Сравнительная характеристика судебной системы Норвегии и России

ФГБОУ ВПО

«Уральская Государственная Юридическая Академия»

Кафедра «Судебной деятельности»

 

 

 

 

Курсовая  работа

По дисциплине: «Правоохранительные органы»

Тема: «Сравнительная характеристика судебной системы Норвегии и России»

 

 

 

Выполнила:

 

Проверила:

 

Екатаринбург-2012

Оглавление

Введение

Глава 1 Понятие и общая характеристика судебной системы Норвегии

2. Судебная система Норвегии

-Верховный суд Норвегии

-Апелляционный суд Норвегии

-Суды провинций Норвегии

-Окружные и городские суды

-Мировые судьи

-Специальные суды

-Суд по трудовым делам

- Суд импичмента

- Омбудсмен

Глава 2 Понятие и общая характеристика судебной системы РФ

3. Судебная система РФ

-Конституционный  суд РФ

-Верховный  суд РФ

-Высший  Арбитражный суд РФ

-Военные  суды РФ: понятие и место в  судебной системе

-Районные  суды РФ: понятие и место в  судебной системе

-Мировые  судьи РФ: понятие и место в  судебной системе

-Суды  общей юрисдикции: понятие и система

-Федеральные  суды и Суды субъектов РФ

4. Принципы судебной системы
5. Единство судебной системы

           Глава  3 Сравнительная характеристика  судебной системы Норвегии и        России

6. Заключение
7. Список литературы
8. Приложение №1
9. Приложение №2

 

 

Введение.

В своей работе я буду рассматривать устройство судебной системы Норвегии и Российской Федерации. Мне интересны именно эти страны, потому что я являюсь гражданкой Российской Федерации, но в дальнейшем будущем хотела бы жить и работать в Норвегии. Благодаря проведенной работе я смогу выяснить схожесть и отличия двух систем. И главное, постараюсь понять, в чем несовершенство двух данных систем на примере разрешения различных громких дел. 
В любом правовом демократическом государстве имеет место разделение властей. Существует три ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная. Каждая из ветвей власти имеет свое назначение, задачи и полномочия. Каждая из ветвей властей не должна подменять другую, осуществлять ее функции. Таким образом, судебная власть – одна из трех властей, самостоятельная и независимая от законодательной и исполнительной властей.  
Осуществляют судебную власть специально созданные и специфические органы – суды. Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа.  
В последние годы значительно расширена компетенция судов по разрешению правовых споров. Гражданам предоставлено право обжаловать в суд неправомерные действия должностных лиц и органов, также они могут обращаться в суд с протестом на незаконные акты, принимаемые местными органами власти и управления (возможно создание Административных судов). Рассмотрение хозяйственных споров также отнесено к компетенции судов – с этой целью образованы специализированные арбитражные суды.  
Образован также Конституционный Суд для рассмотрения дел о конституционности нормативных актов и международных договоров, правоприменительной практики. В некоторых субъектах Федерации также образованы Конституционные Суды. Компетенция суда будет расширяться и в дальнейшем. 

 

Глава 1 Понятие  и общая характеристика судебной системы Норвегии

Судебная система Норвегии

Судебная  система

Как правило, судебную систему называют третьей государственной властью. Она является относительно независимой государственной властью. С политической точки зрения, суды играют двоякую роль. Во-первых, суды через свою судебную практику содействуют осуществлению законов, принимаемых Стортингом (парламент в Норвегии), а во-вторых, они осуществляют контроль, за соблюдением законодательными и исполнительными органами власти принятых законов. 

После завоевания Норвегии Данией (1380г.) развитие норвежского права оказалось под сильным влиянием датских правовых традиций, поскольку большинство судейских должностей в Норвегии обычно занимали датчане и решения, вынесенные местными судами, подлежали обжалованию в Верховный суд Дании.

Судебная система представлена Верховным судом Норвегии, Апелляционной  Комиссией при Верховном суде, судами второй инстанции (судами присяжных, по-норвежски) и судами первой инстанции. Также существует ряд судов узкой специализации, такие как: Суд по трудовым спорам, Суд по разделу земельных участков и так далее. Норвегия разделена на 6 судебных территорий(lagdømmer) и на 15 судебных округов(lagsogn).

