Становление и развитие идеи правового государства

 

 

Содержание

Введение

ГлаваI.Становление и развитие идеи правового государства

1.1История идеи правового  государства 

1.2Теория правового государства  в России

ГлаваII.Признаки правового государства

2.1. принцип разделение властей

2.2. принцип верховенства закона и права

2.3. принцип взаимной ответственности государства и граждан

2.4.Принцип наличия конституционного суда

2.5 принцип наличия гражданского  общества

ГлаваIII.  Становление правового государства

3.1. Становление правового  государства в России: проблемы  и пути формирования

 

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

С возникновением государства значительная часть оказалась неудовлетворённой тем, что социальный институт использовался вовсе не всегда в общественных интересах, что его сила, энергия, власть употреблялись не на общее благо, а в целях узкого круга лиц, групп, классов. В таких ситуациях государство из «слуги» общества превратилось в его «хозяина», навязывало волю большинству, подавляло его, чинило произвол. Подобные обстоятельства, откладывающие существенный отпечаток на взаимоотношения человека и государства, давали весомые основания для обозначения данных государств  в  виде тираний и деспотий.

Правовое государство – это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимые судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

Мы любыми способами не должны допустить обстановки, которая присутствовала еще во времена СССР, когда личные интересы граждан и вовсе не рассматривались. И вот  только сейчас – с возникновением первого этапа развития и становления правового государства появляется уверенность в завтрашнем дне.

Цель работы состоит в том, что бы правильно и объективно раскрыть тему курсовой работы.

Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы:

- рассмотреть возникновение идеи  правового государства;

- дать понятие и изложить  признаки правового государства;

- охарактеризовать разделение  властей и права и свободы  в правовом государстве;

- проанализировать современное  понимание концепции правового  государства.

Характеристика источников для написания курсовой работы. В основу работы положены, во-первых, Конституция Республики Беларусь; во-вторых, научная литература.

При разрешении поставленных задач для достижения цели исследования использовались следующие методы: формально-юридический метод, метод системного анализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения.

 

 

 

 

 

 

ГлаваI.Становление и развитие идеи правового государства

1.1.История идеи  правового государства

Упоминание об идеальном «правовом»государстве мы находим еще в древности.

Так  Платон(27-347 до н.э) писал:

«Я вижу близкую гибель того государства ,где  закон не имеет силы и находится под чей-либо властью. Там же, где закон- владыка над правителем, а они его рабы, я усматриваю спасение государства и все блага, какие только могут даровать боги»

Аналогичные взгляды развивал Аристотель (384-322 до н .э):

« Там ,где отсутствует власть закона, нет места (какой-либо) форме государственного строя. Закон должен властвовать над всеми..»

Согласно Цицерон(106-43 до н.э)  государство есть дело народа  как  соединение «многих людей , связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов»

В трактовке Д.Локка идея господства права предстает в виде государства, в котором верховенствует гражданский закон, соответствующий вечному и всеобъемлющему закону природы. В таком государстве провозглашены постоянные(конституционные) законы, признаются естественные неотчуждаемые права и свободы индивиды, а так же осуществлено разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и федеративную(внешнюю исполнительную власть).

Так же Ш.-Л.Монтескё ,отмечал, что для предотвращения злоупотреблений властью необходим такой порядок вещей, при котором  различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга.

Огромное воздействие на последующее развитие концепции правового государства оказало учение И.Канта , который рассматривал государство как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам», и считал, что каждое лицо обладает совершенным достоинством, абсолютной ценностью; личность не есть орудие осуществления каких либо планов, даже благороднейших планов общего блага. Человек-субъект нравственного сознания, в корне отличный от окружающей природы,- должен руководствоваться в своем поведении велениями нравственного закона.

Следовательно стоит отметить, что идеи правового государства

разрабатывались учеными и мыслителями на протяжении веков. Существование таких государств является логичным и исторически обоснованным. Вместе с тем полноценное правовое государство может существовать только в многополярном и развитом гражданском обществе.

1.2 Теория правового  государства в России

В России до Октябрьской революции 1917г. Теория правового государства разрабатывалась в трудах А.С Алексеева, В.М.Гессена, С.А Котоляревского, П.И. Новгородцева и ряда других ученых. Так , В.Гассен считал, что правовым называется государство, которое признает обязательным для себя, как правительства. Создаваемые им же, как законодателем, юридические нормы.

В советское время понятие правового государства считалось антинаучным, в котором умышленно и неумышленно отождествляется идеальное правовое государство с существующими буржуазными- «демократическими»государствами в целях маскировки классовой сущности таковых, укрепления господства буржуазии.Эти взгляды господствовали в советской  научной и учебной литературе вплоть до конца 80-х годов. Официально курс на построение правового государства в СССР был взят на ХIХ конференции КПСС в 1988г., которая декларировала в итоговых документах,что «считает делом принципиальной важности формирование социалистического правового государства как полностью соответствующей социализму формы организации политической власти»

Затем произошли кардинальные изменения общественного и государственного  строя России позволившие провозгласить ее правовым государством на самом высшем законодательном уровне.

