Закон как источник российского конституционного права

Основные данные о работе

Версия шаблона	2.1
ЦДОР	Биробиджанский филиал
Вид работы	Творческое эссе
Название дисциплины	Конституционное право (курс 1)
Тема	Закон как источник российского конституционного права
Фамилия	Купцова
Имя	Ольга
Отчество	Евгеньевна
№ контракта	1080413403701003

 

Основная часть

Глава основной части

Проводимая в Российской Федерации  конституционная реформа в качестве необходимой составляющей включает обновление и развитие законодательства, как федерального, так и регионального  уровней, что обусловливает интерес ко всем существующим формам объективизации правовых норм.

Ведущее положение отрасли конституционного права, призванной регулировать наиболее существенные отношения в сфере  установления и реализации народовластия, предопределяет особый интерес к характеру ее источников.  А сложившаяся в последние годы тенденция к преимущественному регламентированию конституционных отношений в форме закона, обусловливает значимость в целях обеспечения единства и стабильности отечественной системы законодательства, ее гармоничности, непротиворечивости, изучения и углубленного анализа именно такого нормативного акта как закон.

Активизация работы российского парламента, наблюдающийся рост законотворчества выдвигает на первый план проблему содержания и качества законов. Безусловно, решение этой проблемы зависит от эффективной надлежащей деятельности Федерального Собрания РФ, неукоснительного соблюдения им установленных правотворческих процедур, его взаимодействия с другими институтами власти.

Определение понятия «источник права» в юридической науке увязывается с проведением его соотношения с другой категорией  - «форма права». Большинство ученых отдают предпочтение понятию «источник права»; некоторые высказываются за замену термина «источник права» другой категорией - «форма права»; третья группа авторов для обозначения соответствующей темы в учебных курсах используют двойное название - «форма (источник) права».

В свое время понятия «источник» и «форма» права отражали резко усилившиеся в XVIII - XIX вв. дискуссии о соотношении естественного и позитивного (законодательного) права.

 Однако в XX в. идеи естественно-правовой  доктрины, которая касается, прежде всего, прав и свобод человека и гражданина, признаны мировым сообществом, приобрели юридическую форму нормативных актов, санкционированных государствами, вошли в международные декларации, конституции государств, иные внутригосударственные нормативные правовые акты. Таким образом, в XX - начале XXI вв. разница между естественным и позитивным правом во многом стирается. Отсюда во многом стирается и разница понятий: источник права (как синонима естественного права) и форма права (как категории, корреспондирующей позитивному праву)». В этой связи отдельные (но весьма известные) специалисты полагают, что в современные столетия есть основания для идентификации понятий «источник права» и «форма права»; «хотя их отождествление все же условно, но для удобства словоупотребления возможно.

Источниками российского конституционного права являются законодательные  и иные правовые акты, которые содержат нормы конституционного права.

К ним относятся:

1. Конституция Российской Федерации  - главный источник государственного права. Конституция - это основной закон любого государства. Ее нормы регулируют наиболее важные, коренные общественные отношения. Нормы Конституции обладают высшей юридической силой. Это означает, что никакой другой законодательный акт не может противоречить положениям Конституции, а в случае коллизии действуют нормы конституционные.

Конституция составляет правовую основу, фундамент всего действующего законодательства. В соответствии с ней строится вся нормотворческая деятельность в государстве.

2. Конституции республик, находящихся  в составе Российской Федерации. Они принимаются высшими органами законодательной власти республики или референдумом. Конституция республики не должна противоречить Конституции России.

3. Статус других субъектов Российской  Федерации - краев, областей, городов  федерального значения, автономных областей и округов регламентируется также Уставами. Эти акты относятся к числу источников конституционного права и принимаются законодательными органами соответствующих субъектов.

4. Законы, Российской Федерации. Конституция  Российской Федерации 1993 года  устанавливает наличие двух видов законов: федеральные конституционные законы и федеральные законы.

