Теория государства и права по Нерсесянцу

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Января 2014 в 18:05, курс лекций

Краткое описание

Известный французский юрист-компаративист Р. Давид, специалист в области сравнительного права(сравнительного изучения права, сравнительного правоведения), подобные группы однородных национальныхсистем позитивного права обозначил как "правовые семьи", "семьи систем права" .

Прикрепленные файлы: 1 файл

нерсесянц.doc

— 126.00 Кб (Скачать документ)

 

Нерсесянц В. С.. Общая теория права и государства, 1999

1.Типология систем права: основные "правовые семьи" современности

Известный французский юрист-компаративист  Р. Давид, специалист в области сравнительного права(сравнительного изучения права, сравнительного правоведения), подобные группы однородных национальныхсистем позитивного права обозначил как "правовые семьи", "семьи систем права" . Это наименование широко используется и в нашей литературе. В своей классификации различных национальных систем позитивного права (и их объединения в соответствующие "пра вовые семьи", "семьи систем права") Р. Давид исходит из двух критериев, рассматриваемых и учитываемых в их совокупно сти: 1) юридико-технического критерия (источники права,структура действующего права, юридическая терминология, правовые принципы, концепции, конструкции, методы и прак тика работы юристов и т.д.) и 2) идеологического критерия (философские, политические и экономические принципы, ми ровоззрение и общественные идеалы, на которые опирается соответствующее национальное право). С учетом этих критери ев им в начале 60-х годов была предложена следующая клас сификация "правовых семейсовременного мира": 1) романо- германская правовая семья, 2) семья общего права, 3) семья социалистическихсистем права, 4) философские или религи озные системы. Основные правовые семьи, согласно Р. Давиду, — это три первые группы. При этом он объединяет романо-германскую семью и семью общего права в "единую семью западного пра ва" и говорит о "большой семье западного права", имея в виду то, что марксисты называют "буржуазным правом" . А различ ные философские или религиозные системы (мусульманское право, индусское право, иудейское право, обычное право Аф рики и Мадагаскара, право стран Дальнего Востока и т.д.), по его оценке, полностью независимы друг от друга и не об разуют семьи в полном смысле этого слова. По поводу этих философских или религиозных систем он замечает: "Можно даже усомниться в том, что они являются правом. В большин стве из них, если не во всех, акцент делается на обязаннос ти, к.оторые возлагаются на праведного человека, а понятие субъективного права отсутствует. Термин "право" употребля ется в этих системах только за отсутствием лучшего терми на. Тем не менее в повседневной практике он применяется весьма широко и без особых затруднений, так как комплекс норм, который содержат эти системы, а также свойственные им понятия и техника предназначены, по мнению, привержен цев этих систем, выполнять роль, которая обычно возлагает ся на право" . Существуют и другие подходы к классификации различ ных национальных систем права. Так, К. Цвайгерт и Г. Котц в своей классификации исходят из такого критерия, как "пра вовой стиль" национального права, который определяется пятью факторами: происхождением и эволюцией соответству ющей системы права, своеобразием юридического мышления, специфическими правовыми институтами, природой источни ков права и способами их толкования, идеологическими особен ностями. Исходя из этого, они объединяют различные системы права,обладающие единством "правового стиля", в следую щие "правовые круги" (группы): романский, германский, скандинавский, англо-американский, социалистический, ис ламский, индусский. В советской юридической литературе в 80-е годы была предложена классификация национальных систем права на основе сочетания марксистско-ленинских положений о соци- " ально-исторических, классовых типах права (рабовладельчес кого, феодального, буржуазного и социалистического) с назван ными подходами западных компаративистов. В нашейсовременной учебной литературе в целом при-нята классификация "правовых семей" Р. Давида. Но имеются и определенные отличия. Так, если у Р: Давида "правовая се мья" — это "семья систем права", то в нашей литературе под "правовой семьей" имеется в виду "семья правовых си стем". Это получилось в результате русского перевода рабо ты Р. Давида: слова "система права" переведены в виде "пра вовой системы". Под влиянием такого перевода многие авторы стали толковать "систему права" и "правовую систему" в ка честве различных правовых категорий, рассматривая "право вую систему" как некое более широкое правовое явление, чем традиционное понятие "система права". Под "правовой системой" (применительно к отдельному национальному пра- ву) стали понимать совокупность всех правовых явлений и по нятий, т.е. фактически все то, что в марксизме называется "юридической надстройкой", возвышающейся над "экономи ческим базисом". Некоторые стали говорить о "правовой си стеме в широком смысле" (т.е. в смысле "правовой семьи" у Р. Давида), которая объединяет несколько "правовых систем в узком смысле" (т.е. в смысле отдельного национального права).