Учение Н. Макиавелли о государстве и праве

 

               ПСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

КАФЕДРА ИСТОРИИ И ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

 

 

 

Тема:   Учение Н. Макиавелли о государстве и праве

 

Дисциплина:    История политических и правовых учений

 

 

 

 

 

Контрольная работа

студентки 2 курса

заочного обучения

юридического факультета

Шитиковой Анны Олеговны

группа № 1102-01Д

 

 

 

ПСКОВ

2014

 

 

 

План

 

 

Введение.

1. Рассуждение Н. Макиавелли о государстве
2. Рассуждение о Государе

Заключение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

    

Целью моей контрольной работы является рассмотрение политико-правового учения Николо Макиавелли, определение основных принципов его концепции. При этом должна учитываться та историческая эпоха, в которой итальянский мыслитель создавал свои произведения. Политическая философия Макиавелли  носит научный и эмпирический характер, основана на его собственном деловом опыте и ставит своей целью указать средства для достижения намеченных целей, безотносительно к тому, признаются ли эти цели хорошими или дурными.

Никколо Макиавелли (1469–1527) большой знаток античной литературы, дипломат и политик, вошел в историю политико-юридической мысли как автор ряда замечательных трудов: «Государь» (1513), «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия» (1519), «История Флоренции» (первое издание – 1532) и др.

На мой взгляд, тема моей контрольной работы – «Учение Н. Макиавелли о государстве и праве» - и в настоящее время остается актуальной. Ведь главным объектом его изучения - было государство. Он рассуждал о государях, взаимоотношениях государей и народа, о государстве и праве, государстве и морали, «рисовал» идеального с его точки зрения государя… И в настоящее время, когда в мире не все стабильно, я имею ввиду в первую очередь события в Украине, когда государям в нашем мире не удается договориться между собой, не удается найти консенсус со своим народом, когда настает время проявления настоящей политической воли, когда стране нужен лидер, настоящий государь-воин, хитрый стратег – я считаю, надо обращаться к трудам такого великого человека, как Николо Макиавелли. Ведь в какое бы время мы не жили – человеческие желания и пороки остаются одними и теми же. А то, что писал Макиавелли столько веков назад остается актуальным и в наше время.

Цель данной контрольной работы: рассмотреть взгляды Н. Макиавелли о государстве, политике, о военном деле, о взаимоотношениях государя и его подданных, о праве.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:

- проанализировать сущность государства в идеях Н. Макиавелли;

- исследовать взгляды Н. Макиавелли на личность государя.

В работе использованы учебные пособия таких авторов как Долгов К. Н., Кушнир И. В., Лейст О. Э., Халин К.Е., Шаркова И.С., Шершеневич Г.Ф., произведения самого Н. Макиавелли.

 

 

 

          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Рассуждение Н. Макиавелли о государстве

 

Николло Макиавелли (1469-1527) является одним из ᴨервых теоретиков новой эпохи. Макиавелли - общественный деятель, историк, выдающийся политический мыслитель. Он родился во Флоренции в эпоху складывания национально-сплочённых и политически независимых государств. Его сочинениями положено начало политико-правовой идеологии Нового времени.

Исследователи согласны в том, что творческое наследие Макиавелли по своему духовному содержанию весьма противоречиво. Объяснение этому ищут в характере самой личности писателя, во влиянии на него драматически сложной эпохи, современником которой он был. Отмечают также его пламенную любовь к отечеству. Введение самого термина stato, т. е. «государство», в политическую науку Нового времени связывают с Макиавелли, он выступает монополистом публично-властных прерогатив. Оно трактуется в «Государе» преимущественно в значении аппарата, управляющего подданными, обществом. Такой государственный аппарат включает в себя государя и его министров, чиновников, советников, прочих должностных лиц; другими словами, то, что современным языком можно было бы назвать центральной администрацией. Этому аппарату, а вернее, конечно, государю, распоряжающемуся им, принадлежит публичная власть – право командовать государством по своему усмотрению. 1

Государство – это целостная структура, которая образована подчиненностью управляемых управляющим. Государство состоит из законов и политической власти. В догосударственном состоянии люди жили как животные, а потом они объединились и выбрали самого достойного своим вождем. Постепенно у них стали вырабатываться этические нормы, представления о добре и зле и т. д.

