Суды общей юрисдикции в Российской Федерации, общая характеристика Адвокатура в Российской Федерации

 

 

Федеральное агентство по образованию

Негосударственное образовательное учреждение

среднего профессионального образования

Юридический колледж

Международной полицейской ассоциации

Карельский филиал

 

 

Специальность «Правоохранительная деятельность»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

по дисциплине: «Правоохранительные и судебные органы»

 

Суды общей юрисдикции в Российской Федерации, общая характеристика

Адвокатура в Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка __ курса

Заочного отделения

Группы № _______

____________________________

 

 

 

 

 

Петрозаводск

2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Согласно действующему законодательству правосудие в Российской Федерации осуществляется в точном соответствии с законом. Обязанность неукоснительно соблюдать Конституцию РФ и иные законы составляет первое требование, предъявляемое к судье. Эти установления федеральных законов прямо вытекают из конституционных положений о том, что все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы Прямо к судьям обращено указание Конституции РФ подчиняться только Конституции РФ и федеральному закону (ч. 1 ст. 120).

Обязанность осуществления правосудия в точном соответствии с законом не исчерпывается безусловным соблюдением процессуального законодательства. При рассмотрении и разрешении судебных дел суд применяет нормы материального права. Он должен делать это в строгом соответствии с их смыслом и назначением: правильно квалифицировать деяния подсудимых, назначать им справедливое наказание, законно разрешать споры о праве гражданском. Условием правильного применения норм материального права является неукоснительное соблюдение процессуальных правил.

Основой осуществления правосудия в точном соответствии с законом является разработанная и постоянно совершенствуемая система законодательства. Эффективность соблюдения указанного требования находится в прямой связи с полнотой и точностью законодательных формулировок, исключающих их различное понимание и толкование.

Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Адвокат – лицо, получившее в установленном федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать должности государственной службы и муниципальные должности.

Адвокатской деятельностью являются квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе адвокатами физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Не входя в структуру государственной власти и органов местного самоуправления, адвокатура может и должна служить инструментом гражданского общества, с помощью которого общество сохраняет баланс между общественными и государственными интересами и интересами отдельных граждан. В этом, очевидно, и состоит главная задача адвокатуры, которая достигается через определенные правовые механизмы, имея в виду, что человек, его права и свобода являются высшей ценностью.

Таким образом, основой и центром правовой системы России должен быть человек. Соблюдение его прав и свобод — основа гражданского общества. И задача адвокатуры, как института гражданского общества, всемерно этому содействовать любым не запрещенным законом способом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. СИСТЕМА СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ  РОССИИ

1.1. Понятие и система судов общей юрисдикции в Российской Федерации

Термин «суды общей юрисдикции» в современном российском законодательстве впервые появился после принятия 12 декабря 1993 года Конституции РФ. В ст. 126 Конституции РФ1 при определении полномочий Верховного Суда РФ говорится о делах, «подсудных судам общей юрисдикции».

Совокупность всех судов страны составляет судебную систему государства. Вместе с тем, смысл понятия «система» предполагает не простую совокупность отдельных частей, но организационное объединение их в единое целое. Специфика же судов, как государственных органов, состоит в том, что в силу независимости, самостоятельности и обособленности судебной власти, говорить о каком-либо объединении судов можно только с определенными оговорками.

Круг вопросов, подлежащих рассмотрению в судебном порядке, а также компетенция конкретных судов определяется в соответствии с законом. В пределах своей компетенции «суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей либо воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону» (ч. 1 ст. 5 ФКЗ «О судебной системе»2).

Общую юрисдикцию судов образует круг вопросов, которые полномочны решать созданные в государстве суды (подведомственный судам). Основу ее, безусловно, составляет рассмотрение судами гражданских, уголовных и административных дел. Однако в силу большого разнообразия правоотношений и социальных конфликтов в современном обществе, исчерпывающим образом определить содержание «общей юрисдикции» не представляется возможным.

В основе организации современных судебных систем лежат (в различных сочетаниях) три основных принципа: территориальной, материальной (предметной) и персональной юрисдикции.

Территориальная юрисдикция означает, что вся территория страны делится на судебные районы (округа, участки), таким образом суд осуществляет судебную власть только в пределах соответствующего судебного района. Такое деление имеет место в судебных системах абсолютного большинства стран, имеет большей частью «технический характер» и преследует цели рациональной организации работы судов (распределение нагрузки между ними). Судебные районы могут как совпадать, так и не совпадать с административно-территориальным делением, причем последний вариант в известной мере является предпочтительным, поскольку создает дополнительные гарантии независимости судов от местных властей.

Принцип территориальной юрисдикции обычно дополняется принципами материальной (предметной) и персональной юрисдикции — т.е. установлением полномочий определенных судов по рассмотрению дел, исходя из характера правоотношений или особенностей статуса участвующих в деле лиц.

Наиболее простая структура судебной системы состоит из нескольких (обычно — двух-трех) звеньев судов, возглавляемых высшим судом государства. Все дела, составляющие общую юрисдикцию судов, таким образом, рассматриваются в рамках единой системы. В соответствии с принципом материальной юрисдикции определяется, суд какого звена полномочен рассмотреть судебное дело в качестве суда первой инстанции, а конкретный суд определяется на основании территориальной юрисдикции.

