Установление фашисткой диктатуры в Германии. Законодательство третьего рейха

Вскоре после захвата власти, 4 апреля 1933 года, был создан секретный Имперский совет обороны7, председателем которого являлся Гитлер, а его заместителем – военный министр генерал Бломберг. Уже сам факт создания военного кабинета в условиях мирного времени имел большое значение для активизации военных приготовлений во всех государственных учреждениях фашистской Германии.

В первом выступлении Гитлера перед ведущими генералами вермахта 3 февраля 1933 года (в Берлине) было заявлено, что цель его политики состоит в том, чтобы «снова завоевать политическое могущество. На это должно быть нацелено все государственное руководство (все органы!)». В этой же речи он изложил контуры своей программы.

«1. Внутри страны. Полное преобразование нынешних внутриполитических условий в Германии. Не терпеть никакой деятельности носителей мыслей, которые противоречат этой цели (пацифизм!). Кто не изменит своих взглядов, тот должен быть смят. Уничтожить марксизм с корнем. Воспитание молодежи и всего народа в том смысле, что нас может спасти только борьба… Смертные приговоры за предательство государства и народа. Жесточайшее авторитарное государственное руководство. Устранение раковой опухоли – демократии.

2. Во внешнеполитическом отношении. Борьба против Версаля. Равноправие  в Женеве; оно бессмысленно, если  народ не настроен на борьбу. Приобретение союзников.

3. Экономика! Крестьянин должен  быть спасен! Колонизационная политика!

… В освоении новых земель – единственная возможность снова частично сократить армию безработных…

4. Строительство вермахта –  важнейшая предпосылка для достижения цели – завоевания политического могущества. Должна быть снова введена всеобщая воинская повинность. Но предварительно государственное руководство должно позаботиться о том, чтобы военные перед призывом не были уже заражены пацифизмом, марксизмом, большевизмом или по окончании службы не были отравлены этим ядом.

Как следует использовать политическое могущество, когда мы приобретаем его? Сейчас еще нельзя сказать. Возможно, отвоевание новых рынков сбыта, возможно, - и, пожалуй, это лучше – захват нового жизненного пространства на Востоке и его беспощадная германизация».8

НСНРП проводила периодически партийные съезды. До прихода к власти гитлеровцы провели четыре таких съезда, после установления фашистской диктатуры – шесть. Последний съезд состоялся в 1938 году.

На съезде НСНРП в 1935 году были выдвинуты в качестве основных три задачи: повсеместное создание и укрепление нацистских ячеек, воспитание всего народа в духе нацистских идей, установление абсолютного приоритета партии в государстве.

Нацистская партия была решающим и единовластным инструментом политического влияния на массы.

Особое внимание гитлеровцы уделяли воспитанию молодежи: «Германский молодой народ» («Юнгфольк») объединял всех без исключения детей немецкого происхождения в возрасте от 10 до 15 лет; «Гитлерюгенд» - юношей от 14 до 18 лет, в «Союзе немецких девушек» были объединены  девушки от 15 до 21 года. Кроме того, существовала разветвленная система дочерних «примыкающих» и так называемых «доверенных» организаций НСДАП.

Практически не могло быть ни одного немца, который не был бы «охвачен» членством в той или иной фашистской организации, а членство это не было пустой формальностью. Оно требовало от каждого активного, деятельного участия в проводимых мероприятиях, проявления бдительности не только относительно прямых и потенциальных противников «рейха» и фюрера, но и казавшихся недостаточно фанатичными, убежденными и ревностными сторонниками режима. Каждый шаг, каждый поступок немца любого возраста, профессии, общественного положения постоянно фиксировался руководством одновременно нескольких организаций, учитывался с тем, чтобы в свое время вызвать арест или другую форму социальной репрессии.

Ядром фашистской тирании являлась национал-социалистическая (фашистская) партия, а ее костяк посредством террора и безудержной демагогии выполнял социальный заказ монополистического капитала, обеспечивал ему максимальную прибыль и готовил страну к агрессивной войне за установление мирового господства германского империализма.

