Назначение экспертиз и исследований

Назначение экспертиз и исследований

Необходимость проведения экспертиз  и исследований зачастую связана  с проведением таможенного контроля, с целью уточнения информации о товаре или транспортном средстве и получения дополнительных сведений. Такой метод контроля также используется для выявления фактов недостоверного декларирования товаров; обеспечения  правильности начисления и взимания таможенных платежей; определения запретов и ограничений, установленных к перемещаемому товару. Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий, а также иных соответствующих организаций или другими экспертами, назначаемыми таможенными органами. В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными знаниями для дачи заключения. Эксперт привлекается на договорной основе.Таможенная экспертиза назначается в отношении товаров, в том числе транспортных средств, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, необходимых для совершения таможенных операций, и средств их идентификации.Для проведения исследования, должностное лицо таможенного органа выносит постановление о назначении экспертизы, где указываются основание для ее проведения, наименование организации проведения исследования, ФИО эксперта, вопросы и перечень материалов предоставленных эксперту, сроки проведения экспертизы.Срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 рабочих дней со дня принятия экспертом материалов к производству, если менее продолжительный срок не установлен законодательством государств - членов Таможенного союза. Срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться в порядке, установленном законодательством государств - членов Таможенного союза.

В проведении таможенной экспертизы может быть отказано в  следующих случаях:

-        недостаточность  информации для проведения таможенной  экспертизы;

-        ненадлежащее  оформление решения о назначении  таможенной экспертизы;

-        несоответствие  сохранности упаковки проб или  образцов описанию, указанному в  решении о назначении таможенной  экспертизы;

-        отсутствие  необходимой материально-технической  базы, специальных условий для  проведения таможенной экспертизы;

-        в  иных случаях, установленных законодательством  государств - членов таможенного  союза.

Расходы на проведение таможенной экспертизы возмещаются за счет бюджета  государства - члена Таможенного  союза, таможенным органом которого назначена таможенная экспертиза.На основании проведенных исследований и полученных результатов, делается заключение эксперта в письменной форме. В заключении эксперта указывается место, время и основание проведения таможенной экспертизы; данные об эксперте; перечень поставленных вопросов; перечень документов, материалов, проб и образцов, представленных таможенному эксперту; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов, использованных приборов и оборудования, оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснованиеТаможенный орган обязан вручить копию такого заключения декларанту либо иному уполномоченному лицу, имеющему отношение к перемещаемым товарам или транспортным средствам.При недостаточности сведений или необоснованности результатов исследования,указанных в экспертном заключении, может быть назначена дополнительная или повторная экспертиза.

Статья 140 ТК ТС устанавливает следующие  права и обязанности эксперта:

Таможенный эксперт вправе:

1) знакомиться с материалами,  относящимися к проведению таможенной  экспертизы;

2) привлекать с согласия  таможенного органа других экспертов;

3) в течение 1 рабочего  дня со дня получения материалов  отказаться от проведения таможенной  экспертизы, если поставленные вопросы  находятся вне его компетенции,  или от представления ответов  на вопросы, не входящие в  его компетенцию;

4) запросить в письменной  форме в течение трех рабочих  дней дополнительные материалы;

5) получать необходимые  материалы и документы, в том  числе пробы и образцы для  исследования;

6) уточнять поставленные  перед ним вопросы в соответствии  со своими специальными познаниями  и компетенцией;

7) использовать научно-техническую  информацию из опубликованных  специальных и иных источников;

8) использовать результаты  собственных испытаний и исследований  и (или) результаты исследований  проб и образцов, проведенных  другими исследовательскими или  экспертными организациями;

9) участвовать в проведении  таможенного контроля.

Таможенный эксперт обязан:

1) знакомиться с материалами,  относящимися к таможенной экспертизе;

2) включать в заключение  таможенного эксперта выводы  об обстоятельствах, имеющих значение  для таможенных целей, по поводу  которых не были поставлены вопросы;

3) проводить исследования  представленных на таможенную  экспертизу проб и образцов  при соблюдении их допустимости  и достоверности, представлять  заключение таможенного эксперта  на основании полной, всесторонней  и объективной оценки результатов исследований;

4) не разглашать сведения, полученные в результате проведения  таможенной экспертизы, не использовать  их в иных целях и не передавать  третьим лицам, за исключением  случаев, предусмотренных законодательством  государств - членов таможенного  союза;

5) соблюдать установленные  сроки проведения таможенной  экспертизы.

Статьей 141 ТК ТС установлены следующие  права декларанта или уполномоченного  лица в отношении товаров или  транспортных средств, при назначении и проведении таможенной экспертизы:

-        заявлять  ходатайства о постановке дополнительных  вопросов эксперту для получения  по ним заключения;

-        присутствовать  при отборе проб или образцов  таможенными органами для проведения  таможенной экспертизы;

-        знакомиться  с заключением эксперта и получить  копию такого заключения;

-        ходатайствовать  о проведении дополнительной  или повторной экспертизы.

Статья 143 Таможенного кодекса ТС предусматривает возможность проведения таких видов таможенной экспертизы: идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает  необходимость. В зависимости от числа привлекаемых таможенных экспертов (экспертов) назначается единоличная, комиссионная или комплексная таможенная экспертиза. Также таможенная экспертиза подразделяется на первичную, дополнительную и повторную.