Как уже говорилось, Конституция РФ упоминает о судах общей юрисдикции при определении полномочий Верховного Суда РФ, указывая, что он «является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции».

Из приведенной формулы Конституции РФ следует, что Верховный Суд РФ не может являться «высшим судебным органом» по делам, подсудным иным, чем суды общей юрисдикции, судебным органам. В то же время, существующие в России военные суды, которые с теоретической точки зрения совершенно определенно являются судами не общей, но специальной юрисдикции, процессуально замыкаются именно на Верховный Суд РФ, в составе которого функционирует Военная коллегия.

По-видимому, именно поэтому при разработке ФКЗ «О судебной системе»3 было принято решение, хотя и не безупречное с точки зрения логики, однако позволяющее снять указанное противоречие: и ныне действующие военные суды, и специализированные федеральные суды, возможность создания которых предусматривается этим законом, были объявлены входящими в систему федеральных судов общей юрисдикции (ч. 3 ст. 4 ФКЗ «О судебной системе»).

Таким образом, несмотря на явное внутренне противоречие термина «специализированный федеральный суд общей юрисдикции», следует констатировать, что любой суд (система судов), для которого высшей судебной инстанцией является Верховный Суд РФ, считается судом общей юрисдикции Российской Федерации.

Схематично систему судов общей юрисдикции Российской Федерации можно представить следующим образом (см. рис. 1).

Структура системы судов общей юрисдикции России определяется двумя факторами:

наличием наряду с федеральными судами общей юрисдикции также судов общей юрисдикции субъектов Федерации;

выделением в системе судов общей юрисдикции специализированных судов.

Рис. 1. Система судов общей юрисдикции Российской Федерации

В настоящее время в системе судов общей юрисдикции только мировые судьи относятся к судам субъектов федерации, все остальные суды являются федеральными.

Суды, входящие в систему судов общей юрисдикции, подразделяются на две подсистемы: суды общие (гражданские) и военные суды.

Военные суды подразделяются на три звена. Общие суды пока также действуют на трех уровнях, хотя в ряде субъектов Федерации уже создано четвертое звено общих судов – сформирован корпус мировых судей.

Юрисдикция военных судов - преимущественно уголовные суды, которые рассматривают дела о преступлениях или административных правонарушениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие. В силу такой специализации военных судов, до последнего времени в них не создавалось структурных подразделений (судебных коллегий, президиума).

Территориальная юрисдикция общегражданских федеральных судов общей юрисдикции определяется в соответствии с федеративным и административно-территориальным устройством страны.

Участки мировых судей создаются по иному принципу — исходя из определенной законом численности населения на одном участке (ст. 4 ФЗ «О мировых судьях»4).

При этом, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 21 ФКЗ «О судебной системе» районный суд является «непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего района», судебные участки мировых судей, по-видимому, должны будут определяться таким образом, чтобы не выходить за пределы территориальной юрисдикции одного районного суда.

 

 

2. АДВОКАТУРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Понятие и принципы деятельности адвокатуры в РФ

Адвокатура в РФ - сообщество квалифицированных юристов - адвокатов, созданное на некоммерческой основе, в  целях оказания профессиональной юридической помощи физическим и юридическим лицам.

Адвокатура в РФ создается и действует на следующей правовой основе:

- статья 48 Конституции РФ5;

- ФЗ «Об адвокатской деятельности  и адвокатуре в Российской  Федерации»6;

- Уголовно-процессуальный кодекс  Российской Федерации7;

- Гражданский процессуальный кодекс  Российской Федерации8. 

В соответствие с частью 2 статьи 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокатура в РФ действует на основе следующих принципов:

- Принцип законности.

- Принцип независимости.

- Принцип самоуправления.

- Принцип корпоративности.

- Принцип равноправия адвокатов.  

 

2.3 Организация и направления деятельности адвокатуры в РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»9 формами организации адвокатской деятельности в РФ являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация. Более подробно о каждой их из форм можно узнать в статье 21, 22, 23, 24 этого же Федерального Закона.

Система органов адвокатуры РФ отраженна в следующей таблице.

В соответствие со статьей 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», можно выделить следующие направления деятельности адвоката в частности и адвокатуры в целом10:

• Деятельность по консультированию граждан по правовым вопросам, в устной или письменной форме.
• Деятельность по составлению жалоб, ходатайств и других документов, носящих правовой характер.
• Деятельность по представлению интересов доверителя в конституционном, гражданском, административном и уголовном судопроизводстве, а также, в третейских судах, международном коммерческом арбитраже.
• Деятельность по представлению интересов доверителя в органах государственной власти.
• Деятельность по представлению интересов доверителя в общественных организация и объединениях.
• Деятельность по представлению интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государства.
• Деятельность по участию в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении наказания.
• Деятельность по представлению доверителя в налоговых правоотношениях.
• Деятельность по оказанию иной правовой помощи, не запрещенной законом.