Подобные трактовки "правовой системы" в качестве ка кого-то нового правового понятия, охватывающего все пра во (все правовые феномены и категории), по существу озна чают подмену общего понятия права неким довольно услов ным (и во многом — случайным) словосочетанием "правовая система". Попытки такой подмены, начавшиеся еще в советс кие времена, преследовали цель под ширмой новых словообра зований сохранить существо официального советско-легистско- го правопонимания и с помощью подобных словесных новаций всячески противодействовать уже формировавшемуся в нашей науке юридическому (антилегистскому и антипозитивистскому) правопониманию. Распространению в нашем сравнительном правоведении подобных представлений о "правовой системе" содействова ли и такие факторы, как слабая разработанность общете оретической основы этой дисциплины, традиционное господ ство в компаративистике (включая, за редким исключени ем, и западную компаративистику) позитивистских и леги- стских- подходов к праву, пагубное "профессиональное" стремление компаративистов везде и всюду найти право, а если его нет, то выдать за "право" или хотя бы назвать "правом" что-то совсем другое, нечто неправовое, подменя ющее право. С позиций общей теории права и государства очевидно, что используемые в сравнительном правоведении (как, впро чем, и во всех остальных юридических дисциплинах) понятия имеют научно-правовой смысл только в рамках общего поня тияправа и лишь в той мере, в какой они являются надлежа щими конкретизациями (применительно к предмету данной юридической дисциплины) этого общего понятия права. Ясно также, что распространенные в компаративистике словообра зования "правовая семья", "семья систем права", "правовая система" (в узком или широком смысле) и т.д. — это вообще не понятия, а всего лишь условные названия для обозначения соответствующих (во многом четко не определенных) групп правовых (или нередко квазиправовых) феноменов . И, пользу ясь подобными условными наименованиями и сложившимися терминологическими обозначениями, не следует забывать, что суть дела не в названиях, а в понятийно-правовом смысле и содержании сравниваемых, группируемых и исследуемых объектов — различных национальных систем действующего (позитивированного)права. Сравнительное изучение разных объектов (разных норма тивно-регулятивных систем) является сравнительным правове дением (сравнительным правом) лишь при условии, что срав ниваемые объекты обладают понятийно-правовым един ством, т.е. представляют собой различные (по своей социаль но-исторической развитости, национальной специфике, доктринальной разработке, юридико-техническим характери стикам, терминологическим особенностям и т.д.) формы прояв ления одной и той же правовой сущности. Поэтому для любой последовательной научной концепции сравнительного правове дения (и соответствующих классификаций изучаемых форм права) фундаментальное теоретическое значение имеет то общее понятие права (понимание того, что есть право, в чем его специфика, чем оно отличается от неправовых регулято ров и т.д.), которое лежит в основе соответствующей концеп ции сравнительного изучения права. Между тем данное принципиальное теоретико-методоло гическое требование по существу игнорируется в сравнитель ном правоведении, и в силу сложившихся в этой сфере пози тивистских подходов и традиций как бы презюмируется, что то или иное "право" (в его. легистском понимании) в современ ном мире есть повсюду, поскольку везде есть та или иная разновидность официально-властного принудительного порядка и обязательных норм, регулирующих поведение людей. Геогра фическая карта мира оказывается у легистов одновременно и его правовой картой. С позиций юридического правопонимания для проведения сравнительно-правовых исследований необходимо сперва уста новить первичный понятийно-правовой критерий для опреде ления правового характера сравниваемых объектов, а уже после этого искать те или иные внутриправовые критерии классификации этих объектов, анализа их сходства и различия и т.д. Согласно естественноправовому подходу, таким первич ным критерием для определения правового характера той или иной нормативной системы является признание в ней и реали зация требований естественного права — естественных и не отчуждаемых прав и свобод человека, нашедших свое закреп ление в современныхмеждународных актах о правах челове ка. Подобное признание основных естественных прав человека, как правило, закрепляется в конституциях или конституцион ных законах современных правовых государств. Так, надлежа щий комплекс естественных (прирожденных и неотчуждаемых) прав и свобод человека, соответствующийсовременным меж дународным стандартам в области прав человека, нашел свое признание и закрепление в Конституции Российской Федера ции 1993 г. (см. ст. 2, 17 и др.). В конечном счете именно это определяет правовойхарактер действующей постсоциалисти-ческой российской Конституции и основанной на ней всей си стемы источников действующего позитивного права — в отли чие от неправовой по своей природе и характеру нормативной системы социализма (прежних советских конституций и зако нодательства). Примерно так же по существу обстоит дело с отходом от прежней неправовой социалистической нормативной системы к правовымконституциям и утверждению начал права в бывших социалистических странах Восточной Европы. Согласно либертарно-юридическому подходу, критерием для определения правового характера той или иной норматив но-регулятивной системы прошлого и современности является ее соответствие (в целом и в части отдельных норм, институ тов, отраслей и т.