Терминальный комплекс и эффективность его применения при грузовых автомобильных перевозках

 

 

Доклад

 

На тему:

 

 

«Терминальный комплекс и эффективность его применения при грузовых автомобильных перевозках»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                         

                                                                                        Подготовил:

 

                                Ассистент Кафедры «ОП и ДД»      Мухучев Ш.М.

 

                                Студент 3-го курса (3П-10)              Джаватов Г.Н.

 

                                                                                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Махачкала 2013

В условиях постоянно растущих потребностей в перевозках грузов, расширения производственно-хозяйственных связей, структурных изменений в экономике региона неизменно будет возрастать роль и значение транспортного комплекса, актуализироваться проблема повышения эффективности и качества его работы.

 

На сегодняшний день транспортный комплекс страны сильно отстает от развивающейся экономики, не полностью удовлетворяет потребительский спрос в высококачественном транспортном обслуживании, нуждается в организационном, структурном, технологическим, научно-техническом и коммерческо-правовом совершенствовании.

 

Структурная перестройка производственного комплекса страны, ориентация на ускорение развития наукоемких производств, квалифицированного машиностроения, меры по ресурсосберегающей политике будут действовать стабилизирующим образом на рост грузовых перевозок. Одновременно развитие торгово-коммерческой деятельности будет способствовать расширению транспортно-экономических связей всех регионов страны, в том числе во внешнеэкономических сообщениях.

 

Совершенствование грузовых перевозок связано с необходимостью улучшения узловой, сортировочной, станционной работы, реконструкцией базово-складского, портового хозяйства, внедрением новых типов подвижного состава, более широким охватом клиентуры транспортно-экспедиционным обслуживанием, созданием сети современных, высокомеханизированных терминальных комплексов, развитием интермодальных перевозок грузов, совершенствованием организации и внедрением экономических методов управления перевозочным процессом.

 

Отсутствие современных высокомеханизированных терминальных комплексов, гарантированно обеспечивающих клиентуру транспортно-экспедиционным обслуживанием, грузопереработкой и грузонакоплением, а также необходимым комплексом сервисных услуг, снижает эффективность перевозок грузов в междугородном и международном сообщении, ухудшает использование подвижного состава транспорта, приводит к неорганизованному отстою автотранспорта, в том числе большегрузного, на улицах и проезжей части дорог, увеличению потерь и порче грузов, усилению криминогенной обстановки, резкому ухудшению экологии, снижению безопасности движения и ухудшению дорожной сети.

 

Бурное развитие предпринимательства и связанное с этим расширение хозяйственных связей вызывают повышенный спрос на организацию перевозок грузов в междугородном и международном сообщении.

 

Отсутствие отлаженной системы транспортно-экспедиционного обслуживания, основанной на принятой в мировой практике терминальной технологии грузодвижения, затрудняет процесс товарообмена, снижает эффективность использования подвижного состава транспорта, в целом отрицательно сказывается на развитии всего хозяйственного комплекса.

 

Длительные отстой большого количества большегрузных автомобилей на неорганизованных стоянках приводят к росту правонарушений, загрязнению окружающей среды и сокращению пропускной способности автодорог.

 

При наличии большого количества складских площадей имеется дефицит высокомеханизированных складов и терминалов с соответствующим комплексом сервисных услуг, которые удовлетворяли бы зарубежных импортеров и были способны работать в режиме таможенных складов и многофункциональных складских комплексов.

 

В последнее время происходит интенсивное формирование рынка транспортно-экспедиционных и таможенно-складских услуг. Зарегистрирована и функционирует сеть таможенных складов, посреднических и коммерческих структур по оказанию складских, перевозочных и транспортно-экспедиционных услуг.

 

Особенно интенсивное развитие получил рынок транспортно-экспе-диторских услуг за последние восемь лет.

 

Терминалы стали строить отечественные и иностранные компании, которым было необходимо организовать беспрепятственное продвижение товара, его надежное хранение и обработку, компании, которые имеют поддержку или западных партнеров, или крупных банков России.

