию  узлов, деталей и габаритов погрузочно-разгрузочных  машин и механизмов;

-согласование параметров  контейнеров и конструкций грузовых  автомобилей, вагонов, судов и самолетов, использование роудтрейлеров, автомобильных полуприцепов-контейнеровозов, судов-контейнеровозов и т.п.

Для удобства пассажиров строятся объединенные пассажирские вокзалы и станции (железнодорожно-автобусные, автобусно-речные, аэро-автобусные и др.), совмещенные кассы обслуживания пассажиров и единые информационно-вычислительные центры в крупных транспортных узлах.

Технологическая область взаимодействия предусматривает организацию комплексной системы эксплуатации различных видов транспорта:

-   разработку согласованных контактных графиков работы участвующих видов транспорта, грузоотправителей и грузополучателей;

-   составление взаимоувязанных с интересами пассажиров удобных расписаний прибытия и отправления разных видов транспорта;

-   организацию комплексных технологических процессов работы в крупных узлах и интермодальных перевозок на линиях (например, по типу «движущееся шоссе», когда автомобили-трейлеры перевозятся на железнодорожных платформах, а затем своим ходом следуют в пункт назначения).

Организационная сфера координации охватывает управленческую и информационную области взаимодействия различных видов транспорта. Они предусматривают:

-разработку единой, согласованной  системы управления транспортно-дорожным  комплексом страны на макроуровне и в регионах;

-выработку нормативных  документов, уставов и кодексов  по организации перевозочного  процесса, безопасности перевозок, экологии и хозяйственной деятельности  при смешанных сообщениях;

-организацию амодальных перевозок с единым диспетчерским центром; оперативное информирование и регулирование подачи вагонов, судов, автомобилей к местам погрузки, выгрузки и перевалки грузов в транспортных узлах;

-организацию продажи  единых билетов для пассажиров  нескольких видов транспорта  и согласование транспортно-экспедиционного  обслуживания клиентуры при смешанных  перевозках.

Экономическая область взаимодействия включает в себя:

-разработку и согласование  планов-прогнозов спроса на транспортные  услуги различными видами транспорта, находящимися в государственной  и частной собственности; определение  объемов смешанных перевозок  грузов по регионам (например, по  поставкам в районы Крайнего  Севера) на основе маркетинговых  подходов;

-разработку стратегии  развития транспортно-дорожного  комплекса страны и его обеспечения, определение размеров необходимых  инвестиций и способов их субсидирования  по видам транспорта или финансово-промышленным  группам;

-обоснование и согласование  показателей учета транспортных  затрат по видам транспорта  для правильного их отражения  в макроэкономических показателях (совокупном общественном продукте, межотраслевом балансе) и при  решении задач развития и размещения  производительных сил;

-разработку единой методической  основы определения эксплуатационных  расходов, себестоимости перевозок, эффективности капитальных вложений  и производительности труда, сопоставимых  по видам транспорта;

-обоснование и согласование  общих методических положений  формирования цен и тарифов  на транспортные услуги различными  видами транспорта и в смешанном  сообщении в условиях их государственного  регулирования и свободного ценообразования, а также выработку согласованных  методов стимулирования клиентуры  при интермодальных перевозках;

-разработку единых показателей  транспортной обеспеченности предприятий  и регионов, а также измерителей  качества и эффективности транспортного  обслуживания клиентуры;

-согласование системы  распределения доходов между  транспортными предприятиями (независимо  от формы их собственности) при  смешанных перевозках и обоснование  нормативов материальной ответственности  за соблюдение условий перевозок и сохранность перевозимых различными видами транспорта грузов;

-обоснование экономической  эффективности совместных с различными  видами транспорта проектов улучшения  транспортного обслуживания клиентуры, проведение совместных межбанковских  и кредитных операций, лотерей, аукционов, рекламы и других мероприятий  по укреплению экономического  положения транспортных предприятий.

Правовая область взаимодействия включает в себя решение юридических, правовых вопросов, касающихся взаимоотношений между различными видами транспорта и между органами транспорта и клиентурой (грузовладельцами и пассажирами). При этом имеются в виду разработка, согласование и контроль за соблюдением правовых положений о взаимной ответственности сторон по выполнению контрактов и договоров на перевозку, обеспечению безопасности перевозок, сохранности грузов и багажа, а также за выполнением страховых обязательств и общегосударственных законов, уставов, кодексов и других подзаконных актов и инструкций на различных видах транспорта, в том числе в смешанных сообщениях.

Формы и методы конкуренции между транспортными предприятия-ми внутри одного или нескольких видов транспорта основываются на общепринятых экономических законах рынка, балансировании спроса и предложения на транспортные услуги в смешанных сферах деятельности и полигонах обслуживания. Решающую роль играют обеспечение конкурентоспособности транспортных услуг того или иного вида транспорта, проведение эффективной маркетинговой стратегии на транспортном рынке, умелое управление затратами и ценовой политикой (в рамках законов), внедрение новых эффективных технологий и техники и постоянное повышение качества транспортного обслуживания клиентуры. Однако для реализации этих методов необходимы определенные общеэкономические условия - замедление инфляции, стабилизация финансовой системы и укрепление рубля, устранение взаимных неплатежей предприятий, разумная налоговая политика и хорошая законодательная база. Нужны также равноправные для субъектов рынка условия в области ценообразования, что отсутствует, в частности, сейчас на железнодорожном транспорте. Вместе с тем определенная конкуренция между видами транспорта России, в частности между железными дорогами и автотранспортом, а также воздушным транспортом в пассажирских перевозках существует. Имеется конкуренция и на параллельных речных и железнодорожных направлениях, например в Поволжье.

Разумное использование различных форм взаимодействия и элементов конкуренции между видами транспорта позволит надежно обеспечить потребителей транспортными услугами.