д.) требованиям принципа формального равен ства. В целом юридический подход придает понятийно-правовую определенность и методологическую четкость сравнительно- правовым исследованиям и позволяет ясно обозначить их ме сто и значение в юриспруденции, в общей системе наук о праве. Ведь большая научная и практическая значимость срав нительно-правовых исследований обусловлена именно тем, что речь идет о сравнении, сопоставлении, классификации и ана лизе различных форм проявления, бытия и действия именноправа как единого специфического социального явления и регулятора, отличного от всех других явлений и регуляторов. Опыт такого познания многообразных форм права обогащает и углубляет научное знание о праве в целом, позволяет лучше понимать и свое, и чужое право, их достоинства и недостат ки, способствует совершенствованию национальных форм права с учетом- достижений других, более развитых в правовом от ношении систем национального права, содействует сближению и интеграции правовых форм разных стран, стимулирует об щеправовой прогресс в современном мире. С этих общеправовых позиций ясно, что те или иные кри терии классификации по группам отдельных национальных систем права носят вторичный, производный характер, по скольку представляют собой определенную конкретизацию ис ходного критерия (соответствующего общего понятия права). В качестве такого вторичного (классификационного) критерия могут быть использованы те или иные признаки и черты пра ва, имеющие существенное значение для характеристики и оценки правовыхособенностей и специфики разных групп на ционального права. Существующие классификации опираются по преимуще ству на критерии юридико-технического и идеологического характера. Такие критерии имеют, несомненно, важное значе ние для классификации исследуемых форм права. Однако по-добные критерии не позволяют классифицировать и оценивать различные национальные системы действующего права по уровню и характеру их собственно правовой развитости. Между тем известно, что право — исторически развива ющееся явление со своими ступенями роста — от примитив ных форм права до более или менее развитых форм современ-ного права. Поэтому критерий уровня (и меры) правовой раз витости национальных систем позитивного праваимеет суще ственное значение и для характеристики отдельных национальных систем права, и для их классификации в право вые группы ("семьи") различной степени развитости (на осно ве единой шкалы показателей правового развития), и для вы явления общей картины современного состояния и тенденций развитияправа в отдельных странах, регионах и в мире в це лом. Исторически сложилось так, что право (как специфичес кое явление и понятие, особый тип регуляции, необходимая форма свободы индивидов и т.д.) получило наибольшее разви тие первоначально в европейской части мира (сперва в Древ ней Греции, Древнем Риме, а затем — в странах Западной Европы). В дальнейшем европейское право (в той или иной форме и мере) оказало существенное влияние на процесс пра вового развития во всем мире (в странах Америки, Азии, Австралии и Африки). В силу разновременности возникновения и развития права в разных странах и регионах мира, а также целого ряда других факторов различные национальные системы права в современном мире отличаются различным уровнем правовойразвитости, т.е. различной степенью и мерой наличия и выра жения в них (с учетом национальной специфики, традиций, своеобразия культуры, состояния общества, экономики и т.д.) единых, общеправовых (по сути — европейско-правовых) на чал и положений. И сегодня национальные системы действующего права стран Западной Европы (и их модификации в целом ряде ев- ропоязычных стран — в США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и др.) отличаются наиболее высоким уровнем пра-вовой развитости. Они все еще остаются ориентиром для ос тальных национальных систем права и продолжают определять направления дальнейшего развития права во всем мире. Одним из существенных результатов происходивших в XX в. глобальных исторических преобразований во всем мире стало появление на правовой карте мира большого числа государств, национальные системы праёа которых могут быть по уровню их развития в целом охарактеризованы как среднеразвитые (страны Латинской Америки, Восточной Европы, ряд азиатс ких стран — Индия, Япония, Южная Корея, Сингапур). Значительные прогрессивно-правовые преобразования, связанные с переходом от архаичных и традиционных форм ре гуляции (локальные обычаи и т.д.) к общенациональным (обще государственным) системам права, в XX в. были осуществлены и в группе слаборазвитых в правовом плане стран (большое число молодых государств Черной Африки и Азии). Возможна, конечно, и более детальная классификация по группам различных систем и форм правана основе критерия уровня их правовой развитости. Учет различных критериев классификации (в том числе и такого критерия, как уровень правовой развитости) расширяет спектр и обогащает содержание сравнительно-правовых харак теристик и оценок изучаемых национальных форм и систем права и в целом углубляет процессправового познания.? скандинавских стран и т.д.. К этой правовой семье примыкают системы действующего национального права и ряда неевропей ских стран, сформировавшиеся в русле основных идей и кон струкций романо-германской правовой семьи. Романо-германская правовая семья возникла на основе римского права и римской юриспруденции. Существенную роль в развитии этой правовой семьи сыграли кодификация Юсти ниана (VI в.), процесс рецепции римского права (в средние века и в Новое время), юридические концепции и доктрины, раз рабатывавшиеся в XII—XVI вв. в различных европейских уни верситетах (Болонском, Падуанском, Парижском и др.), раци оналистические учения о естественном праве XVII—XVIII вв. Заметное влияние на идеи и концепции романо-германской правовой семьи оказали французская "Декларация прав чело века и гражданина" 1789 г. и другие правовые акты послере волюционной Франции, особенно новые кодексы. В Декларации 1789 г. была впервые официально закреп лена новая концепция закона как выражения общей воли, оп ределены его верховенство и ведущая роль во всех сферах общественной и государственной жизни. Эти идеи господства закона и законности опираются в Декларации 1789 г. на прин ципы конституционализма и неотчуждаемых прав человека. Характерна в этом плане ст. 16 Декларации, которая гласит: "Общество, в котором не обеспечено пользованиеправами и не проведено разделение властей, не имеет конституции" . Эти новые правовые идеи (о законе, конституции и т.