Виды и способы толкования норм права

Систематический способ толкования права вытекает из такого свойства правовых норм, как системность. Он представляет собой уяснение смысла правовой нормы, с учетом её места, значения в системе права,  отрасли права, правовом институте связи с другими нормами. При систематическом  толковании происходит сопоставление толкуемой нормы права с другими нормами,  находящимися как в одном с ней нормативном акте (и даже в одной статье),  так и в иных нормативных актах.   

Выяснение  связи между нормами необходимо также и потому, что в других нормах могут устанавливаться какие-либо разъяснения из общего правила,  либо внесены  коррективы в ранее принятые нормы, либо могут обнаружиться пробелы, прежде всего в коллизионных нормах.

Логический  способ  толкования права – это толкование правового акта по его смыслу с  использованием законом логики. Этот способ используется самостоятельно, особенно от остальных способов. Логическим способом достигаются следующие цели толкования:

• исследуется логическая связь отдельных положений закона с правилами логики. Выясняется, прежде всего, внутренняя (логическая) структура нормы, взаимосвязь трех её элементов – гипотезы, диспозиции и санкции;
• устраняются возможные логические противоречия, когда одно утверждение исключает другие;
• анализируются и оцениваются иносказания, переносный смысл, соотношения духа и  буквы толкуемого правила.

Историко-политический способ толкования предполагает анализ юридических норм путем изучения конкретных исторических условий, социальных потребностей создания нормативного правового акта и установления социально-политических целей, которые преследовал законодатель. При этом юридическая норма сравнивается с ранее действовавшими нормами.

Юридический метод  толкования правовых норм представляет собой особый способ уяснения смыслового содержания правовых норм. Он основан на профессиональных знаниях юридической науки и законодательной техники. Юридический анализ предполагает применение научных познаний, позволяющих изучить содержательную сторону юридической конструкции нормы и технико-юридических средств. С этой точки зрения юридическое толкование занимает центральное место среди других способов толкования.

Телеологический способ  толкования норм права проявляется в том, что уяснение смысла нормы права осуществляется путем понимания целей её издания.  Иногда эти цели указываются в самом акте, как правило, в  преамбуле. Но цели закон могут также логически вытекать из его содержания, общей направленности.  Иногда о целях  говорит уже само название закона или отдельных его разделов, норм, статей.

Если не принимать  в расчет общую цель закона, то можно  допустить ошибку при его применении. И напротив, правильное представление  о целях того или иного юридического акта способствуют его эффективной реализации.

Функциональный  способ толкования норм права  опирается на знание факторов и условий, в которых функционирует, действует, применяется данная норма права.  Прежде всего, это касается толкования так называемых оценочных терминов («уважительная причина», «существенный вред», «значительный ущерб», «крайняя необходимость» и. т.д.). С учетом особенностей места, времени и других факторов, одни и те же  обстоятельства могут  быть признаны уважительными либо не уважительными, существенными либо не существенными и.т.п. Иногда законодатель прямо обязывает учитывать различные конкретные условия, то есть обратиться  к функциональному толкованию. Например, при определении размера алиментов за несовершеннолетних детей суд учитывает материальное или семейное положение сторон и другие «заслуживающие  внимания обстоятельства»

 

3. ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ НОРМ.

 

Толкование права органами государственной власти и другими  субъектами можно классифицировать на несколько видов по различным  основаниям.

 По юридической силе  выделяют официальное и неофициальное толкование.

Официальное  толкование дается уполномоченными на то органами и должностными лицами. Оно, как правило, документально оформляется в специальных актах (актах толкования) и является юридическим образовательным для всех, кого это касается; вызывает определенные последствия.

 Одним из подвидов  официального толкования  является нормативное толкование. Оно « предназначается для общего руководства в процессе применения права, относится к неограниченному числу случаев и распространяется на обширный круг субъектов».

 Нормативное толкование – это официальное разъяснение, которое обязательно для всех лиц и органов, подчиненных (подведомственных) органу, производящему толкование, и распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой, обеспечивая единообразие и правильное проведение в жизнь ее предписаний. Его действие зависит от правомочий органа, издавшего такое разъяснение, от юридической силы актов, в которых оно воплощается.

 В зависимости от органа, который дает разъяснение нормативно-правовых актов, официальное толкование подразделяются на аутентичное и легальное.

 Аутентичное (авторское) толкование – это разъяснение смысла правовой нормы тем государственным органом, который ее издал.

Необходимость аутентичного толкования вызывается, как правило, тем, что в практике тот или  иной нормативный акт вызывает противоречивые мнения, разрешить которые не представляется возможным без обращения к  тому органу, который этот акт издал.

 Легальное (делегированное) толкование основывается на законе. В этом случае закон наделяет тот или иной орган правом давать толкования актам, изданным другими органами. Оно может даваться в форме инструкций, разъяснений и должно проводиться в рамках компетенции органа производящего разъяснения. Его обязательная сила распространяется на тех субъектов, которые подпадают под юрисдикцию органа, дающего толкование.

Казуальное  толкование  - это официальное разъяснение смысла нормы, которое дается судебным или иным компетентным органом по поводу конкретного дела и формально обязательно лишь при его рассмотрении. Его название происходит от слова казус-случай, жизненный факт.

Казуальное толкование имеет место там, где в процессе правоприменения ставится специальная  цель разъяснить норму. Казуальное толкование осуществляется как в деятельности судов (судебное толкование), так и в процессе применения права другими органами (административное толкование).

 Особенностью административного толкования заключается в том, что оно не ограничивается рамками конкретного дела, а содержат указания соответствующим органам, как последние должны решить то или иное дело.