Преступный корпус так называемых политических руководителей фашистской партии включал, во главе с фюрером, 14 рейхслейтеров (имперских руководителей управлений и главный управлений), 40 гаулейтеров (областных руководителей), затем крайслейтеров (окружных руководителей), целленлейтеров (районных руководителей), ортогруппенлейтеров (местных руководителей) и, наконец, блоклейтеров – этих маленьких «фюреров», которые осуществляли надзор за группами домов в количестве от 40 до 60. всего же этот корпус включал вместе со служебным аппаратом до 600 тыс. человек.9

Террор наряду с фашистской демагогией являлся одним из орудий подготовки страны к войне. Объясняя причину террора, Геринг писал в 1934 г.: «Мы должны были безжалостно расправиться с этими врагами государства (антифашистами). Не следует забывать, что в тот момент, когда мы захватили власть, свыше 6 млн. человек официально голосовали за коммунизм и около 8 млн. – за марксизм во время выборов в рейхстаг в марте 1933 г.».10

Уже весной 1933 г. страна покрылась концентрационными лагерями, куда бросались без суда и следствия десятки тысяч антифашистов. Были созданы: государственная тайная полиция (гестапо), являвшаяся одним из важнейших террористических инструментов фашистской диктатуры, организации профессиональных убийц и погромщиков – СС, СА (штурмовые отряды), СД (служба безопасности), которые стали важнейшим орудием гитлеровской диктатуры 11

Наиболее полно и в откровенно циничной форме агрессивная программа немецко-фашистских лидеров, их «теории» были изложены в книге Гитлера «Моя борьба» (“Mein Kampf”). Первая из основополагающих идей нацизма – идея фюрерства, провозглашавшая право на абсолютное господство фюрера над всем немецким народом и над каждым немцем в отдельности. Эта доктрина неразрывно связана с расовой теорией. Расовая теория была действенным оружием в руках Гитлера. И главным образом антисемитизм. В беседе с Раушнингом Гитлер сказал как-то, что «не будь в Германии евреев, их следовало бы выдумать», что антисемитизм – это «самое сильное оружие в моем пропагандистском арсенале».

Гитлер пытался вывести новый всеобщий закон «борьбы рас», согласно которому все развитие человечества определяется постепенным выдвижением на руководящую роль в мире «арийской расы». Кульминационный пункт этого развития наступит тогда, когда Германия, «центр арийской расы-созидателя», завоюет земной шар. Лозунг расовой чистоты был с годами развит в практику геноцида, приведшую к физическому уничтожению исключительно по расовым мотивам почти 12 млн. человек – представителей «низших рас».

После установления фашисткой диктатуры экономика Германии стала подвергаться перестройке. Фашистская Германия готовилась к войне. В секретном законе «Об обороне империи», принятом 21 мая 1935 года, говорилось, что генеральный уполномоченный в области военной экономики Шахт должен «поставить все экономические силы на службу ведению войны». Этому соответствовала целая система мероприятий, имевших целью организацию массового производства вооружения и военных материалов и сокращение мирных отраслей промышленности.

Колоссальные суммы Германия тратила на вооружение. Средства для этого извлекались путем непрерывного повышения налогов, использования фондов страхования по безработице, инвалидности и старости, принудительных сборов «на зимнюю помощь», «воздушный флот», «на противовоздушную оборону».

В сентябре 1936 года на очередном съезде фашистской партии в Нюрнберге Гитлер провозгласил «четырехлетний план», который должен был обеспечить автаркию («самоудовлетворение») германской экономики, т.е. полную независимость от внешних рынков. Во главе «ведомства четырехлетнего плана» был поставлен Геринг, автор лозунга «пушки вместо масла». Это ведомство начало проводить активную деятельность по ограничению потребления и организовало производство некоторых видов местного сырья и заменителей – синтетического каучука, синтетического бензина, искусственного волокна.

  «Четырехлетний план» не оправдал возлагавшихся на него надежд. Через год на секретном совещании военных руководителей Гитлер признал, что достижение автаркии по ряду решающих видов сырья, а также по продовольствию – нереально.

Сельское хозяйство в целях милитаризации было поставлено под контроль руководства так называемого имперского продовольственного сословия, главного органа фашистского государства по «регулированию» сельского хозяйства. Государственное «регулирование» предусматривало превращение каждого крестьянина «в солдата фронта питания», обязанного сеять то, что диктовали руководители, сельхозпродукция находилась на строгом учете. По закону 1937 года «Об обеспечении нормального ведения сельского хозяйства» даже, так называемый, наследственный двор мог быть отнят у хозяина за невыполнение указаний «имперского продовольственного сословия». Была введена обязательная сдача всего хлебного зерна, что вызвало особенно сильное недовольство крестьян, так как большая часть крестьянских хозяйств Германии имела животноводческий уклон. Крестьяне обычно не производили зерна на продажу.