В  Конституции РФ 1993г. в ст.1 записано: «Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления»

ГлаваII.Признаки правового государства

Итак, история развития теории правового государства свидетельствует о том, что в идее правового государства может быть выделено два главных аспекта: первый-обеспечение прав и свобод человека,т.е фундаментальным признаком правового государства является приоритет интересов личности в деятельности государства, и второй_ ограничение правом государственной власти.

Юридическая наука считает признаками правового государства следующие :

1.Наиболее полное обеспечение  прав и свобод граждан

Этот признак нашел свое закрепление в ст.2 Конституции РФ, где сказано, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» .В Конституции РФ устанавливаются признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина , что в полной мере соответствует важнейшим общепризнанным международным правовым  актом – Всеобщей декларации прав человека 1948,международному пакту об экономических, социальных

и культурных правах и ряду других международных актов

2. Соответствие национального  законодательства международными  принципам и нормам, а так же  прямое действие международного  права.

Речь идет о приоритете международного права над национальным. Это закреплено в ст.15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.»

 

2.1.принцип разделение  властей

С началом "перестройки" и вплоть до нынешних дней о теории разделения властей говорят и пишут довольно много. Но среди массы публикаций - статей и пр. превалируют упрощенные не аналитического и не критического планов издания. Традиционно проводится мысль о том, что наличие в государственном механизме России принципа разделения властей - это, безусловно, хорошо, а его отсутствие - это очень плохо[1]"Из-за отсутствия в нашей политической системе постоянно действующей профессиональной сферы законодательной власти, разделения властей и механизма сдержек и противовесов, - пишет в связи с этим один из авторов, - сосредоточения власти в едином центре, в партийных органах на различных уровнях и при бюрократической иерархической структуре организации процесса управления наше общество столкнулось с тем, что на каждом уровне власти высший руководитель... превращался практически в самозванца на каждом уровне власти, в каждом большом и маленьком институте общества"[2]

Основные положения теории разделения властей следующие:

разделение властей закрепляется конституцией;

согласно конституции законодательная, исполнительная и судебная власти предоставляются различным людям и органам;

все власти равны и автономны, ни одна из них не может быть устранена любой другой;

никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти;

судебная власть действует независимо от политического влияния, судьи пользуются правом длительного пребывания в должности. Судебная власть может объявить закон недействительным, если он противоречит конституции.

Принцип разделения властей воспринят теорией и практикой всех демократических государств. Как один из принципов организации государственной власти в современной России, он был провозглашен Декларацией "О государственном суверенитете Российской Федерации" 12 июня 1990 г., а затем получил законодательное закрепление в ст. 10 Конституции РФ, которая гласит: "Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны".

2.2. принцип верховенства  закона и права

В правовом государстве все, включая государство и личность, признают, что основополагающим в таком обществе является закон, принятый в установленном порядке законодательным органом ,а все другие нормативные акты являются подзаконными и должны ему соответствовать. Высшую же юридическую силу имеет Конституция, которой все законы  должны соответствовать. Но если говорить о верховенстве не просто закона, а закона правового. Необходимо , чтобы в правовом государстве были именно правовые по содержанию, а не только по названию законы. В подтверждение этого тезиса можно привести слова Аристотеля, который говорил, что всякий закон в основе предполагает своего рода право.

Правовое государство в отличие от других, негосударственных организаций — составных частей политической системы общества, располагает разветвленной системой юридических средств. Они дают ему возможность оперативно управлять всеми отраслями рыночной или плановой экономики, оказывать эффективное воздействие на все общественные отношения

 

Законность— это общественно-политический режим, состоящий в господстве права и закона в общественной жизни, неукоснительном осуществлении предписаний правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и произволом в деятельности должностных лиц, в обеспечении порядка и организованности в обществе.

Подлинная, реальная законность должна строиться на определенных принципах, основополагающих началах, обеспечивающих ее демократический, гуманный характер.

В режиме законности основная роль в регулировании общественных отношений отводится праву.

Регламентироваться правом должны только те отношения, которые в том объективно нуждаются.

принципы законности.

 

Верховенство закона. Закон — акт высших органов государственной власти, непосредственно выражающий волю народа, интересы гражданского общества. Поэтому законность связывается с господством прежде всего законов. Всякое издание норм права, противоречащих закону, есть ее нарушение, как и точное выполнение требований нормативного акта, противоречащего закону.

Только тогда они будут в полной мере выражать волю народа, интересы общества, основные идеи и принципы права, обеспечивать режим подлинной законности.

Равенство всех перед законом. Перед законом все должны быть равны. У всех должна быть равная обязанность соблюдать правовые предписания, в равных условиях все должны обладать равными правами и не иметь преимуществ, все права должны быть одинаково защищенными.