Защита прав и свобод человека

6). Право на жилище

Закрепление права на жилье закреплено в ст. 40 Конституции. Это право имеет ряд конституционных гарантий:

1. Никто не может быть произвольно лишен жилья.
2. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилье.
3. Малоимущим, а также иным, названным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов, в соответствии с установленными законом нормами.

7). Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

Действующая Конституция предоставляет право на медицинскую помощь государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно, за счет средств бюджета, страховых взносов и других посту-плений. В РФ также финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной системы здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно - эпидемиологическому благополучию (ст. 41 Конституции РФ).

Помимо гарантии, закрепленной в ч. 2, рассматриваемой статьи, существуют следующие законы: Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте 1992 года, Закон РСФСР о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 19 апреля 1991 года, Федеральный закон о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах от 23 февраля 1995 года и другие.

8). Право на благоприятную окружающую среду

Статья 42 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

9). Право на образование

Данное право имеет большое значение в жизни людей. Конституция РФ гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основной Закон РФ содержит положения о высшем образовании: каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении (ст. 43 Конституции РФ).

Основные принципы образовательной системы определены Законом об образовании от 13 января 1996 года.

10). Свобода творчества

Данная свобода, закрепленная в ст. 44, ч. 1 Основного Закона Рф гласит,что каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом..

11). Право на участие в культурной жизни

Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. (ст. 44, ч. 2).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 5. Гарантии основных прав

 

Гарантии прав и свобод - это условия, средства, меры, направленные на обеспечение практического их осуществления, охрану и защиту. Основные гарантии закреплены в Конституции, но это не означает, что перечисленный список гарантий является исчерпывающим. Гарантии делятся на международно-правовые и внутригосударственные.

 

5.1.Внутригосударственные гарантии

 

Внутригосударственные гарантии закрепляются в конституциях и иных нормативно-правовых актах государства, обеспечиваются соответствующими материальными и организационными средствами. В Российской Федерации гарантией, обладающей наивысшей юридической силой, является Конституция. В Конституции, как уже говорилось выше, закрепляются основные гарантии, определяющие смысл, содержание и применение законов, деятельность всех трёх ветвей власти, а также органов самоуправления. Контроль за их соблюдением принадлежит Конституционному Суду РФ.

Внутригосударственные гарантии делятся на общие гарантии и гарантии правосудия.

Общие гарантии :

1. Защита прав и свобод - обязанность государства. Данное положение закрепляется в ст. 45 ч. 1 Конституции РФ. В реализации данной гарантии участвует весь механизм государства.
2. Самозащита прав и свобод. Способов самозащиты существует множество и все они могут быть применены гражданами, но существует одно ограничение, указанное в ст. 45 ч. 2.
3. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
4. Судебная защита. Эта гарантия закреплена в ст. 46 Конституции РФ.
5. Возмещение вреда. В соответствии со статьей 53 Конституции, каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Размер возмещения вреда устанавливается судом.
6. Неотменяемость прав и свобод. Любой человек может быть уверен, что пока существует Конституция РФ, права и свободы, закрепленные в ней, как сказано в ст. 18, являются непосредственно действующими.
7. Возраст. В Конституции сказано, что гражданин России может самостоятельно осуществлять а полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Ограничением может служить признание гражданина недееспособным. Лица, не достигшие этого возраста, также обладают правами, перечисленными в Гражданском кодексе.

Гарантии правосудия лежат в основе УПК и направлены на исключе-ние произвола в судебном разбирательстве:

1. Гарантии подсудности. В Конституции прямо указано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела тем судом и тем судьей к подсудности которых оно отнесено законом. Главной гарантией демокра-тического правосудия выступает суд присяжных.
2. Право на юридическую помощь. Это означает, что любой, кто нуждается в квалифицированной юридической помощи, имеет право на ее получение.
3. Презумпция невиновности. Она закреплена в ст. 49. Суть же презумпции заключается в том, что любой человек считается невиновным, пока его виновность не будет доказана.
4. Запрет повторного осуждения. Данная гарантия гласит, что никто не может быть осужден за одно и тоже преступление более одного раза (ст. 50 Конституции РФ).
5. Недействительность незаконно полученных доказательств. (ст. 50 ч. 2 Конституции).
6. Право на пересмотр приговора. Любой осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также просить о помиловании или смягчении приговора.
7. Гарантия от самообвинения. Выражается в том, что человека нельзя принудить к даче показаний против себя, а также против близких для него родственников, круг которых определяется федеральным законом.
8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью. Статья 52 Конституции РФ: Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
9. Запрет обратной силы закона. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Но если он отменяет или смягчает ответственность, то его обратная сила предусматривается (ст. 54 Конституции).