 

Известно, что в региональной экономике первый и необходимый этап структурной перестройки каналов товародвижения — создание оптовых рынков. Несмотря на то что некоторые крупные города России находятся в начале эволюционного процесса, здесь уже накоплен богатый опыт масштабной организации оптовой торговли, развития сетей рыночного и мелкооптового распределения товаров. Формируется и современная инфраструктура, которая пока, конечно, не в полной мере отвечает цивилизованным рыночным требованиям, но опыт уже может и должен быть использован.

 

Анализ рынка транспортно-экспедиционного и складского обслуживания показал, что имеет место постоянное увеличение объемов переработки грузов, в первую очередь внешнеторговых.

 

Нелицензируемая деятельность товарных складов привела к бесконтрольности в организации их работы. При этом, осуществлять координацию грузопотоков оказывается практически невозможным, так как, например, таможенное оформление осуществляется в одном месте, а хранение, переработка и последующая отправка грузов производится на других складах.

 

Столь быстрый рост транспортно-экспедиторского и таможенно-складского предпринимательства объясняется его высокой коммерческой эффективностью. По уровню доходности таможенно-складской бизнес опережают только рекламное дело и туризм.

 

Таможенные склады обладают большой привлекательностью для импортеров. Режим таможенного склада позволяет хранить на нем товары до трех лет без уплаты пошлин и налогов. Хранение товаров на таких складах дает импортерам возможность отсрочить таможенные платежи, связанные с пересечением государственной границы. Это особенно важно для российских фирм, часто не имеющих средств на «таможенную очистку», а также для покупателей на всю партию товаров. Режим таможенного склада дает возможность владельцу товара с разрешения таможенников непосредственно на территории таможенного склада разбить партию на более мелкие части, провести сортировку и упаковку товара. Причем владелец товара может забрать со склада как всю партию, так и по частям по мере реализации. Соответственно по частям платятся и таможенные налоги, что дает большое преимущество грузовладельцу.

 

Несмотря на бурный рост, переживаемый складским бизнесом, по оценкам ГТК России, существующая система таможенных складов не устаивает импортеров ни по качественным показателям, ни по набору и уровню предоставляемых сервисных услуг. Всего несколько таможенных складов соответствуют международным стандартам, остальные не дотягивают до уровня, рекомендованного ГТК России.

 

Особая нехватка ощущается в специализированных складах, за исключением хранения компьютеров, автомобилей и бытовой техники.

 

Имеются серьезные проблемы с хранением подакцизных товаров, созданием специализированных нефтеналивных терминалов. Отсутствуют, несмотря на потребность в них, склады по хранению драгоценных металлов и камней.

 

Серьезным недостатком рынка транспортно-экспедиционных и тамо-женно-складских услуг является то, что он формируется практически стихийно, причем идет интенсивный процесс дезинтеграции, когда чуть ли не каждое предприятие, каждый автокомбинат изъявляют намерение создать свой таможенный терминал на ограниченных площадях, не имея возможности не только обеспечить комплексное обслуживание клиентуры, но даже создать необходимый минимум сервисных услуг.

 

Между тем во всем цивилизованном мире идет процесс интеграции складского бизнеса в крупные логистические компании и транспортно-распределительные центры. Это позволяет рационализировать процесс грузодвижения, обеспечивает экономию на общесистемных затратах и получение максимального экономического эффекта в сфере производства, распределения и потребления товаров и услуг.

 

Маркетинговые конъюнктурные оценки спроса потребительского рынка на комплексное транспортно-экспедиционное и складское обслуживание с учетом динамики роста интенсивности грузодвижения позволяют сделать прогноз о необходимости сооружения наряду с имеющимися небольшими по мощности объектами терминальной инфраструктуры сети крупных современных многофункциональных терминальных комплексов, объединенных единой системой информационного, экспедиторского, производственно-технического, финансового, кадрового и нормативно-правового обеспечения.

