Товарная экспертиза

Стоимостью сделки с  идентичными товарами является таможенная стоимость этих товаров, принятая таможенным органом в соответствии со статьей 19 Закона РФ «О таможенном тарифе».

Метод по стоимости сделки с однородными товарами.

Если таможенная стоимость товаров не может быть определена  методами №1 и № 2, таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными на экспорт в Российскую Федерацию и вывезенными в Российскую Федерацию в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары. Стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость товаров, принятая таможенным органом в соответствии со статьей 19 Закона.  Для определения таможенной стоимости  используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и по существу в том же количестве, что и оцениваемые товары. Если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и (или) в иных количествах, при условии проведения корректировки такой стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и (или) в количестве. Такая корректировка проводится на основе сведений, подтверждающих обоснованность и точность этой корректировки, независимо от того, приводит она к увеличению или уменьшению стоимости сделки с однородными товарами. При отсутствии таких сведений метод по стоимости сделки с однородными товарами для целей определения таможенной стоимости товаров не используется.⁸

Метод вычитания.

Если таможенная стоимость  товаров не может быть определена  методами № 1-3, таможенная стоимость  товаров определяется по методу вычитания  в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда по заявлению декларанта применяется обратный порядок применения метода вычитания и метода сложения.

Метод сложения.

При определении таможенной стоимости товаров по методу сложения в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров. Расчетная стоимость товаров определяется путем сложения:

1) расходов по изготовлению  или приобретению материалов  и расходов на производство, а  также на иные операции, связанные  с производством ввозимых товаров;

2) суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, которые производятся в стране экспорта для вывоза в Российскую Федерацию.

Резервный метод.

Если таможенная стоимость  товаров не может быть определена методами № 1-5, таможенная стоимость  ввозимых товаров определяется путем  использования способов, совместимых  с принципами и общими положениями  Закона РФ «О таможенном тарифе» на основе данных, имеющихся в Российской Федерации.

При определении таможенной стоимости товаров резервным  методом  допускается гибкость, в  частности, допускается следующее:

1) за основу для  определения таможенной стоимости  товаров может быть принята  стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в стране иной, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;

2) при определении  таможенной стоимости товаров  на основе стоимости сделок  с идентичными или однородными  товарами допускается разумное отклонение от установленных  требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть ввезены в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары;

3) за основу для  определения таможенной стоимости  товаров может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии методами сложения и вычитания;

4) при определении  таможенной стоимости товаров  на основе метода вычитания  допускается отклонение от установленного  Законом срока.

 

2.3 Роль товароведческой  экспертизы в таможенном деле.

Задачи  товароведения  достаточно прочно увязаны  с основными  задачами таможенной службы России –  осуществлением эффективного контроля за ввозом и вывозом товаров из страны. В последнее время усилилась роль таможенных органов в решении таких государственных, политических и социальных программ как защита окружающей среды, защита прав потребителей – обеспечение безопасности жизни и здоровья. Значение товароведения весьма велико и при проведении таможенных экспертиз. Главная цель таможенной экспертизы – проверка соответствия сведения о товаре, заявленным в государственной таможенной декларации (ГТД), реальным характеристикам товара, предъявляемого к таможенному оформлению для более точного и обоснованного взимания таможенных налогов и сборов.

Через таможенную границу  Российской Федерации  проходят разнообразные  товары. Согласно Таможенному Кодексу Таможенного Союза в практической деятельности таможенных органов предусматривается следующее понятие «товары – любое движимое имущество, в том числе и валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства».

К числу  товаров, которые  могут перемещаться через таможенную границу Российской Федерации принято  относить все изделия, предназначенные для коммерческого применения с целью получения прибыли:

- различные  виды  энергии;

- транспортные  средства любого назначения;

- любое  движимое  имущество, например, мебель, холодильники, обувь, ковры и т.  д.;

- ценные  бумаги, драгоценные камни и металлы;

- объекты  внешнеторговой  деятельности купли-продажи  или обмена (бартерные поставки);

- интеллектуальная  собственность.

В понятие  «товаров»  в таможенной практике не входят транспортные средства, используемые для международных  перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и транспортное оборудование.

Товароведение тесно  связано с такой процедурой, как  проведение таможенных экспертиз. Обеспечение  законности и правопорядка в государстве  между различными субъектами потребительского рынка в отношении производства, реализации и потребления товаров и услуг обусловило ее появление. ⁹

Экспертиза  – исследование специалистом (экспертом) каких-либо вопросов, решение которых требует специальных  познаний в конкретной области: науке, технике, искусстве и т. д. Экспертиза – это один из объективных способов решения различных конфликтных ситуаций. Цели и задачи экспертизы зависят от перечня, решаемых вопросов при ее проведении.

В соответствии с действующими в Российской Федерации  законодательными актами проводить экспертизу могут только эксперты. Эксперт – специалист, имеющий специальной профессиональное образование и имеющий знания, необходимые для решения вопросов, связанных с проведением экспертизы, аттестованный и аккредитованный соответствующими и уполномоченными на то органами.

