Высшая юридическая сила и прямое действие Конституции Российской Федерации

Прямое действие конституционных норм присуще всем способам правореализационного процесса, в том числе выполнению, использованию, применению. оно осуществляется в рамках именно конституционных правоотношений, а не административно-, уголовно-, гражданско-правовых отношений; действие конституционных норм может протекать в различных формах, выходящих за рамки регулирования, и равнозначно их воздействию. Наконец, действие конституционных норм может протекать не только в рамках конституционных правоотношений между конкретными субъектами, но и в форме издания законодательных актов, предусмотренных Конституцией, а также актов органов исполнительной власти.

Вероятно, стремлением к преодолению инерции прошлого объясняется столь явственный акцент в ходе конституционной реформы на прямом и непосредственном действии Конституции и ее норм, на возможности и необходимости их применения органами судебной власти. Нельзя игнорировать и события последнего времени, связанные с децентрализацией государственной власти и центробежными тенденциями, развивающимися в некоторых регионах страны. Прямое и непосредственное действие федеральной Конституции рассматривается как фактор упрочения государственного единства России при сохранении ее федеративной природы: Конституция формирует политическое единство народа и выступает законом жизни политического организма, каковым является государство, что же касается суда, то он, непосредственно применяя Конституцию, контролирует состояние здоровья этого организма, принимая в случае надобности необходимые меры.

Нормы Конституции действуют непосредственно во всех случаях правомерного, не противоречащего конституционным установлениям поведения граждан, должностных лиц, государственных и общественных органов, государства как особого учреждения. Нормы Конституции действуют непосредственно, если соответствующие общественные отношения урегулированы именно конституционными средствами и их достаточно для разрешения конкретной жизненной ситуации.

Непосредственное действие конституционных норм имеет важное значение при коллизиях в праве. Коллизии между Конституцией и законом разрешаются в соответствии с постановлением о высшей юридической силе Конституции. В случае коллизии между законами действует тот закон, не только буква, но и дух которого соответствуют федеральной Конституции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Наличие Конституции - обязательный компонент современного государства. Значение конституций для благополучного функционирования цивилизации столь велико, что уже сам факт ее принятия может быть оценен как шаг к демократической организации общества, поскольку любая Конституция в большей или меньшей мере предусматривает ограничение (самоограничение) государственной власти, создание возможностей саморегуляции общественных институтов и учреждений.

Конституционность в любой цивилизованной стране – верхний этаж законности. Без соблюдения Конституции нет и в принципе не может быть законности как таковой. Все это – аксиомы для любого политика или юриста, неизбежные постулаты, прямо вытекающие из понятия Конституция – основной закон государства. Основной – следовательно, обязательный для всех, исполняемый неукоснительно.

Конституция, выполняя роль «главного регулятора», осуществляет обобщенную регламентацию наиболее массовых и социально значимых общественных отношений. Ее положения в значительной мере политизированы, ибо регулирование осуществляется на основе учета интересов носителей конкретных социально-политических ценностей, реальной социокультурной среды, международной обстановки и внешнеполитических приоритетов, реакции общественного мнения. Конституционные положения содержат концентрированное нормативное выражение принципов внутренней и внешней политики государства.

Конституция есть форма выражения гражданского согласия, достигаемого путем борьбы, компромиссов, распределения власти между различными политическими силами. Конституция задает курс дальнейшего развития общества, а также является эталоном политического поведения, обращаясь к которому становиться возможна оценка деятельности государственных институтов, партий, общественных движений лидеров и граждан.

Конституция выступает правообразующим ядром, центром правовой системы. Это выражается прежде всего через конституционное запрещение видов правовых актов и их соотношения; определения, прямо или косвенно, и объектов законодательного регулирования, в конституциях находят отражение общеправовые принципы. Конституционно-правовые нормы имеют определяющее значение для толкования правовых норм различных отраслей права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

Нормативно-правовая база

1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 дек.1993(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗРФ. 2009. N 4. Ст. 445   
2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // СЗ РФ. 1994 г. N 13. Ст. 1447
3. Федеральный закон от 4 марта 1998 года «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // СЗРФ. 1998. № 10. Ст. 1146   
4. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) (ред. от 14.03.1990)//Ведомости ВС СССР. 1977. N 41. Ст. 617
5. Закон о Конституционном Суде РСФСР от 6 мая 1991 г. N 1175-I // «Ведомости СНД и ВС РСФСР». 1991. N 30. ст. 1017.
6. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) (ред. от 14.03.1990)//Ведомости ВС СССР. 1977. № 41. Ст. 617
7. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации – России (принята ВС РСФСР 12.04.1978) (ред. от 10.12.1992) // Ведомости ВС РСФСР. 1978. №15. Ст. 407
8. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1936. № 283
9. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918) // СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст.582

Научная и учебная литература

1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2008.
2. Авакьян С.А. Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы//"Журнал российского права", 2003, N 11. С. 17-19
3. Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации (практическое пособие). М.: «Права человека», 2006.
4. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учеб. 4-е изд., стер. Москва: Омега-Л, 2007.
5. Гревцов Ю.И. Прямое действие Конституции? // Журнал российского права. 1998. № 6. С. 99.
6. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА–ИНФРА • М), 2008.
7. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. — М.: Проспект, 2006.
8. Конституционное право России. Учебник. - Под ред. В.Г.  Стрекозова,  Ю.Д. Казанчева. - М.: Новый Юрист, 2007.
9. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / под ред. Б.Н. Топорнина. М.: Юристъ, 2007.
10. Кравец И. А. Проблемы реализации принципа прямого действия Конституции // Российский юридический журнал. 2001. № 3. С.3
11. Краткий юридический словарь; отв. ред. А.В. Малько. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
12. Теория государства и права: Курс лекций/Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – 2-е изд., перераб. И доп. М.: Юристъ, 2007.

 

1 Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. — М.: Проспект, 2006. — С. 60

2 Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) (ред. от 14.03.1990)//Ведомости ВС СССР. 1977. № 41. Ст. 617

3 Конституция (Основной Закон) Российской Федерации – России (принята ВС РСФСР 12.04.1978) (ред. от 10.12.1992) // Ведомости ВС РСФСР. 1978. №15. Ст. 407

4Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. 1936. № 283

5 Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918) // СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст.582

6 Теория государства и права: Курс лекций/Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – 2-е изд., перераб. И доп. М.: Юристъ, 2008. – С. 45

7 Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2008. С. 67

8 Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) (ред. от 14.03.1990)//Ведомости ВС СССР. 1977. N 41. Ст. 617

9 Конституция (Основной Закон) Российской Федерации – России (принята ВС РСФСР 12.04.1978) (ред. от 10.12.1992) // Ведомости ВС РСФСР. 1978. №15. Ст. 407

10 Закон о Конституционном Суде РСФСР от 6 мая 1991 г. N 1175-I // «Ведомости СНД и ВС РСФСР». 1991. N 30. ст. 1017.

11 Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // СЗ РФ. 1994 г. N 13. Ст. 1447

12 Коваленко А.И. Конституционное право России.  Учебник.  -  М.:  Закон  и правопорядок, 2007. С. 208

13 Баглай  М.В.  Конституционное  право   Российской   Федерации.   -   М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2008. С.75

 

14 Конституционное право России. Учебник. - Под ред. В.Г.  Стрекозова,  Ю.Д. Казанчева. - М.: Новый Юрист, 2007. С. 28