д.) были направлены против феодального произвола и привилегий и в целом против системыфеодального права, в основном со стоявшего из старого обычного права и актов исполнительной власти периода абсолютизма. Опиравшаяся на новые правовые идеи активная законотворческая и кодификационная деятель ность сперва во Франции, а в дальнейшем постепенно и в дру гих странах Европейского континента сопровождалась ради-кальным преобразованием прежних и формированием новых, более развитых национальных систем права,основанных на принципах конституционализма, верховенства закона, право вого равенства всех людей, естественных и неотчуждаемых прав человека. Единые исторические корни и основополагающие общие правовыепринципы, присущие формам национального пра- ва, входящим в романо-германскую правовую семью, предоп ределили и целый ряд других важных аспектов их сходства и общности. Так, согласно общей романо-германской юридической док трине, входящие в эту правовую семью системы национального права имеют идентичную структуру. Право делится на част ное и публичное. Различные национальные системы права включают в себя сходные отрасли права, которые делятся на близкие по своему содержанию правовые институты, объеди няющие группу однородных норм права. Система законодатель ства в целом соответствует доктринальным положениям о си стеме права. К числу существенных моментов единства разных нацио нальных систем романо-германскойправовой семьи относится одинаковое понимание природы, смысла и значения нормы права как абстрактно-всеобщего правила поведения, регули рующего однородную совокупность общественных отношений. Этой своей абстрактной всеобщностью норма романо-германс- кого права отличается от казуистического правила (правила для данного казуса, отдельного случая), определяющего су дебное решение по конкретному делу в системепрецедентного права (в правовой семье общего права). Такое понимание природы и характера нормы права ле жит и в основе романо-германской концепции нормативно- правового акта, нормативно-правовой деятельности государ ства и соответствующей кодификации действующего права. Романо-германские кодексы, другие законы и подзаконные акты — это определенным образом систематизированные (в той или иной степени) комплексы абстрактно-общих правовых норм, а не собрание казуистических правил общего права, не сборник судебных или административных прецедентов. Благодаря своему абстрактно-нормативному содержанию действующее право стран романо-германской семьи отличается большой четкостью, определенностью, простотой, обозримос тью и доступностью. Его можно легко реформировать и изме нить в нужном направлении. Но у него есть и недостатки, обус ловленные трудностями надлежащей конкретизации абстрак тно-общего смысла нормы права применительно к отдельным случаям, подпадающим под действие соответствующей нормы. С этим связано то большое внимание, которое в теории и практике романо-германских систем права уделяется пробле ме толкования нормы права.Абстрактно-нормативный характер романо-германского права отчетливо проявляется и в системе его источников. Ро- мано-германское право — это писаное .право, состоящее в основном из письменно оформленных нормативно-правовых актов (законов и подзаконных актов). Основной источник права во всех национальных системах праваромано-германской правовой семьи — это закон. Зако ны принимаются высшим представительным органом или путем референдума. Высшей юридической силой в системе нормативных актов здесь обладает писаная конституция (основной закон государ ства), которая является правовой основой для всех остальных (конституционных и обычных) законов и подзаконных актов. Контроль за конституционностью обычных законов и подзакон ных актов осуществляют специальные конституционные суды (Федеральный конституционный суд в ФРГ, Конституционный суд в Италии) или высшие общесудебные и иные государ ственные институты. Традиционно важную роль в системе источников права в романо-германской правовой семье играют кодексы — кодифи цированные нормативно-правовые акты отраслевого характера. Хотя они обладают юридической силой обычного закона, одна ко по существу они занимают центральное место и играют ведущую роль в соответствующей отрасли законодательства. Большое влияние на всю последующую кодификационную деятельность в странах романо-германского права оказали на полеоновские кодексы (Гражданский кодекс 1804 г., Торговый кодекс 1807 г., Уголовно-процессуальный кодекс 1808 г., Уго ловный кодекс 1810 г.). Принятые позже гражданские кодек сы Бельгии и Люксембурга во многом соответствуют француз-скому образцу. Заметным своеобразием отличаются Германское гражданское уложение 1896 г. и Гражданский кодекс Швейца рии (1881—1907 гг.). Значительную роль в качестве источника права в романо- германской правовой семье играют нормативно-правовые акты, принимаемые различными органами исполнительной власти (декреты, постановления, циркуляры, инструкции, регламенты и т.