Существенные изменения и дополнения положений закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах»

СУЩЕСТВЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ» И ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

25 июля 2015 года на национальном правовом Интернет — портале Республики Беларусь опубликован Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам хозяйственных обществ» от 15 июля 2015 г. № 308-З (далее – Закон № 308-З).

Закон № 308-З был подписан Президентом Республики Беларусь 15 июля 2015 года — ровно через 5 лет после принятия последних изменений Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» (предыдущие изменения были внесены Законом Республики Беларусь от 15.07.2010 № 168-З).

Долгожданные изменения были приняты лишь спустя 2 года после рассмотрения проекта Закона Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в первом чтении (26 июня 2013 года). В период рассмотрения законопроекта, его положения и отдельные формулировки неоднократно корректировались и дорабатывались. С одним из первоначальных вариантов проекта Закона № 308-З можно ознакомиться на официальном сайте Министерства экономики Республики Беларусь.

По существу, Законом № 308-З внесен ряд значимых и концептуальных изменений и дополнений порядка создания, реорганизации и управления деятельностью хозяйственными обществами в Республике Беларусь. Существенной корректировке подверглись отдельные положения Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» от 09.12.1992 № 2020-XII (далее – Закон о ХО) и Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК).

Основные нововведения:

1.    Впервые закреплены положения о возможности создания хозяйственного общества, учрежденного одним лицом

Установлены условия создания, реорганизации, ликвидации и управлении деятельностью хозяйственного общества, состоящего из одного участника. Так, решение по вопросам, связанным с его учреждением, принимается этим лицом единолично и оформляется  письменно. В хозяйственном обществе, состоящем из одного участника, общее собрание участников хозяйственного общества не созывается и не проводится. Полномочия общего собрания участников хозяйственного общества осуществляет этот участник. В случае, если единственным участником общества, является другое общество, в уставе последнего должен быть определен орган, уполномоченный на принятие решений по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания общества.

Исключения: общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного участника. Общество, состоящего из одного участника может быть преобразовано лишь в хозяйственное общество другой формы или другого вида либо в унитарное предприятие.

2.    Введены понятия «акционерного соглашения» и «договора об осуществлении прав участников общества с ограниченной ответственностью» 

Договор, заключаемый между акционерами/участниками общества, которые обязуются осуществлять определенным образом права и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав. Соглашение / договор может предусматривать: обязанность сторон голосовать определенным образом на общем собрании участников, согласовывать вариант голосования с другими участниками, приобретать или отчуждать акции / доли по заранее определенной цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств, воздерживаться от отчуждения акций / долей до наступления определенных обстоятельств, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией этого общества); способы обеспечения исполнения обязательств; меры гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение таких обязательств сторонами соглашения / договора.

Однако, нарушение соглашения / договора не может являться основанием для признания недействительным решений органов управления общества.

3.  Конкретизирована компетенция и порядок формирования совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества 

Закон № 308-З излагает ст. 50 Закона о ХО в новой редакции, тем самым детализируя конкретные полномочия совета директоров. Уставом может быть предусмотрена обязанность избрания в совет директоров представителей работников и профессионального союза.

4.    Установлен срок на обжалование решения общего собрания и право на обжалование решения бывшим участником общества.

Решение общего собрания может быть оспорено в суде участником (бывшим участником) АО (ОАО и ЗАО) в течение 3 месяцев, а участником (бывшим участником) ООО или ОДО – в течение 2 месяцев со дня, когда они узнали или должны были узнать о принятии такого решения. В случае, если судом удовлетворен иск участника (бывшего участника) об оспаривании решения общего собрания, такое решение считается недействительным с момента его принятия.

5.    Определены последствия совершения обществом сделки, в совершении которой имеется заинтересованность его аффилированных лиц, повлекшей причинение убытков обществу и процедура их возмещения

Законом предусмотрены меры гражданско-правовой ответственности (возможность взыскания убытков, в том числе упущенной выгоды), возлагаемые на аффилированных лиц, у которых имелась заинтересованность в совершении сделки заведомо не в интересах общества, и представителей органов управления, принявших решение о такой сделке.