Федеральные законы, в соответствии со ст. 10 5 Конституции РФ принимаются Государственной Думой и одобряются Советом Федерации, подписываются и обнародуются Президентом Российской Федерации. Основной круг вопросов, подлежащих регулированию федеральными законами, определен самой Конституцией РФ в более чем 40 статьях.

Для характеристики законов как источников конституционного права большое значение имеют положения Конституции о том, что законы подлежат официальному опубликованию. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Законы подлежат опубликованию  в течение семи дней после их подписания Президентом Российской Федерации. Их официальным опубликованием считается первая публикация полного текста в "Российской газете" и "Собрании законодательства Российской Федерации".

Закон вступает в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после официального опубликования, если самим законом не установлен иной порядок вступления в силу.

5. Указы и, распоряжения Президента. Российской Федерации. Обладая широкими полномочиями. Президент РФ реализует свою компетенцию путем издания указов и распоряжений, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. В ст. 90 Конституции РФ подчеркивается, что указы и распоряжения Президента не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

6. Акты палат Федерального Собрания - парламента Российской Федерации, представительного и законодательного органа.

7. Источником конституционного  права являются также Декларации.

Именно в этой форме были приняты  такие важнейшие акты, как '"Декларация о государственном суверенитете РСФСР" от 12 июня 1990 года, "Декларация о языках народов России" от 25 октября 1991 года и др. Как правило, в форме деклараций закрепляются общие принципы конституционно-правового развития.

8. Постановления и распоряжения  Правительства Российской Федерации. Они издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента. Эти постановления и распоряжения обязательны к исполнению в Российской Федерации. В случае их противоречия Конституции, законам и указам они могут быть отменены Президентом Российской Федерации (ст. 115).

9. Регламенты палат Федерального  Собрания содержат конституционно-правовые нормы, регулирующие вопросы организации и деятельности Совета Федерации и Государственной Думы. Они применяются самой палатой и не требуют утверждения никаким другим органом.

10. Федеративный характер устройства  России обусловливает существование таких видов источников конституционного права, как законы, принимаемые высшими представительными органами республик, указы, принимаемые главами этих государств в составе Российской Федерации, постановления законодательных и исполнительных органов в субъектах Федерации.

11. Договоры и соглашения, заключаемые  Российской Федерацией с ее субъектами, а также между самими субъектами Федерации. Примером такого вида источника являются Федеративный Договор от 31 марта 1992 года, Договор между Российской Федерацией и Республикой Татарстан 1994 года и др.

12. После принятия Конституции  Российской Федерации 1993 года в числе источников конституционного права появился еще один вид актов. Статья 15 Конституции РФ впервые в истории конституционного законодательства устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

13. Решения Конституционного Суда  Российской Федерации - специфический источник конституционного права.

14. Правовые акты СССР и РСФСР.  Отдельные из них сохраняют  свою юридическую силу, что обусловлено особенностями исторического развития России на современном этапе. Как установлено в ст.2 второго раздела Конституции Российской Федерации "Заключительные и переходные положения", законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Российской Федерации до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

15. Акты органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления, реализуя свои полномочия, установленные восьмой главой Конституции Российской Федерации, издают по вопросам своей компетенции правовые акты.

16. В отдельных случаях источником  конституционного права могут: быть акты, издаваемые чрезвычайными государственными органами в условиях введения военного или чрезвычайного положения. В этой связи ст.55 Конституции  РФ предусматривает, например, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В заключение следует подчеркнуть, что источниками конституционного права являются не все перечисленные выше акты, а только те из них, которые содержат нормы конституционного права.

Список использованных интернет-ресурсов

№ п/п	Наименование интернет-ресурса	Ссылка на конкретную используемую страницу интернет-ресурса
1.	Электронная энциклопедия	Bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo-5/8.htm
2.	Электронная библиотека	http://lib.ua-ru.net
3.	Электронная бибиотека	http://www.pravo.vuzlib.org/txt- books_12.html

 

Приложение 

А.