д.). Как правило, такие нормативные акты при нимаются "во исполнение закона" и носят подзаконный харак тер. При этом осуществляется судебный контроль (всеми общи ми судами в ФРГ, специальными административными судами во Франции) для обеспечения соответствия подобных подзакон ных актов закону. К особому виду нормотворчества исполнительной власти относится так называемое делегированное законодательство, когда те или иные органы, исполнительной власти наделяются полномочиями на самостоятельное нормативно-правовоерегу лирование определенной сферы отношений. Так, согласно французской Конституции 1958 г., законотворческие полномо чия парламента ограничены правом принимать законы, которы ми устанавливаются общие принципы и нормы правовой регу ляции. Наряду с этим признается автономная и не подчиненная законодательной власти парламента сфера нормотворческих полномочий (так называемой регламентарной власти) органов исполнительной власти. Контроль за соответствием таких актов конституционным принципам осуществляет Государственный совет Франции. В ФРГ и многих других странах органы исполнительной власти не обладают правом на подобное автономное (неподза конное) нормотворчество. Обычай Играет в системе источников романо-германского права восновном вспомогательную роль, дополняя в необходи мых случаях действующее законодательство. Суд в странах романо-германской правовой семьи действу ет на основе и в рамках закона. Здесь нет правила прецеден та, присущего общему праву. Поэтому суд здесь не обладает правотворческими полномочиями, не имеет правасоздавать новые нормы права. Но он обладает большой свободой в толко вании применяемых нормативно-правовых актов, благодаря чему судебная практика оказывает значительное влияние на правоприменительный процесс и развитие действующего права. Большое внимание при этом уделяется единообразию судебной практики. Значительную роль в этом плане играют решения и разъяснения высших судебных органов. В отдельных странах (например, в Португалии) положения, установленные Плену мом Верховного Суда, имеют нормативно-правовойхарактер. Некоторые авторы говорят о тенденции к превращению судебной практики в своеобразный источникправа ("источник в рамках закона"). Но речь по существу идет о толковании уже установленных норм права, а не об установлении новых норм права. Новые правовые положения, выявляемые в про цессе толкования и приписываемые субъекту толкования, — это не новая норма права, а новое значение и новое понима ние правовогосмысла и содержания уже ранее изданной (тол куемой) нормы права. Без такой концепции толкования (и со ответствующей доктринальной оценки правового смысла, роли и значения толкования права в его принципиальном отличии от правотворчества) судебное толкование права в романо-гер- манских системах права (в силу их абстрактно-нормативной природы, отсутствия в них специальных ограничительных- правил прецедентногоправа и особого порядка формулирова ния и применения казусных норм) фактически превратится в судейское законотворчество. А это подорвет основы как сис темы источников, так и всей конструкции романо-германскогоправа. Существенное значение в романо-германской правовой се мье имеет юридическая доктрина (теория права,научные работы по общим и конкретным вопросам правотворчества и правоприменения). Это имеет давние исторические корни, поскольку именно университетская юридическая наука в XIII— XIX вв. разработала основныеидеи, принципы и конструкции романо-германского права, и научная доктрина права (так на зываемое "право юристов") в течение столетий в системах континентального права играла роль основного источника пра ва, пока эта роль (с XIX в.) не перешла к закону. И в современных условиях доктрина оказывает заметное влияние на весь процесс правопонимания и толкования дей ствующего права, на трактовку общих принципов и целей пра ва, приемов и методов уяснения смысла норм права, их при менения и т.д. Это имеет большое практическое значение, поскольку в ряде стран романо-германской правовой семьи общие принципы права (идеи и ценности надпозитивного пра ва и т.д.) имеют силу норм действующего права, а при колли зиях с последними — обладают приоритетом. Подобная роль общеправовых принципов опирается не только на традиции романо-германскогоправа, но и на закрепленные в ряде со временных конституций континентальных стран естественно- правовыепринципы и нормы о прирожденных и неотчуждае мых правах человека, правовых ценностях и т.д. По существу речь идет о том, что конституционно при знанное и закрепленное естественное право (в виде принци пов естественного права, естественных прав и свобод челове ка и т.д.) действует как приоритетный источник позитивно го права. Так, Конституционный суд ФРГ придерживается позиции, согласно которой Конституция ФРГ включает в себя не толь ко изложенные в ее тексте нормы позитивного права, но и некоторые "общие принципы", не конкретизированные авто ром Конституции в виде ее позитивных норм. Кроме того, Конституционный суд ФРГ признает наличие и действие "над позитивного права", которое ограничивает учредительную власть самого законодателя, принимающего конституцию стра ны. Таким образом, законодатель (автор конституции) не дол жен и не вправе все регулировать по своему усмотрению, нарушая требования надпозитивного права ("идеи права"). В случае несоответствия позитивного конституционного права (позитивных норм конституции) требованиям "надпозитив ного права" приоритет принадлежит "надпозитивному пра ву" ("идее права"), и Конституционный суд должен с этих позиций оценить неправовой характер соответствующей пози тивной нормы конституции. Каждой национальной системе права романо-германской правовой семьи присущи свои специфические черты. Заметным своеобразием отличаются системы права скандинавских стран, где римское право не имело такого большого влияния, как во Франции, Германии, Италии и Австрии. Еще в XVII—XVIII вв. в каждой скандинавской стране (в Дании — в 1683 г., в Норвегии — в 1687 г., в Швеции и Фин-ляндии в 1734 г.) был принят один кодекс, включавший в себя все действующее право. В