Судебное толкование может быть как нормативным, так и казуальным. Оно осуществляется судебными органами и прежде всего Верховным Судом РФ, его Пленумом. Подобного рода разъяснения обращены в первую очередь к судебным органам и формально обязательны для них. В то же время они обязательны для всех иных лиц и органов, которые в той или иной форме непосредственно участвуют в судебной деятельности.

Неофициальное толкование в отличие от официального, не является юридически обязательным, оно не связано с властью, исходит от субъектов, деятельность которых не является официальной, государственной. Неофициальное толкование подразделяется на обыденное, компетентное и доктринное.

Обыденное толкование может осуществлять любой субъект права. Это житейский уровень понимания права, его интерпретация рядовыми гражданами.

Компетентное (профессиональное) толкование норм права дается юристами практиками: адвокатами, судьями в судебном заседании, прокурором во время приема граждан, следователями и другими специалистами, вообще лицами с высшим юридическим образованием. Такое толкование может бать как устным, так и письменным. Этот вид толкования выделяется по профессиональному признаку, а не по глубине, научности разъяснения смысла и содержания норм права.

 Доктринальное  толкование дается учеными, представителями науки. Ценность его в аргументированности, доказательности, обоснованности. Например, периодически издаваемые комментарии к действующим российским Кодексам. В этих комментариях, а также в различных статьях, докладах, монографиях специалисты разъясняют, толкуют соответствующие положения, нормы, статьи – как их надо понимать и использовать.

По объему выделяют три вида толкования: буквальное, расширительное и ограничительное.

 Буквальное  (адекватное) толкование точно соответствует тексту нормы. Этот вид толкования не порождает разногласий и споров.

 Расширительное толкование шире текста правовой нормы, когда смысл правового предписания выходит за рамки буквальных выражений. Перечень случаев, требующих расширительного толкования, обычно сопровождается использованием выражений «и другие», « и прочее», « и так далее». Например, согласно ст. 1068 Гражданского кодекса РФ предусматривается ответственность за вред, «причиненный гражданину… в результате незаконных действий государственных органов…». Если толковать содержание данной статьи  буквально, то лица без гражданства, иностранцы не подпадают под действие данной статьи. Однако это не так, поскольку понятие «гражданин» интерпретируется здесь расширительно как физическое лицо.

Ограничительное толкование права выражается в таком результате интерпретации, когда подлинный смысл нормы права следует понимать ограничено уже, чем это выражено в словесном тексте. Например, согласно п.3 ст.38 Конституции РФ «трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях». В результате толкования выясняется, что такая обязанность не возлагается на детей, которые сами являются не трудоспособными.

 Следует иметь в  виду, что практически ограничительное  или расширительное толкование  норм права означает более  узкое или широкое разъяснение  отдельных терминов или выражений  статей нормативно-правовых актов.

Так же толкование можно  подразделить на устное и письменное.

 

 

4. АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА, ПОНЯТИЯ, ВИДЫ.

 

Уяснительная и разъяснительная  работа по признанию права и выражению  вовне его смысла формируется  в форме актов толкования.

Всю систему основных правовых актов можно изобразить так:

• правовые акты (нормативно-правовые акты)
• акты применения норм права (индивидуальные акты)
• акты толкования норм права (интерпретационно-правовые акты)

Особенность интерпретационных  актов (актов толкования норм права) состоит в том, что они действуют в единстве с теми нормативно-правовыми актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Таковы, например, правоположения, конкретизирующие оценочные понятия, употребляемые в законе (“злостный характер”, “тяжкие последствия”, “непригодность” и т.п.).

Акт официального толкования норм права (интерпретационно-правовой акт) — это документ, который содержит разъяснение содержания и порядка применения правовой нормы, сформулированное уполномоченным органом в рамках его компетенции, и имеет обязательную силу для всех, кто применяет разъясняемые нормы.

Интерпретационные акты как виды правовых актов имеют  свои особенности: они не содержат общеобязательных правил поведения (норм права), не имеют  самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Они находятся в зависимости от нормативных актов, обслуживают и разделяют их судьбу.

Можно выделить следующие особенности актов толкования:

• не устанавливают новых норм права, не отменяют и не изменяют действующих юридических норм;
• имеют юридическую силу и практическое значение только в течение срока действия толкуемой нормы;
• содержат указания на то, как следует понимать и применять действующие юридические нормы;
• обладают государственной обязательностью, что обусловлено наличием у издающих их органов государственно-властных полномочий;
• адресуются органам, применяющим право, а не субъектам, действия которых непосредственно регулируются нормой.

Акты толкования норм права можно разделить на виды в соответствии с различными критериями:

По внешней  форме: письменные и устные.

Кроме того, по форме акты толкования норм права делятся на акты-действия и акты-документы (указы, постановления, приказы, инструкции и т.п.).

По юридической  силе:

Юридическая сила акта толкования и сфера его действия определяются местом органа, его издавшего. Это  акты органов власти: исполнительно-распорядительных, судебных, прокурорских и т.д.

По юридической  значимости:

• акты нормативного толкования
• акты казуального толкования (индивидуального толкования).

Акты нормативного (общего) толкования адресуются правоприменительным органам и содержат общие разъяснения правовых норм, которыми правоприменитель обязан руководствоваться во всех случаях, когда возникает необходимость применить разъясняемую норму права.

Казуальные  акты относятся к конкретному случаю и касаются конкретных лиц, обязательны только в отношении конкретного юридического дела. Примером актов индивидуального толкования могут служить определения судебных коллегий Верховного Суда РФ, выносимые в результате рассмотрения конкретных дел высшей судебной инстанцией и содержащие подробные разъяснения правовых норм, касающихся данного юридического спора.