Классификация товарной продукции правилам интерпретации ТН ВЭД

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Беларусь относится  к числу малых индустриальных стран с ограниченными природными ресурсами и незначительной емкостью внутреннего рынка. В связи с этим активная внешнеэкономическая деятельность приобретает в республике приоритетное значение и во многом определяет общий характер развития хозяйственного комплекса. Важным условием экономического роста становится расширение экспортного потенциала, с которым связаны валютные поступления, необходимые для структурной перестройки экономики, модернизации производства, закупок топливно-сырьевых ресурсов. Развитие внешнеэкономических связей и повышение их эффективности объявлены приоритетными направлениями национальной экономической политики.

Беларусь активно участвует  в процессах интернационализации  мирового хозяйства, реализуя через  сферу внешней торговли значительную часть производимой продукции.

Брюссельская конвенция  о Гармонизированной системе 1983 г. позволила обеспечить сопоставимость информации о ввозимых и вывозимых  товарах и послужила основой  для создания национальных товарных номенклатур, используемых в таможенных целях. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (ТН ВЭД), которая основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования, применяется с 1991 г. Однако полноправным членом этой системы наша страна стала с 12 августа 1998 г., после присоединения к данной Конвенции.

Применение Гармонизированной системы значительно упростило сбор, сопоставимость и анализ статистических данных, относящихся к международной торговле, уменьшило расходы, вызываемые повторным описанием, классификацией и кодированием товаров при их переходе из одной системы классификации в другую в процессе международной торговли; унифицировало таможенную документацию.

Согласно статье 26 Таможенного  кодекса, Государственный таможенный комитет представляет Республику Беларусь в международных организациях в части разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы ТН ВЭД, следит за ее изменениями и дополнениями, вносит в Правительство Республики Беларусь предложения по приведению Товарной номенклатуры в соответствие с международной основой.

Актуальность темы обусловлена  тем, что  с 01 января 2010 года заработал Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, поэтому в таможенных органах Республики Беларусь используется ТН ВЭД таможенного союза. ТН ВЭД ТС - товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности - единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ) - классификатор товаров, утвержденный главами трех государств 27.11.2009 и введен в действие с 1 января 2010 года. Коды ТН ВЭД состоят из 10 знаков и разделены на 21 раздел и 97 групп. В кодах ТН ВЭД строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе. Правильное определение товара и его классификация имеет решающее значение при определении ставок, установлении режима, льгот, платежей.

На сегодняшний день для белорусских участников ВЭД  также актуальны Гармонизированные  системы - производные таможенные номенклатуры, действующие в Европейском Союзе, поскольку именно ЕС по своему экономическому потенциалу начинает постепенно выходить на первое место в мире.

Целью данной курсовой работы является изучение международных классификаторов товарной продукции, а также рассмотрение особенностей функционирования Гармонизированной системы в Республики Беларусь.

        Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить номенклатурный состав классификаторов, применяемых в практике международной торговли;
• изучить структуру и сферу применения  ТН ВЭД СНГ;
• изучить классификацию товарной продукции правилам интерпретации ТН ВЭД на примере (произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат).

Для решения поставленных задач при подготовке курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты Республики Беларусь; материалы учебного комплекса БГЭУ ; материалы периодических изданий ; работы как зарубежных, так и отечественных авторов, среди которых Гуревич В. Л., Голубенко О. А., Насута С. В. и т.д.

 

 

 

 

 

1 Номенклатурный состав классификаторов, применяемых в практике

   международной торговли

 

 

Во второй половине XIX века завершилось образование мирового хозяйства. Это потребовало единообразного понимания публикуемых статистических данных разных стран, разработки определенных международных стандартных приемов исчисления показателей и единых классификаций. 
          Особую роль в процессе унификации статистических данных играют международные экономические классификации. Связано это с необходимостью систематизации статистической информации, характеризующей развитие экономики, на основе общих методологических принципов, согласованных различными странами. Такие системы разрабатываются международными и межправительственными организациями в виде стандартных классификаций и номенклатур международной сопоставимости и анализа статистических данных. Различают классификации мирового сообщества и региональные классификации (например, стран Европейского союза).

Так, для классификации  товаров и услуг, для характеристики видов экономической деятельности в настоящее время применяются следующие классификационные системы (номенклатуры):

• Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК),
• Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК),
• Классификатор основных продуктов (КОП),
• Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС).

Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности МСОК (International Standard Industrial Classification of all Economic Activities - ISIC) - эта система имеет наиболее широкое применение. Разработана в 1948 г., пересмотрена в 1968 г. и 1989 г. (3-й пересмотренный вариант действует в настоящее время). Утверждена Статистической комиссией ООН. МСОК отражает структуру производства, т.е. способ объединения видов экономической деятельности в рамках производственных единиц и распределение этих видов между ними в странах.

Основные статистические единицы - заведения, предприятия; дополнительные единицы - объединяются общим видом деятельности; вспомогательные и технические единицы. Все виды хозяйственной деятельности в МСОК подразделены на 9 разделов, которые в свою очередь включают подразделы, а группы и подгруппы. На самом детальном уровне МСОК имеет 159 отдельных категорий.

Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК) (Standard International Trade Classification - SITC) - эта система стала основой для многих национальных внешнеторговых классификаций большинства промышленно развитых стран. На базе СМТК многие страны рассчитывают индексы, а по ним - общие индексы внешней торговли.

В основе построения СМТК лежит степень обработки товаров. Исходя из этого признака все товары в СМТК делятся на разделы, отделы, группы, подгруппы и разделы. Это в определенной степени обеспечивает известную сопоставимость статистических показателей различных стран, и дает возможность проводить анализ товарной структуры международной торговли.

