Типология партий Мориса Дюверже

Оглавление

 

 

Введение 2

1. Происхождение партий 3

2. Признаки партий 4

3. Типология партий 5

3.1. Кадровые 6

3.2. Массовые партии 7

Заключение 10

Список используемой литературы 12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Типология партий Мориса Дюверже.

Введение.

 

В преддверье нового федерального закона «О политических партиях», который, по мнению многих политических деятелей, открывает совершенно новую страницу в истории России, хотелось бы узнать, что это за политический институт, так как среди всех ныне действующих сил в политической сфере, основную роль играют партии, как представители групповых и индивидуальных интересов.

Основной задачей каждой партии является овладение политической властью в государстве или принятие в ней участия через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления.

Очень трудно представить  себе современное общество и его  политическую систему, без воздействия  на него политических партий.

Политическая партия, по моему мнению, является самой главной опорой демократического общества, так как является очень простым, и в свое время очень мощным, реализатором интересов различных общественных групп.

Институт партий – результат  социально-экономической и социально-культурной эволюции общества. Место и роль партий в конкретной политической системе, характер отношений между ними обуславливаются  влиянием этнокультурных и демографических  процессов, исторических традиций, религии  и т.д.

Значимость партий привела  к образованию внутри политологии  самостоятельной отрасли знания – партологии, изучающей партии и партийные системы.

 

 

 

 

1. Происхождение партий.

 

Всем известно, что один человек свои интересы, именно в  вопросах государственной политики, отстоять вряд ли сможет, лишь объединившись  в совместную организованную группу, люди, близкие по своим интересам, уже смогут продвинуться вперед в  достижении своих целей. Такие организованные группы стихийно образовывались ещё  во времена Аристотеля, они назывались партиями и представляли собой временные объединения для поддержки какой-либо личности. Но политическая борьба оставалась соперничеством отдельных индивидов, опиравшихся на своих сторонников.

Сами же политические партии возникли не так давно, например, еще  в середине XIX века ни одна страна мира, за исключением Соединенных Штатов Америки, не знала их в современном значении этого термина. Были все возможные течения общественного мнения, народные клубы, философские общества и т.д. Но уже в середине XX века они функционируют в большинстве цивилизованных стран. Возникновение партий связано, во-первых, с возрастанием роли парламента, а затем и укреплением парламентских и демократических режимов которые впоследствии привели к необходимости формирования органов представительства устойчивых интересов в структурах власти. Таким органом стали парламентские группы. По мере усиления роли представительных ассамблей возрастало стремление депутатов, имевших одинаковые цели, к объединению для совместных действий. Во-вторых, универсализация избирательного права и распространение его на новые группы населения расширило возможности граждан влиять на выборы. Это обусловило  появление избирательных комитетов разных уровней, призванных поддерживать кандидата в его избирательную кампанию, а после победы на выборах – помогать депутату держать постоянную связь со своим округом. Общий механизм генезиса прост: сперва создаются парламентские объединения, затем возникают избирательные комитеты; наконец, устанавливается постоянная связь этих двух образований. Постоянной координации и регулярных связей парламентских объединений и избирательных комитетов, достаточно чтобы появилась настоящая партия. Партии, возникшие по такому типу, называются партиями электорального и парламентского происхождения.

История некоторых партий не укладывается в общую схему: генезис их совершается вне электорального и парламентского цикла, общее лицо таких партий наиболее определенно формируют именно внешние факторы. К таким партиям относятся ранее мною указанные все возможные течения общественного мнения, народные клубы, философские общества и т.д., природа которых не связана ни с избирательным, ни с парламентским механизмом. Такие партии называются партиями внешнего происхождения.

Партии электорального и  парламентского происхождения, как  правило, менее централизованы. В  них большую роль играют парламентарии, входящие в руководство партии. Они  являются главными действующими лицами и практически определяют стратегию  партии.

Партии внешнего происхождения, при всём различии их политических целей, характеризуются большой централизованностью, высокой групповой сплочённостью, строгой партийной дисциплиной, стремлением подчинить парламентскую фракцию руководящим органам партии, недоверием к парламентской деятельности.

2. Признаки партий.

 

Существует множество  организованных групп общих интересов и целей, но не каждая из них является партией. Так что же отличает партию от других организованных групп?