Верховный суд находится в г. Осло и является последней инстанцией, за исключением дел, передаваемых в  Суд по правам человека в Страсбурге.

Суды второй инстанции рассматривают  апелляции на решения судов первой инстанции. Их всего шесть:

• Боргартинг в Осло
• Эйдсиватинг в Хамаре
• Агден в Шиене
• Гулатинг в Бергене
• Фростатинг в Трондхейме
• Холугаланд в Тромсе.

Суды первой инстанции расположены  во всех областях Норвегии, и ранее  назывались "областными" или "городскими".

Во всех коммунах (т.е. районах) также  действуют мировые суды, призванные разрешать конфликты между сторонами, в основном в гражданских спорах. Уголовные дела мировыми судами не рассматриваются.

Сейчас же организация судебной системы Норвегии определена её конституцией и целым рядом сепаратных законов, согласно которым суды подразделяются на общие (решающие гражданские и уголовные дела) и специальные (рассматривающие особые категории дел, при решении которых от судей требуется знание из специальных отраслей человеческой деятельности); к последним, например, относятся суд по трудовым спорам, военные трибуналы, торговый суд и целый ряд других судов. Систему судов общей инстанции возглавляет Верховный суд, решения которого обязательны для всех нижестоящих судов. Таким образом, главное отличие норвежской судебной системы от, например, российской заключается в признании судебного решения (прецедента) особым источником права, наравне с законами и правовыми предписаниями. Решения ВС, а иногда и других судебных инстанций, вынесенные ими по конкретному делу, имеют силу убеждающего прецедента и тщательно изучаются судами, принимающими решения по таким делам, где возникают аналогичные правовые вопросы. При этом должно быть отмечено, что ВС в своих решениях стремится формулировать не обобщающие правовые нормы, а положения, относящиеся к конкретным обстоятельствам. В норвежской системе права важное значение придается работам ученых-юристов, трактующим нормы закона либо судебные решения, а также материалам обсуждения законопроектов, позволяющим выявить «истинные намерения законодателя» (нередко именно этот вопрос становится предметом дискуссии в ходе судебных прений по конкретному делу). Среди источников норвежского права с конца XIX в. возрастает роль законодательных актов, которые все чаще издаются по вопросам, ранее регулировавшийся  исключительно обычаями или судебными прецедентами. В этой своей черте норвежская судебная система похожа на систему стран, придерживающихся англосаксонского права.

Следующей судебной инстанцией в Норвегии считается апелляционное присутствие  Верховного суда, которое является главной кассационной инстанцией для  обжалования решений нижестоящих  судов. Затем идут окружные суды, один такой суд на специальный судебный округ. Этот суд разбирает в первой инстанции самые важные дела, следует  также сказать, что именно в окружном суде существует жюри присяжных, в таком  составе окружной суд рассматривает  тяжкие уголовные дела. Нижестоящими судами являются участковые суды, главное  отличие которых от вышестоящих  заключается в том, что присутствие  в них составляет только один судья  и разбирает такой суд мелкие незначительные споры гражданского и уголовного характера. Судом первой или низовой инстанции является мировой суд, который оправдывает  своё название тем, что главная его  задача заключается в приведении сторон к перемирию, полюбовной (мировой) сделке. Во все судебные инстанции, за исключением мировых судов, назначение судебного корпуса  производится через министерство (департамент юстиции). Членов мировых судов избирают органы местного самоуправления; в Норвегии это коммунальные органы власти.

Судебная система может пересматривать законы, принятые Стортингом , а может отклонить их, если они противоречат Конституции.  Право «цензуры» в отношении Стортинга не закреплено за судебной системой в Конституции и является спорным. Это право было использовано в нескольких случаях в период с 1884 по 1918 год, когда несколько радикальных реформ законодательства были отклонены Верховным судом. С тех пор суды редко пользовались этим правом. Судам любого уровня дано право оценки правомерности принятия того или иного закона, но эти законы должны, однако, в любом случае быть представлены на рассмотрение в Верховный суд.

Строгая и формальная миссия Судов  состоит в том, чтобы отрегулировать норвежскую судебную систему, интерпретировать Конституцию, и как таковой осуществляют законодательство, принятое Парламентом, и контролируют законодательные и исполнительные власти гарантировать, что сами они выполняют законы, которые были ранее приняты.