В настоящее время  действует 3-й пересмотренный вариант СМТК, одобренный Статистической комиссией ООН в 1985 г. СМТК содержит 10 разделов, 67 отделов, 261 группу, 1033 подгруппы, из которых 720 - в свою очередь подразделяются на 2805 позиций. Для расширения возможностей анализа внешнеторговой статистики позиции СМТК перегруппированы в укрупненные категории, например, сырьевые и обработанные пищевые продукты и напитки, машины, транспортное оборудование и др.

Классификатор основных продуктов - КОП (Core Product  Classification - СРС) связан с МСОК и предназначен для согласования подотраслей экономической статистики и повышения роли национальных счетов как инструментов координации экономической статистики. КОП включает категории всех продуктов, которые могут стать предметом операций на внутреннем или внешнем рынках или накапливаются в качестве запасов и охватываются всеми видами статистического учета. Она включает транспортируемые и нетранспортируемые товары, услуги, материальные и нематериальные активы.

Более подробно рассмотрим Гармонизированную систему описания и кодирования товаров - ГС (Harmonized Commodity Description and Coding System).

Номенклатура гармонизированной  системы (ГС) базируется в основном на прежней номенклатуре Совета таможенного сотрудничества (СТС), известной в международной практике как Брюссельская таможенная номенклатура (БТН), и внешнеторговом товарном классификаторе ООН (СМТК). Кроме того, при создании новой международной товарной номенклатуры были использованы еще 12 различных международных и национальных классификационных систем. Является попыткой создать универсальную систему классификации.

Гармонизированная система (ГС) - многоцелевая товарная номенклатура, отвечающая потребностям таможенных органов, статистических служб, коммерческой деятельности, необходимости обеспечения сопоставимости национальных статистических данных о торговле и более тесной увязки внешнеторговой и производственной статистики различных государств. Структура кодового обозначения - шестиразрядная, седьмой и восьмой разряд могут использоваться странами в национальных целях.

Главная цель создания Номенклатуры Гармонизированной системы заключается в упрощении сбора, сопоставления и анализа статистических данных, в особенности относящихся к международной торговле; уменьшении расходов, вызываемых повторным описанием, классификацией и кодированием товаров при их переходе из одной системы классификации в другую и процессе международной торговли; стандартизации внешнеторговой документации; унификации коммерческих и таможенных документов.

 

В соответствии с определением Конвенции (ст.1) под Гармонизированной системой описания и кодирования товаров понимается Номенклатура, включающая в себя «товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основные правила интерпретации ГС».

Номенклатура Гармонизированной  системы имеет определенную структуру, основными элементами которой являются система классификации и система кодирования.

Система классификации  является основным элементом структуры Номенклатуры Гармонизированной системы ( далее - НГС).

Объектом классификации  в ГС являются все транспортабельные (движимые) товары международной торговли (Гармонизированная система не распространяется на услуги и недвижимость).

Товары сгруппированы  по определенным признакам и образуют пять уровней - разделы, группы, подгруппы, товарные позиции и субпозиции. Таким образом, согласно ГС классификация товаров, т.е. отнесение товара к определенной классификационной группировке, производится по совокупности их признаков. Для формирования каждого из вышеуказанных уровней используемся своя совокупность признаков.

Высшим уровнем ГС являются разделы (их количеств составляет 21). При формировании разделов используются следующие основные признаки:

—  происхождение (например: раздел I «Живые животные; продукты животного происхождения», раздел II «Продукты растительного происхождения»);

—  функциональное назначение (например; раздел IV «Готовые пищевые  продукты; ...», раздел XII «Обувь, головные уборы, зонты. ...», раздел XVI «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; ...» и т.д.);

-  химический состав (например: раздел VI «Продукция химической  и связанных с ней отраслей промышленности», раздел VII «Пластмассы и изделии из них; каучук, резина и изделия из них»);

-  вид материала, из которого изготовлен товар (например: раздел IX «Древесина и изделия из нее;...», раздел XV «Недрагоценные металлы и изделия из них»).

Следующий уровень - группы, в которых товары собраны в  соответствии:

—  с материалом, из которого они изготовлены (например, группа 9 «Кофе, чай, мате, или парагвайский чай, и пряности»);

—  функциями, которые  они выполняют (например, группа 65 «Головные  уборы и их части»);

—  степенью обработки (например, группа 8 включает в себя съедобные плоды свежие или сушеные, группа 20 — продукты переработки плодов) [13, c. 59].

Следует обратить внимание на то, что товары с наибольшей степенью обработки относится к более «высоким» группам, т.е. к группам с большим порядковым номером. Например, кофе молотый включается в группу 9, а кофе растворимый - в группу 21.

Группы, включающие в  себя значительный объем товаров, с  целью удобства пользования ими подразделяются на подгруппы, которые также образуют уровень Номенклатуры. Например, первая подгруппа группы 28 — «1. Химические элементы».

Наиболее важным уровнем  Гармонизированной системы являются товарные позиции. При формировании товарных позиций в каждой группе применяется своя последовательность признаков, которая обязательно включает такие основные признаки, как степень обработки, назначение (выполняемая функция) и вид материала, из которого изготовлен товар. Однако на данном уровне детализация товара также осуществляется по признакам более специфическим, чем указанные выше. Так, в группе 55 в качестве признака товара для детализации используется поверхностная плотность ткани, например, в товарных позициях 5513 и 5514.

Пятым уровнем ГС являются субпозиции. При образовании субпозиций во всей Номенклатуре используются тс же признаки товаров, которые были упомянуты выше, и добавляется еще один признак - удельный вес товара в мировой торговле.