6.    Закреплены обстоятельства, при которых крупная сделка и сделка с заинтересованностью аффилированных лиц не может быть признана судом недействительной 

Для защиты прав участников и добросовестных контрагентов от злоупотреблений правами отдельных участников общества были установлены ограничения на право признания сделки недействительной по формальным основаниям (если голосование оспаривающего участника не могло повлиять на результаты голосования; нарушения не являются существенными и исполнение решения не повлекло причинение убытков или иных негативных последствий общества и его участников; предъявлены доказательства последующего принятия решения о совершении сделки).

7.    Конкретизирован критерий «неоднократности» для целей определения сделки, совершаемой обществом в процессе осуществления обычной хозяйственной деятельности 

Согласно Закону № 308-З, сделками, совершаемыми хозяйственным обществом в процессе осуществления им обычной хозяйственной деятельности, признаются сделки, совершаемые хозяйственным обществом три и более раза в течение последних двенадцати месяцев, в частности сделки по приобретению обществом сырья и материалов, необходимых для осуществления производственно-хозяйственной деятельности, реализации готовой продукции, выполнению работ (оказанию услуг).

8.    Установлено требование о необходимости обнародования исполнительным органом информации о деятельности общества перед годовым общим собранием участников 

Предусмотрено, что до проведения годового общего собрания участников общества его исполнительный орган обязан подготовить и обнародовать (не менее чем за 20 дней до проведения собрания) информацию о деятельности этого общества за отчетный период. Конкретные сведения, которые должны быть указаны в данном отчете, закреплены в ст. 39 Закона о ХО в редакции Закона № 308-З.

9.    Конкретизированы понятия «открытого» и «закрытого» акционерных обществ

Законодателем «порядок размещения акций» избран в качестве критерия разграничения акционерных обществ.На основании изменений ст. 97 ГК, под открытым акционерным обществом понимается — акционерное общество, акции которого могут размещаться и обращаться среди неограниченного круга лиц. Под закрытым акционерным обществом — акционерное общество, акции которого размещаются и обращаются только среди акционеров этого общества и (или) определенного в соответствии с законодательством об акционерных обществах ограниченного круга лиц.

10.    Установлено, предписание зависимым хозяйственными обществами на отчуждение доли до 1 июля 2016 года

В ст. 3 Закона № 308-З содержится предписание на необходимость до 1 июля 2016 года отчуждения доли, зависимыми обществами, а также в случае если хозяйственные общества имеют долю в уставном фонде друг друга в размере 20 и более процентов. В случае непринятия ни одним из указанных хозяйственных обществ решения об отчуждении своей доли в уставном фонде (акций) до 1 июня 2016 г. отчуждение доли в уставном фонде (акций) должно произвести хозяйственное общество, имеющее меньшую долю в уставном фонде (количество акций).

11. Предусмотрено  ограничение на возможность дарения  акций ЗАО

Согласно ст. 73 Закона о ХО в редакции Закона 308-З дарение акционером ЗАО акций этого общества может осуществляться только Республике Беларусь либо родителям, детям, усыновителям, усыновленным, супругам, родным братьям и сестрам, внукам, деду, бабке (близким родственникам), в случае если данная возможность не ограничена уставом ЗАО или решением общего собрания акционеров.

12. Уставом ЗАО  либо решением общего собрания  участников (3/4 от числа голосов, принявших участие в общем  собрании акционеров), может быть  ограничен круг третьих лиц, которым  могут быть проданы или отчуждены  иным образом акции данного  ЗАО.

13. Решение об  увеличении уставного фонда ООО (ОДО) за счет имущества ООО (ОДО) должно приниматься единогласно всеми участниками ООО (ОДО).

14. Установлено, что  участниками каждого из юридических  лиц, вновь возникающих в результате  выделения, могут быть только:

1) реорганизованное  хозяйственное общество;

2) участники реорганизованного  хозяйственного общества.

Закон № 308-З содержит также обязательное предписание для хозяйственных обществ, зарегистрированных до вступления в силу указанного Закона, на внесение изменений и (или) дополнений в свои уставы, с целью приведения их в соответствие с положениями Закона о ХО и ГК в редакции Закона № 308-З. Изменения и дополнения должны быть внесены при первом после вступления в силу Закона 308-З внесении изменений и  (или) дополнений в уставы.

Закон № 308-З вступает в силу через 6 месяцев после официального опубликования (26 января 2016 года).