 

5.2.Международно-правовые гарантии

В различные исторические эпохи понятие,  содержание  и  объем  прав  и свобод человека не были одинаковыми. Еще  сравнительно  недавно,  вплоть  до начала   20-го   века,   права   человека    регулировались    исключительно внутригосударственным  правом. Государства - участники   международных отношений исходили из того,  что  эти  вопросы  относятся  к  их  внутренней юрисдикции.

Создание ООН и принятие  Устава  положили  начало  качественно  новому этапу межгосударственных отношений в этой области. Именно в  рамках  этой Организации  государствами  были  разработаны  и   приняты   все   важнейшие международные соглашения в области прав человека.

 ООН приняла Всеобщую  декларацию  прав  человека,  содержащую  широкий перечень как гражданских и политических,  так  и  социально-экономических  и культурных прав.  Признавая  естественный  характер  прав  человека,  она  в первой же статье, автором которой  был  известный  французский  ученый  Рене Кассен, провозгласила, что “все люди рождаются свободными и равными в  своем достоинстве и в своих правах”. Так же ООН  одобрила  Международный  пакт  об экономических,  социальных  и  культурных  правах;  Международный   пакт   о гражданских и политических правах; Факультативный протокол к  Международному пакту о гражданских и политических правах и д.р.

Весной 1998 года Россия ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (далее Конвенция), что сделало реальной для российских граждан возможность защиты своих прав вне государства.

Международно-правовые гарантии закрепляются в международно-правовых документах, таких как Всеобщая декларация прав человека, международные пакты и другие документы. Конституция РФ предоставляет право обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, при отказе всех судебных инстанций Российской Федерации. Жалоба подается в комитет по правам человека, созданный в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах.

Другой формой международной защиты прав и свобод выступает Европейский Суд по правам человека, учрежденный в 1959 году. Обращение в Суд может подавать как государство, так и физическое лицо.

Помимо указанных документов, закрепляющих права и свободы человека, существуют также такие как:

• Европейская конвенция о защите прав и основных свобод 1950 г. и дополнительные протоколы к ней;
• Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и декларация о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод от 24 сентября 1993 г., принятые членами СНГ.

Глава 6. Система механизмов обеспечения и защиты прав и свобод

 

Итак, что же такое механизм защиты прав человека? Это-система юридических норм, процедур и организационных инструментов, действую-щих на международном и национальном уровне, с целью выявления (мониторинга), изучения и осуждения нарушений международно признанных норм и стандартов в области прав человека.

Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать  права  и свободы человека и гражданина состоит в создании условий для  их  реализации и механизма для их защиты. Обеспечение таких условий и защита прав и  свобод человека и гражданина входят в функции всех органов  государственной  власти и органов местного самоуправления.

Особую  роль  в  защите  прав   и   свобод   от   нарушения   органами государственной власти и органами местного самоуправления, а так же  другими лицами играют органы судебной власти.  Конституцией  предусмотрен  и  орган, который занимается  только  данной  проблемой  -  Уполномоченный  по  правам человека. Однако его деятельность  не исключает  необходимости  полного  исполнения  конституционного положения о создании системы административного  судопроизводства  (ст.  118, ч.2).

Независимые и  беспристрастные  административные  суды  -  необходимое средство для укрепления законности в  деятельности  государственных  органов управления.

Конституция РФ, предписав, что права и свободы человека  и  гражданина определяют  смысл,   содержание   законов,   деятельность   законодательной, исполнительной  власти,  местного  самоуправления,  одновременно  установила способ обеспечения этих прав исвобод - правосудие.

Правосудие - деятельность  суда,  осуществляемая  в  предусмотрен-ном процессуальным законом порядке и заключающаяся в рассмотрении  и  разрешении конфликтов, связанных с дейсвительным  или  предполагаемым  нарушением  норм гражданского,  административного  и  иных  отраслей  права.   Суд   является гарантом прав личности. Каждому гарантируется судебная  защита  его  прав  и свобод (ст. 46 ч. 1). Право на судебную  защиту  каждого  означает,  что  им обладает любое лицо независимо  от  гражданства. Важной гарантией демократического правосудия выступает суд присяжных, получивший широкое признание как в дореволюционной России, так и в современной мировой судебной практике.

Гарантия  судебной  защиты означает, с одной стороны, право каждого  подать  жалобу  в  соответствующий суд и, с другой стороны обязанность  последнего  рассмотреть  эту  жалобу  и принять по ней законное, справедливое и обоснованное решение.

В статье 45 части 1 Конституции РФ говорится: “Государственная  защита прав и свобод человека и гражданина в Российской  Федерации  гарантируется”.

Под государственной защитой прав и свобод  понимается  направленная  на  это деятельность  всех  ветвей   государственной   власти   - законодательной, исполнительной, судебной. Каждая из них, действуя самостоятельно,  должна  в то же время направлять свои усилия на то,  чтобы  предоставленные  гражданам права и свободы не оставались только на бумаге, а были защищены на деле.