 

Проблема развития грузоперерабатывающих терминалов, в частности автомобильных и мультимодальных терминальных комплексов, была поставлена в России на государственном уровне сравнительно недавно. В период дорыночного развития экономики страны планирование транспортной деятельности строилось на принципах доминирования в грузопотоках помашинных (повагонных) партий груза, которые должны были отправляться непосредственно получателям без разукрупнения и по возможности без перевалок между видами транспорта. Работа с мелкими отправками считалась для транспорта нехарактерной, а использование терминальных технологий доставки — экономически нецелесообразным. Кроме того, относительно малым был и объем грузопотока в экспортно-импортном сообщении.

 

Естественно, что в такой ситуации количество грузоперерабатываю-щих терминалов, которые находились в большинстве своем в распоряжении предприятий автотранспорта общего пользования, было сравнительно небольшим. К концу 1992 г. АТОП России располагал несколькими сотнями объектов терминального типа.

 

Кроме того, на автомобильном транспорте незначительным количеством хорошо оборудованных терминалов располагали также «Росвнештранс» (экспедитор международного сообщения, занимавший монополь-v ное положение на данном виде деятельности в бывшем СССР) и «Совтрансавто» (крупнейший международный автомобильный перевозчик, также доминировавший в этом виде деятельности).

 

Еще одним крупным транспортным ведомством, которое эксплуатировало терминалы на территории России, был концерн «Росречфлот» (по сути, бывшее Министерство речного флота Российской Федерации). В 1991 г. в его распоряжении находилось 240 крытых складов и свыше 700 открытых складов и площадок.

 

Министерство путей сообщения в этот период эксплуатировало более 400 относительно крупных грузовых терминалов всех видов: крытые склады для хранения и переработки мелкопартионных грузов, контейнерные площадки, площадки для переработки сыпучих и тяжеловесных грузов.

 

Рыночные реформы в России заставили транспортников решительным образом изменить свое отношение к терминалам. Наиболее важным симптомом стал рост доли мелких отправок в грузопотоках, перевозимых автомобильным транспортом. Если в 1981 г. этот показатель составлял для АТОП 1,5% от общего количества отправлений, то уже в 1988 г. — 10,1%, а к 1992 г. превысил 15% (данные исследований НИИАТ). Одновременно проходило быстрое увеличение объемов контейнерных перевозок, которые за десять последних лет возросли более чем в три раза.

 

В этих условиях потребность в грузоперерабатывающих терминалах резко возросла. По имеющимся оценкам, существующая база для перевозок мелкопартионных грузов и контейнеров в междугородном сообщении удовлетворяет на сегодняшний день не более 30% потребности.

 

 

Естественно, что транспортные и экспедиционные предприятия, располагающие терминалами, оказались в весьма выгодном положении. Приватизация и разгосударствление практически исключили государство из сферы управления использованием терминалов (кроме предприятий МПС, не подлежащих приватизации, и крупных терминальных комплексов в портах), поэтому владельцы используют имеющиеся мощности по своему усмотрению. Характерной тенденцией является сдача складских площадей терминалов в аренду торговым и посредническим компаниям для краткосрочного и среднесрочного хранения их товаров. При сложившейся на сегодняшний день конъюнктуре простая сдача склада в аренду нередко оказывается более выгодной для владельца терминала, чем использование его в транспортном бизнесе.

 

Одной из первых программ, разработанных Министерством транспорта России, стала Государственная программа развития транспортно-экспедиционной деятельности и логистики — программа «Терминал».

 

В основе Программы лежал комплекс мер по ускоренному созданию, расширению и реконструкции терминалов, перевалочных и складских комплексов, элементов контейнерной системы, других сооружений транспортно-распределительной инфраструктуры. Программой предусматривалось параллельное решение следующих задач:

 

- терминализация магистральных  перевозок по основным направлениям грузопотоков всех видов транспорта;

 

- техническое переоснащение главных  транспортных узлов экономических  регионов;