Военные заводы работали в три смены, а рабочие легкой, пищевой и ряда других отраслей промышленности были заняты неполную неделю. Предприятия, производившие предметы потребления, совсем прекратили работу из-за отсутствия импортного сырья.

Закон 1934 года «Об органическом построении германской экономики» создал шесть имперских хозяйственных групп: промышленность, торговля, банки, страхование, энергетика, ремесло, которым подчинялись десятки отраслевых и территориальных хозяйственных групп. Во главе имперских групп в качестве «фюреров» с широкими полномочиями были поставлены крупнейшие германские промышленники – Шедер, Крупп и другие.

С приходом фашизма к власти достиг своего апогея процесс слияния фашистской государственной власти и партийной бюрократии с немецкой финансовой олигархией.

Изданным фашистским правительством законом от 27 февраля 1934 года «О подготовке органического построения германской экономики»12 предпринимательские союзы наделялись большими правами и превращались в своеобразные надгосударственные учреждения. Ряд статей закона предусматривал карательные меры, вплоть до тюремного заключения, в случае невыполнения правил и распоряжений, устанавливаемых этими союзами. Статьи закона, предоставлявшие министру экономики диктаторские полномочия в своей области, по существу являлись только формой маскировки такого переплетения власти монополий и фашистского государства и той действительной власти, которая была предоставлена этим союзам.

Важнейшее значение в подготовке фашистской Германии к войне имел 1935 год, когда была введена всеобщая воинская повинность, изданы основные законодательные акты и созданы важнейшие учреждения, ведавшие непосредственной военной подготовкой.

21 мая 1935 г. был издан закон «Об обороне империи»13, который нацистские лидеры характеризовали в качестве краеугольного камня подготовки нацистской Германии к войне. Закон определял обязанности вооруженных сил и всех имперских властей и учреждений при подготовке и в период войны.

В целях координации усилий монополий, а также государственных учреждений по переводу экономики страны на военные рельсы учреждалась специальная должность – генеральный уполномоченный по военной экономике. На этот пост был назначен член имперского совета обороны, министр экономики, президент рейхсбанка Яльмар Шахт, а начальником его штаба – доверенное лицо монополий Вольтат. В 1938 г. в период завершения подготовки агрессии против Австрии, а затем против Чехословакии были приняты новые важные законы и созданы новые правительственные учреждения.

4 февраля 1938 г. был опубликован  декрет об изменении в организации  высшего руководства вермахта. Упразднялось военное министерство, а вместе с ним и пост военного министра. Гитлер, являвшийся главой государства, стал верховным главнокомандующим всеми вооруженными силами Германии. Было также образовано верховное командование вооруженных сил (ОКВ), начальником штаба которого был назначен генерал Кейтель. Создавались командования видов вооруженных сил. Каждое главное командование имело свой генеральный штаб. Имелось также самостоятельное командование войск СС, подчиненное Гиммлеру. Все эти командования подчинялись верховному главнокомандующему вооруженных сил. Так произошла концентрация руководства вооруженными силами, во главе которых стал фашистский фюрер – глава государства и партии.

4. Законодательство третьего рейха

ЗАКОН ПРОТИВ ОБРАЗОВАНИЯ НОВЫХ ПАРТИЙ. 

14 ИЮЛЯ 1933 г.

1. В Германии существует в  качестве единственной политической  партии Национал-социалистическая  германская рабочая партия.

2. Если кто-либо будет принимать  меры к поддержанию организационной  структуры какой-либо другой политической партии или к созданию новой политической партии, тот наказывается -поскольку это дело не облагается более высоким наказанием по другим предписаниям - смирительным домом до 3 лет или тюрьмой от 6 месяцев до 3 лет. 

ЗАКОН О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ ИМПЕРИИ. 

30 ЯНВАРЯ 1934 г

Народное голосование и выборы в рейхстаг 1 ноября 1933 г. доказали, что германский народ, вопреки всяким внутриполитическим границам и противоречиям, слился в единое и внутреннее нерасторжимое целое.

Рейхстаг единогласно принял поэтому следующий закон, который обнародуется здесь с единодушного одобрения рейхстага, причем устанавливается, что требования законодательства об изменении конституции исполнены.