Позже его представления об идеальном государе изменились. Макиавелли считает, что подданные выбирают его не по принципу силы, а по принципу справедливости и мудрости.

Эволюция форм государственности зависит от наличия противодействующих друг другу социальных сил – народа и аристократии. Первый не хочет, чтобы его угнетали. Вторая желает, чтобы ей подчинялись.

В зависимости от числа правящих лиц Макиавелли выделяет: единовластие, правление немногих; правление всего народа. В зависимости от целей государства и качества их достижения он вычленяет следующие типы: монархию; олигархию; демократию. Все три типа относятся к так называемым неправильным формам. Они приводят к попранию законов, пренебрежению интересами государства.

Макиавелли вырисовывает идеал государства из уже существующих форм государственности. Республика должна быть результатом согласования всех трех государственных форм, а интересы правителя и народа должны находиться в согласии. В таком случае государство будет благоденствовать. Большую роль в этом играет закон. Закон связывает обязательствами и государя, и народ. Закон защищает государство и от произвола толпы, и от несдержанности правителя. Мудрость народа сосредоточена в законе.

Сущность республики заключается в компромиссе между народом и знатью. Аристократия необходима, так как именно из нее выдвигаются государственные деятели, военачальники, чиновники. Народ выступает своего рода гарантом неподкупности и соблюдения закона.

Для  Николо  Макиавелли важной общественной ценностью являлась свобода  в  широком  понимании  этого слова. Свобода важна и  для  государства  в  целом  -  страна  должна  уметь сохранять свою независимость; свобода необходима  для  любого  общественного слоя  -  так,  по  мнению  Макиавелли,  беднейшие   слои   населения   имеют неотъемлемое право защищаться от посягательств со стороны  привилегированных классов на свои права, свободы и имущество; свобода важна и  для  отдельного гражданина - свобода  совести,  свобода  выбора  своей  судьбы,  свобода  от страха за свою жизнь, честь и состояние. Но сами по себе эти два  понятия  - свобода и абсолютная монархия - сочетаются довольно плохо. Не находя  выхода из этого противоречия, Макиавелли  заключает,  что  лучшей  из  теоретически возможных форм правления является «смешанная», то  есть  та,  где  различные слои и классы населения «следят» друг за другом, за  соблюдением  законов  и сохранением свобод. Так,  в  - «Рассуждениях о первой декаде Тита Ливия» - Макиавелли говорит,  что  именно смешение  правления  царей,   оптиматов   и   народа   сделало   совершенным государственное   устройство   Римской   республики   до   времён  Гракхов.

Совершенным идеалом, по мнению Макиавелли, является та  форма  правления,  при которой один человек может  получить  неограниченную  власть  только  тогда, когда остро требуются решительные  и  незамедлительные  действия,  в  случае войны, например. В остальное же время  решения  об  управлении  государством должны  приниматься  коллегиально,  с  участием  как  можно  большего  числа заинтересованных сторон. И именно ясно осознавая всю утопичность этой  идеи, Макиавелли, сознательно выбрал оптимальный из возможных в то время  способов управления государством.

Говоря об основах построения и управления государством, необходимо упомянуть, что Макиавелли выделял следующие наиболее значимые политические блага: национальная независимость, безопасность и благоустроенная конституция. Лучшей конституцией является та, которая распределяет юридические права между государем, знатью и народом пропорционально их реальной власти, ибо при такой конституции трудно осуществить успешные революции, и потому возможен устойчивый порядок; если бы не соображения устойчивого порядка, было бы благоразумно дать больше власти народу.