дальнейшем устаревшие части этих кодексов были отменены, но принятые вместо них новые крупные законодательные акты действовали автономно и не были включены в старые кодексы. Скандинавские страны тесно сотрудничают между собой в плане сближения и унификации своих национальныхсистем права, особенно в области гражданского, торгового и морско го права. Для систем права этих стран характерно и то, что в них су дебной практике уделяется большее значение, чем в других на циональных системах права романо-германской правовой семьи. Некоторые черты, характерные для систем романо-гер манскойправовой семьи, присущи' национальным системам права и ряда других стран. Так, системы правалатиноамериканских стран построены в целом по романо-германскому образцу. Уже в период евро пейской колонизации Южной Америки в странах этого регио на начало распространяться европейское право (прежде все го — испанское, португальское). Действующее право этих стран в настоящее время кодифицировано в основном по фран цузской модели. Под нормой права имеется в виду, как и в романо-германской правовой семье, абстрактное общее прави ло. Основные источники права — закон и подзаконные акты. Заметную роль играют акты делегированного законодательства. Отсутствует прецедентное право. Судебная практика не явля-ется источникомправа. Для национальных систем права Латинской Америки ха рактерен определенный дуализм: в сфере частногоправа они сходны с системами романо-германского права, а в сфере пуб- личного права они восприняли рядосновных положений кон ституционного права США. Это обусловлено тем, что по фор ме правления латиноамериканские страны являются президен тскими республиками по американскому образцу. Модернизация традиционного права Японии в XIX в. осу ществлялась под воздействием романо-германского права. Ко дификация осуществлялась по континентально-европейским образцам. Так, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодек сы Японии (1880 г.) построены по французской модели, а Гражданский кодекс (1898 г.) — по германской модели. Здесь, как и в романо-германской правовой семье, нет прецедентно го права. Основные источники права — закон и подзаконные акты. Судебная практика не является источником права. После Второй мировой войны японское право испытало заметное влияние американского права, что нашло свое от ражение в Конституции Японии 1946 г., в уголовно-процессу альном законодательстве (1948 г.), антитрестовском законода тельстве и т.д.


 

4. Индусское право

Индусское право основано на религии индуизма (брахма низма) и регулирует поведение членов индусской общины . Его не следует смешивать с системой права Индии. Индусские об щины, где действует индусское право, имеются не только в Индии, но и во многих других странах Юго-Восточной Азии (Пакистане, Малайзии, Сингапуре, Непале, Шри-Ланке) и Восточной Африки (Кении, Танзании, Уганде). \ Идеи индуизма (брахманизма) нашли свое выражение уже в древнеиндийских памятниках II тысячелетия до н.э., имену емых "Ведами". В "Ведах" обосновывается деление общества на четыре варны (касты, сословия) — на варны брахманов (жре цов), кшатриев (воинов), вайшиев (земледельцев, ремесленни ков, торговцев) и шудр (представителей нижнего слоя общи ны). Господствующее положение в этой иерархической касто вой системе занимают члены двух первых варн и прежде все го — брахманы. Члены различных варн, согласно "Ведам" и другим источ никам брахманизма, должны следовать божественно предуста новленной для их варны дхарме — закону, долгу, обычаю, правилу поведения. Толкованием смысла дхарм, их систематизацией и состав лением соответствующих сборников (дхармашастр) занимались различные брахманистские школы. К числу наиболее важных дхармашастр, составленных во II в. до н.э. — III в. н.э., отно-сятся "Законы Ману", "Законы Яйнавалка", "Законы Нарада". В "Законах Ману" подчеркивалось, что все, включая и царя, должны следовать советам и наставлениям брахманов в вопро сах дхармы и следовать установленной для них дхарме. За на рушение дхармы предусматривались не только суровые зем ные наказания, но и загробные кары. Все дхармашастры рассматриваются как равноценные части единогоиндусского права. Важным источником индусского права (после дхарма шастр) являются нибандхазы — сборники комментариев к дхармашастрам, составленные в XII—XVII вв. Дхармашастры и комментарии к ним придают большое значение "хорошему обычаю", соответствующему дхарме (ее божественной истине и извечному порядку). В этом смысле обычаи являются источником позитивного индусского права. Причем каждая индусская община, каждая каста (и многочис-ленные подкасты) и даже каждая семья имеет свои обычаи. Возникающие споры решаются собранием членов касты (или подкасты) на основе ее обычаев. В тех случаях, когда нет заранее установленных правил, индусское право рекомендует индивидам и судьям руковод ствоваться требованиями разума, совести и справедливости. Индусское право не признает таких источников права, как государственное законодательство и судебная практика. Во времена мусульманского завоевания Индии (XVI в.) применениеиндусского права в судебных и административных органах было запрещено. В условиях английского колониаль- ного правления (начиная с XVII в.) этот запрет был отменен и было предусмотрено применение "права Корана в отношении мусульман и права шастр в отношении индусов". На дальнейшее развитие индусского права значительное влияние оказали законодательство английской администрации и нормы общего права. Так, были отменены положения индус ского права, связанные с кастовой дискриминацией, нормы о недееспособности женщин, запрещено самосожжение вдов. После достижения независимости (в 1947 г.) в Индии