Во-первых - это стремление к власти, даже не просто стремление власти, оно может быть и у простых организованных групп, как допустим у той же Аль-Каиды, целью которой является свержение светских режимов в исламских странах, а реальное стремление к власти, путем соблюдения законов, каких-либо моральных устоев, привлечения на свою сторону единомышленников, законной борьбы за власть и право быть услышанными.

Во-вторых – это народная поддержка, начиная с момента  регистрации организационной группы в качестве политической партии, заканчивая голосованием и членством в партии.

В-третьих – это наличие  своей программы, то есть идеологии партии, перечень её целей и способов их достижения.

В-четвертых – это наличие устойчивых местных организаций, поддерживающих регулярные связи с национальным руководством.

 

 

3. Типология партий.

 

В наше время существует огромное количество партий, отличающихся друг от друга функциями, идеологиями, социальной базой, методами деятельности и т.д. Одни из них доминируют на политической арене, другие же просто на ней присутствуют.

В связи со всем многообразием  данного явления, каждая попытка  классифицировать и систематизировать  его не исчерпает всех особенностей и нюансов.

В политической науке существуют различные системы классификации  партий. В качестве основания типологизации используются те же самые – функции, идеология, социальная база, методы деятельности и т.д.

Общепризнанной и наиболее продуктивной является классификация  М. Дюверже, основанная на различиях в структуре партий и организации их внутренней жизни.

Структура представляет собой  наиболее синтетический компонент, испытывающий влияние значительного  числа факторов (идеологии, целей, социальной базы и т.д.).

В то же время именно структура  способствует адаптации партии к  изменяющимся условиям, выступает необходимым  элементом выживания партий в  политической борьбе.

Среди структурных характеристик  М. Дюверже выделил общее организационное строение, систему членства, органы руководства.

На основе этих переменных он различал кадровые и массовые партии.

 

 

 

 

 

1. Кадровые.

 

Кадровые партии восходят к периоду зарождения демократии, когда избирательное право было ещё ограничено. В том замкнутом  политическом пространстве кадровые партии служили средством выражения  политических интересов господствующих классов, прежде всего, буржуазии.

В чистом виде кадровые партии встречаются довольно редко. Их характерной  особенностью является то, что отсутствует система регистрации или регулярного взимания взносов. Кадровые партии почти полностью совпадают с так называемыми буржуазными партиями, данные партии не нуждаются в привлечении масс ни в финансовом, ни в политическом смысле: она располагала собственными кредиторами, собственными нотаблями и собственными элитами. Денежные средства необходимые для политического просвещения, повседневной работы и избирательной кампании вносятся несколькими частными вкладчиками. Тут возникает первый минус данных партий. Партия выбирает и выдвигает кандидата в зависимости от интересов частных вкладчиками. Исходя из этого, можно сделать очевидный вывод, что кандидаты, выдвинутые данной партией, будут представлять интересы не своей партии, а именно вкладчиков, интересы элиты.

Вступление в кадровую партию - это акт глубоко индивидуальный, обусловленный способностями или особым положением человека, строго детерминированный его личностными качествами. Это акт, доступный избранным; он основан на жестком и закрытом внутреннем отборе. Если считать членом партии того, кто подписывает заявление о приеме в партию и в дальнейшем регулярно уплачивает взносы, то кадровые партии членов не имеют.

Грубо говоря, кадровые партии - это объединение нотаблей, их цель - подготовить выборы, провести их и сохранять контакт с кандидатами. Прежде всего, это нотабли влиятельные, чьи имена, престиж и харизма служат своего рода поручительством за кандидата и обеспечивают ему голоса; далее, это нотабли технические - те, кто владеет искусством манипулировать избирателями и организовывать кампанию; и наконец, это нотабли финансовые - они составляют главный двигатель, мотор борьбы. Качества, которые здесь имеют значение, прежде всего, - это степень престижа, виртуозность техники, размеры состояния. Это та самая элита, о которой упоминалось ранее.

2. Массовые партии.

 

Массовые партии возникают  с введением всеобщего избирательного права. Это партии нового типа, имеющие  массовый характер, ориентированные  на политическое воспитание масс и  формирование элит из народа.

В отличие от кадровых партий, массовые имеют систему регистрации  и регулярного взимания взносов.

Технология массовых партий заменяет капиталистический способ финансирования выборов демократическим. Вместо того чтобы обращаться к нескольким частным вкладчикам с целью покрыть расходы на избирательную кампанию - промышленникам, банкирам или крупным коммерсантам, массовые партии распределяют груз издержек на максимально возможное число членов, так что на каждого из них приходится скромная сумма.