В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, таможенная экспертиза – это организация  и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными  экспертами с использованием специальных  и (или) научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования.

Правовой  основой  проведения таможенных экспертиз  товаров  является основной документ таможенной службы – Таможенный кодекс Таможенного Союза. На основании данного документа ФТС Российской Федерации разрабатывает нормативные документы, в том числе и по проведению таможенных экспертиз.

          

         Заключение.

В процессе производства таможенных экспертиз разрешаются вопросы  по установлению:

- страны  происхождения  товара;

- таможенной  стоимости товаров;

- идентификации  товаров,  в том числе сырья  после  проведения операций по  его  переработке;

- физической  и химической  структуры и состава  товаров;

- марки,  сорта, вида  и качества товаров;

- технологии  производства  товаров;

- источников  сырья  для производства товаров;

- норм  выхода продукции  при переработке  сырья и  других товаров;

- принадлежности  товаров  к наркотическим средствам,  сильнодействующим,  ядовитым, отравляющим веществам;

- эксплуатационной  и  технологической безопасности товаров;

- принадлежности  товара  к предметам художественного,  исторического и археологического  достояния народов Российской  Федерации и зарубежных стран,  а также другие вопросы, которые  требуют специальных познаний.

Основная  цель таможенной экспертизы – проверка соответствия сведений о товаре, заявленных в государственной таможенной декларации ГТД, реальным характеристикам товара, предъявленного к таможенному оформлению для точного и обоснованного взимания необходимых налогов и сборов. Она тесно связана с главной задачей таможенной службы Российской Федерации – осуществлением эффективного контроля за ввозом и вывозом товаров.

Таким образом товароведческая  экспертиза в таможенном деле помогает не только определить стоимость товара на рынке, но и химический состав продукта, его соответствие требованиям ГОСТа, и качество ввозимой или вывозимой продукции.

Список литературы.

Нормативно - правовые акты.

1.Таможенный кодекс Таможенного союза в редакции Решения Комиссии таможенного союза № 195 от 26 февраля 2010 г. "О ходе разработки проекта Протокола о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза"

2.Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

3. Закон РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе".

Список литературы.

3.Багиев Г.Л. Товароведение. Учебник. – М.: Экономика, 2009. – 703 с.

4. Белявский И.К. Товароведение – М.: Финансы и прогноз, 2010. – 320 с.

5.Быкова Е.В., Стоянова Е.С. Товароведение. - М.: Перспектива, 2011. – 238 c.

6.Вагин, В.Д.Рос.таможенная академия Таможенные процедуры и таможенные операции : курс лекций / В.Д.Вагин .— М. : РИО РТА, 2011 .— 46с.

7.Дорошев К.Н. Таможенное дело: Учебное пособие для вузов. – М.: ИНФРА М, 2011.-278 с.

8. Дурович А.П. Таможенное дело. – М: НПЖ «Перспектива», 2009. – 464 с.

9. Елизарова, Л.Г.Рос.таможенная академия Товароведческая экспертиза продовольственных товаров и сырья : учебное пособие / Л.Г.Елизарова,М.Я.Леонова,Д.В.Алёшина .— М. : РИО РТА, 2010 .— 145с.

10.Кац И. Таможенная экспертиза // Проблемы теории и практики управления. – 2010. – №4. – с.150.

11. Ноздрева Р.Б., Крылова Г.Д.и др. Таможенное дело: учебник –М.: Юристъ,2009.-568 c.

 

¹ Багиев Г.Л. Товароведение. Учебник. – М.: Экономика, 2009.С. 70.

² Белявский И.К. Товароведение – М.: Финансы и прогноз, 2010. С. 32.

³ Быкова Е.В., Стоянова Е.С. Товароведение. - М.: Перспектива, 2011. С.154.

⁴ Вагин, В.Д.Рос.таможенная академия Таможенные процедуры и таможенные операции : курс лекций / В.Д.Вагин .— М. : РИО РТА, 2011 .С. 34.

⁵ Дорошев К.Н. Таможенное дело: Учебное пособие для вузов. – М.: ИНФРА М, 2011.-С. 123.

⁶ Дурович А.П. Таможенное дело. – М: НПЖ «Перспектива», 2009. С. 56.

⁷ Елизарова, Л.Г.Рос.таможенная академия Товароведческая экспертиза продовольственных товаров и сырья : учебное пособие / Л.Г.Елизарова,М.Я.Леонова,Д.В.Алёшина .— М. : РИО РТА, 2010 .С. 57.

⁸ Кац И. Таможенная экспертиза // Проблемы теории и практики управления. – 2010. – №4. С. 132.

⁹ Ноздрева Р.Б., Крылова Г.Д.и др. Таможенное дело: учебник –М.: Юристъ,2009.С. 304.