был взят курс на модернизацию как индусского права, так и наци ональной системы права в целом. Конституция Индии 1950 г. запретила дискриминацию по мотивам кастовой принадлежно сти. Законом о браке 1955 г. были существенно реформированы нормы индусского права о браке и разводе. Закон о наследо вании 1956 г. закрепил право женщин в сфере наследственных отношений и включил их в круг наследников. Был изменен прежний режим семейного имущества, и многие виды имуще ства были законодательно признаны объектами личного иму- „ щества. По закону 1984 г. были созданы так называемые "се мейные суды", которые должны решать семейно-брачные спо ры сторон независимо от их религиозной принадлежности. Но модернизация старого права — трудный и длительный процесс. Так, до сих пор еще не принят предусмотренный в Конституции 1950 г. Гражданский кодекс Индии, который дол жен установить единый для всех жителей страны гражданско- правовой статус. Многие положения модернизированного индусского права, действующие в современной Индии, не распространяются на индусскиеобщины вне Индии, где продолжают действовать нормы традиционного индусского права. Система национального права Индии в значительной мере формировалась и развивалась под большим воздействи ем английского права, и в настоящее время она входит в пра вовую семью общего права. основе шариата, как и других религиозно-нормативных систем (индусского права, иудейского права, права ряда стран Даль него Востока), лежит идея религиозных обязанностей челове ка, а не его прав . Процесс становления мусульманского права в Арабском халифате занял несколько веков (VII—X вв.) и проходил в условиях формирования раннефеодального строя. Источниками мусульманского права2 являются: 1) Ко ран — как священная книга ислама и основа мусульманского права; 2) сунна — совокупность преданий о высказываниях и делах пророка Мухаммеда, имеющих правовоезначение; 3) иджма — общее (единое), мнение авторитетных правоведов ислама; 4) кияс — суждение по аналогии в вопросах права. Коран и сунна — основные исторические источники му сульманского права, непосредственно связанные с именем Му хаммеда. После смерти Мухаммеда (в 632 г.) содержание му сульманского права в VII в. было дополнено его сподвижника ми целым рядом новых положений на основе толкования Кора на и сунны. Однако потребности общественной жизни требовали дальнейшего развития шариата, классификации и системати зации его принципов и норм. Решению этих задач в VIII—X вв. была посвящена деятельность правоведов — знатоков ислама и основанных ими различных правовых школ. В своем толковании Корана и сунны мусульманские пра воведы разных школ (толков) опирались на поощрявшийся про роком принцип "иджтихад" — свободное усмотрение судьи в случаях умолчания других источников относительно рассмат риваемого дела. Толкование мусульманскими правоведами Корана и сунны на основе этого принципа фактически сопро-вождалось установлением ими новых норм шариата. Усилиями этих правоведов были сформулированы основные принципы и конкретные нормы (по преимуществу — казуистического ха рактера) мусульманского права. В качестве общего (и общепринятого) приема толкования и применения шариата мусульманскими правоведами был при знан кияс — способ суждения о праве по аналогии. Важное значение кияса (как метода и одновременно как источника шариата) состоит в том, что он позволяет восполнить пробелы казуистического мусульманского права и "найти" в самом шариате необходимую норму для решения по аналогии любо го дела (в том числе — ив будущем), как бы не создавая но вой нормы и не нарушая тем самым фИкции мусульманско- правовой доктрины о беспробельности шариата. К XI в. окончательно складывается иджма (общее, согла-сованное мнение мусульманских правоведов,догма шариата) и прекращается период так называемого "абсолютного иджти хада" — время прямого толкования Корана и сунны и созда ния основных толков мусульманского права. С XI в. начинает ся период так называемого "таклида" — действия шариата на основе уже сложившейся традиции и догмы иджма. С этого времени признаетсяправом только то, что принято и одобрено иджмой. Однако развитие мусульманской правовой доктрины, а вместе с ней и норм шариата продолжалось и в последующие века. Этому развитию содействовало толкование и применение положений шариата с учетом "условий, места и времени". Бла годаря такому подходу доктриной было допущено применение не противоречащих исламу обычаев, соглашений сторон, ад-министративных регламентов. Хотя этиправовые формы и остаются вне самой системы мусульманского права, однако придают ему большую гибкость и приспособляемость к различ-ным условиям и позволяют восполнять его пробелы. Государственная власть, согласно исламу, — не господин, а слуга права (шариата), поэтому она не может посредством своего законодательства изменять шариат и творить новое право. Но она должна следить за соблюдением требований шариата и в целях охраны общественного порядка может при нимать соответствующие решения и акты. Содержание таких государственных актов, особенно в современных мусульманс ких странах, зачастую существенно расходится с традицион ными положениями шариата. В этих случаях для демонстрации соблюдения требований шариата используются разного рода правовые фикции. Так, аренда земли, запрещенная шариатом, трактуется как соглашение о товариществе и т.