Формальный механизм вступления в партию имеется только в массовых партиях. Наиболее распространенный способ приема в массовую партию - это заявление  о вступлении, то есть печатный бланк, обычно содержащий обязательство вступающего  соблюдать дисциплину партии и пропагандировать ее идеи и пробел, куда вписывается  имя, адрес, дата рождения и другие сведения. Вступить в партию - значит, прежде всего, заполнить и подписать заявление  о вступлении. Данная процедура таит в себе два существенных преимущества. Во-первых, она как бы материализует  привязанность члена партии к  организации - все юридические системы  придают письменному тексту особую ценность и не только потому, что  он обладает большей доказательной  силой (написанное остается!), но и благодаря  его психологической значимости. В нашей цивилизации письменное сообщение всегда производит более  сильное впечатление, чем устное: письменный текст унаследовал тот  магический характер, который первобытные  культуры придавали известным жестам, формулам и ритуалам.

Обобщая все вышесказанное  можно добавить, что массовые партии представляют интересы пролетариата. Члены массовых партий сами избирают кандидата, который в дальнейшем будет выдвинут на выборы, для отстаивания интересов самих членов партии.

В массовых партиях основными  минусами являются сложная иерархическая  структура подчинения первичных  организаций и громоздкая система  управления.

Морис Дюверже выделил три типа массовых партий: социалистический, коммунистический и фашистский.

Социалистические  партии

Практическое осуществление  всеобщего избирательного права  вызвало почти повсюду (кроме  США) развитие социалистических партий, которые на этом этапе бесповоротно утвердились на политической арене, хотя и не везде одновременно и сразу. Во Франции, например, первые социалистические объединения не так уж отличались от буржуазных партий; регистрация приверженцев, сбор членских взносов, самостоятельное финансирование выборов развивались довольно медленно. Еще более это характерно для Италии и других политически менее развитых стран.

Если марксистская концепция  партии-класса говорит, что партия есть политическое выражение класса, то социалистические партии, изначально были обречены на успех в начале XX века, так как социалистические партии состояли из рабочего класса, пролетариата, из которого, в большинстве своем, на тот момент, и состояли государства. У рабочих появилась возможность выставлять на выборах независимых рабочих кандидатов, никак не связанных с «элитой».

На примере французской  социалистической партии Морис Дюверже показывает, что основной задачей социалистической партии является рекрутирование новых членов как с политической, так и с финансовой точки зрения. Ведь она прежде всего стремится дать политическое воспитание рабочему классу, выделить из его среды элиту, способную взять в свои руки власть и управление страной. Это означает, что члены социалистической партии являются её основой, основой её деятельности. Как говорит Дюверже: «без них она напоминала бы учителя без учеников».

Социалистические партии в своем уставе закрепляли регламентированное вступление с рекомендациями и решением о приеме новых членов партии.

В социалистических партиях закреплен принцип членских взносов.

Коммунистические  партии

Эра масс вновь остается позади: мы вступаем в эру элит. Понятие члена партии обнаруживает тенденцию к диверсификации: в партии обозначаются концентрические круги, соответствующие различным степеням преданности и активности. Официальная доктрина коммунистов, казалось бы, противостоит такой иерархии; однако и здесь можно выделить стабильный и прочный «внутренний круг», выступающий центром объединения массы рядовых членов, нередко довольно нестабильной. Подобные различия были весьма ощутимы во французской компартии перед войной.

Коммунистические партии даже до взятия власти и установления однопартийной системы - охватывают столь же многочисленные массы, как и социалистические.

Коммунистические партии, как и социалистические, в своем  уставе устанавливают регламентированное вступление с рекомендациями и решением о приеме

Коммунистические партии ведут регулярные учеты на предмет сбора членских взносов.

Коммунисты периодически устраивают внутренние чистки с целью освободиться от аморфных, пассивных и подозрительных: таким образом качество восполняет количество. Они имеют к тому же тенденцию строжайшим образом контролировать своих членов.

Фашистские партии

Часто фактором возникновения  и роста фашистских партий является наличие в стране экономического кризиса в случае, если он вызывает также кризис в социальной и политической области.

Фашистские партии, также  как и коммунистические, даже до взятия власти и установления однопартийной системы - охватывают столь же многочисленные массы, как и социалистические.