Законодательству и праву Макиавелли придавал большое значение - благодаря законам Ликурга Спарта просуществовала 800 лет. Ненарушимость законов он связывал с обеспечением общественной безопасности, а тем самым спокойствия народа: "Когда народ увидит, что никто ни при каких обстоятельствах не нарушает данных ему законов, он очень скоро начнет жить жизнью спокойной и довольной". Но для Макиавелли право - орудие власти, выражение силы. Во всех государствах основой власти "служат хорошие законы и хорошее войско. Но хороших законов не бывает там, где нет хорошего войска, и наоборот, где есть хорошее войско, там хороши и законы". Поэтому главным помыслом, заботой и делом правителя должны стать война, военная организация и военная наука - "ибо война есть единственная обязанность, которую правитель не может возложить на другого". Макиавелли против наемных войск; создание армии, состоящей только из итальянцев, он рассматривал как одно из первоочередных условий создания государства. 2

 Религия – важное средство политики, так как она помогает воздействовать на умы и нравы людей. Государство должно использовать религию как подходящий инструмент для руководства людьми. При этом, как подчеркивает  И. В. Кушнир, Н. Макиавелли был светским мыслителем, он рационалистически освобождал политико-правовую мысль от влияния религии.

Н. Макиавелли отделяет политику от морали. Он подчеркивает, что все поступки основателей государств, завоевателей и узурпаторов нужно рассматривать с точки зрения достигнутых результатов. Лозунг политики: цель оправдывает средства. Н. Макиавелли пытается обосновать несовместимость политических и моральных норм.

Итак, подведем итог сказанному. Государство (независимо от конкретной формы) рассматривается Н. Макиавелли как отношения между правительством и подданными, которые могут опираться либо на любовь, либо на страх подданных. При этом любовь не должна перерастать в презрение, а страх – в ненависть. Основные формы государства (по Н. Макиавелли) – это монархия (княжество) и республика. 

С врагами Н. Макиавелли призывал бороться законами или силой. Законодательство крайне важно, т. к. при законности гарантирована общественная безопасность. Право – орудие власти, выражение силы.

Образец государства – античная республика, где все было приспособлено к человеку. Цель нормального государства: обеспечение благ свободы. Заботясь о своем собственном благополучии, люди обеспечивают общественное и государственное процветание.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Рассуждение о Государе

 

Макиавелли дает реалистическую картину человеческих качеств существовавших и существующих государей, а также аргументированный совет - каким надлежит быть новому государю в реальной жизни.  3

«Если же говорить не о вымышленных, а об истинных свойствах государей, то надо сказать, что во всех людях, а особенно в государях, стоящих выше прочих людей, замечают те или иные качества, заслуживающие похвалы или порицания». Макиавелли рассматривает «благодетели» и «пороки» людей в единстве, так как они и существуют в жизни. Он прекрасно понимает, что трудно найти человека, а особенно государя, который обладал бы всеми положительными качествами и ни одним отрицательным. Но еще труднее, даже если бы такой идеальный человек или государь имелся, проявить все эти хорошие качества, поскольку условия жизни этого не позволяют и не допускают.

Новый государь Макиавелли - это не просто человек, обладающий теми или иными объективными или субъективными качествами и свойствами, не просто идеальный образ или прообраз, с которым должны соотноситься реально существующие государи, - нет, это, прежде всего, самая бескомпромиссная, самая решительная альтернатива нового буржуазного строя общественному и государственному феодализму.

Рассматривая качества, которыми должен бы обладать идеальный государь, Макиавелли впервые в Новой истории заговорил об экономике государства как составной части его благополучия.

Обобщая исторический опыт ведения хозяйства, Макиавелли замечает, что те государи, которые стремились быть щедрыми, вынуждены были в короткое время тратить все свои богатства и сбережения на поддержание и закрепление за собой славы щедрых государей. После того, как истощалась их казна, они вынуждены были идти на любые средства, чтобы выжать из своего народа путем жестоких налогов, поборов и угроз необходимые им деньги. Таким образом, щедрость ведет к разорению государя и страны, к обиде многих и к вознаграждению лишь некоторых.