д. Мусульманское право как особое религиозное право об щины верующих исламистов не следует смешивать с системой национального права той или иной мусульманской страны. Возникнув на исходной основе шариата, национальные систе мы позитивного права этих стран значительно отличаются друг от друга. Существенную роль в отходе в XIX—XX вв. этих национальных систем права от традиционного шариата сыграли такие факторы, как развитие современных форм социально- экономической, политической и духовной жизни, рецепция некоторых положений европейского права, усиление объема и значения государственного законодательства, ликвидация в ряде стран специальных судов, применявших шариат и т.д. Соответствующие законодательные реформы осуществля лись сперва (в XIX — I половине XX вв.) в области торгового, морского, уголовного и налогового права, а затем (во II поло вине XX в.) и в остальных сферах правовой жизни, включая вопросы семейного права, наследования, личного статуса и т.д. Процесс модернизации национальных систем права сопровож дался принятием во многих мусульманских странах (Египет, Турция, Сирия, Тунис, Марокко, Иордания и др.) гражданс ких, уголовных и некоторых других кодексов по романо-гер- манскому образцу. Влияние западного права (европейского и американского) на национальные системы права мусульманских стран особенно усилилось в условиях современного международного сотрудни-чества различных государств и развития интеграционных про цессов в области экономики, экологии, борьбы против между народной преступности, защиты мировогоправопорядка и т.д. Однако эта общая позитивная тенденция к модернизации национальных систем права в духе западного права в целом ряде случаев прерывается попятными движениями, усилени ем в тех или иных мусульманских странах фактора исламско го фундаментализма, роли традиционного шариата, реанима цией шариатского суда, шариатских форм правления и т.д. Так, согласно Конституции'исламской республики Иран 1979 г., все законодательство должно соответствовать требо ваниям традиционного шариата. А закон 1981 г., регламентиру ющий вопросы уголовного права, воспроизводит архаичные требования шариата. Существенную роль исламский фундамен-тализм (и вместе с ним традиционный шариат) играет и во многих других странах (Афганистан, Пакистан, Судан и др.). Заметное оживление и усиление исламского фактора и роли традиционного шариата происходит и в ряде постсоциа листических стран и регионов с мусульманским населением (некоторые бывшие советские республики и автономии с му-сульманским населением, Албания, район Косово и т.д.). периода до более развитых форм колониального и послеколо ниального периодов. В доколониальный период в странах Черной (экватори альной) Африки (в Эфиопии, Сомали, Того, Бенине, Заире, Кении, Танзании, Конго, Мали, Уганде и др.) и на Мадагас каре действовали различные местные обычаи, соответствовав шие коллективистским, родо-племенным представлениям о правилах, формах и порядке общинной жизни людей. Эти ар хаичные обычаи существовали в устной форме и передавались из поколения в поколение без заметных изменений. Каждая из многочисленных общин имела свои обычаи, которые выража ли и подтверждали ее единство, самобытность и самостоятель ность.. Обычаи детально регламентировали весь строй жизни общины, поведение ее членов и предусматривали соответству ющие санкции за их нарушения. Споры, возникавшие в связи с нарушениями обычаев, в основном рассматривались старейшинами общины, племенными вождями и т.д., а там, где сложилась система централизован-ной власти, — соответствующими официальными судебными инстанциями. Рассмотрение споров преследовало цель восстановить на рушенное единство в данной социальной группе, достигнуть согласия и взаимопонимания между членами общины. В колониальный период традиционные обычаи претер пели существенные изменения под влиянием европейского права и законодательных реформ, проводившихся колониаль ной администрацией. По общему правилу, значение местных обычаев признавалось колониальной администрацией и судами лишь в той мере, в какой они не противоречили нормам ев ропейского права и судебного процесса, а нормы европейс кого права и судопроизводства (английского, французского, бельгийского, португальского и т.д.) распространялись на на селение колоний в той мере, в какой это соответствовало местным условиям и возможностям. Коллизии между тради ционными обычаями и установленными для колоний нормами европейского права решались в основном в пользу европей ского права. Рецепция европейского права и трансформация традиций местных обычаев в процессе их приспособления к новым усло виям привели в конечном счете к тому, что в колониях утвер дились системы права их метрополий. Так, бывшие английские колонии (Золотой Берег, Гамбия, Кения, Нигерия, Уганда, Танганьика, Родезия, Сьерра-Леоне и др.) стали странами об щего права, а бывшие французские, бельгийские, португаль- ские колонии (Мадагаскар, Мали, Конго, Того, Бенин, Заир и др.) — странами романо-германского права. После достижения независимости развитие национально го права молодых государств Африки продолжалось на базе уже сформировавшихся в этих странах соответствующих евро пейских систем права. Вместе с тем политика вытеснения тра диционных обычаев и их замены нормами современного права претерпела в новых условиях значительные изменения, свя занные с ростом национального самосознания освободившихся народов Африки. Это отчетливо проявилось в их стремлении увязать процесс модернизации своих общественных и государ ственно-правовых форм с реабилитацией своих традиционных ценностей. В сфере права такой подход нашел свое выражение как в признании обычного права самостоятельным источником на ционального права в независимых африканских государствах, так и в интеграции (посредством законодательства и судебной практики) ряда норм и институтов традиционного обычного права с действующими в этих странах положениями европей ского права.



Информация о работе Теория государства и права по Нерсесянцу