Вопросы судоустройства и процессуального права по традиции регулируются крупными законодательными актами, каждый из которых охватывает широкий круг вопросов. Еще в 1887г. был принят Уголовно-процессуальный кодекс, в 1915 г. Гражданский процессуальный кодекс и одновременно с ним Закон о судах, касающийся как гражданской, так и уголовной юрисдикции.

Следствие в Норвегии производится органами полиции, а обвинение в  суде поддерживается прокуратурой в  лице: генерального прокурора (в Норвегии он называется riksadvokat – дословно «государственный защитник») – это прокуроры, назначенные  в каждый судебный округ окружного  суда. Защита в судах Норвегии осуществляется адвокатурой, организованной централизованно  в Союз адвокатов Норвегии – своеобразной корпоративной организацией адвокатов.

Верховный суд Норвегии(Høyesterett)

Систему общих судов в Норвегии возглавляет учрежденный в XVII в. Верховный суд, состоящий из председателя (по традиции он называется юстициарием) и 17 судей, входящих в одну из двух палат. Он рассматривает в качестве последней инстанции жалобы на решения и приговоры нижестоящих судов по гражданским (в коллегиях из трех судей) и уголовным (в коллегиях из пяти судей) делам. При этом при разбирательстве гражданского дела Верховный суд может рассматривать все фактические и юридические его аспекты, а уголовного - лишь вопросы, относящиеся к применению права, характеру наказания и процессуальным нарушениям, допущенным в нижестоящих судах.

Поскольку Верховный суд не заслушивает устных объяснений и показаний сторон или свидетелей, он, как правило, избегает оценивать фактические обстоятельства дела иначе, чем это было сделано нижестоящими судами.

В составе Верховного суда функционирует  Специальный проверочный апелляционный комитет (Høyesteretts kjæremålsutvalg) (в составе трех судей, назначаемых председателем Верховного суда). Он предварительно рассматривает все поступающие жалобы на решения нижестоящих судов и обладает широкими полномочиями. Комитет вправе не допустить к рассмотрению в Верховном суде жалоб явно необоснованных либо с суммой иска ниже 12 тыс. крон, если не найдет оснований сделать исключение. Он может также отвергнуть жалобы по гражданским делам, руководствуясь некоторыми иными соображениями. В то же время при определенных обстоятельствах комитет может разрешить, чтобы жалоба на решение окружного или городского суда по гражданскому делу была направлена, минуя иные инстанции, непосредственно в Верховный суд. По уголовным делам комитет вправе самостоятельно отменить вынесенный нижестоящим судом приговор либо изменить его в пользу осужденного.

Апелляционные суды (lagmannsrettene).

Страна разделена на 6 апелляционных районов. Каждый Апелляционный суд возглавляется старшим президентом судьи, и у каждого Апелляционного суда есть несколько апелляционных судей. Суды:

Апелляционный суд  Borgarting (норвежский язык: Borgarting lagmannsrett), апелляционный суд, расположенный в Осло, Норвегия. Это служит округам Осло, Buskerud, Østfold и южного Akershus. У суда есть 62 судьи и 45 административных сотрудников. Судом управляет норвежское правительство Государственных судов.

Апелляционный суд Eidsivating (норвежский язык: Eidsivating lagmannsrett), апелляционный суд, расположенный в Хамаре, Норвегия. Это служит округам Hedmark, Oppland и северного Akershus. В дополнение к Хамару суд может встретиться в Лиллехаммере и Eidsvoll. Судом управляет норвежское правительство Государственных судов.

Апелляционный суд Agder (норвежский язык: Agder lagmannsrett), апелляционный суд, расположенный в Скене, Норвегия. Это служит округам Aust-Agder, Теле Марка, Vest-Agder и Vestfold. У суда есть 21 судья и 13 административных сотрудников, включая директора. Судом управляет норвежское правительство Государственных судов.

Апелляционный суд Gulating (норвежский язык: Gulating lagmannsrett), Апелляционный суд, расположенный в Бергене, Норвегия. Это служит призывом к окружным судам, расположенным в Rogaland, Hordaland и Sogn og Fjordane. Это может управлять и на гражданских и на уголовных делах.

Апелляционный суд Frostating - апелляционный суд, расположенный в Тронхейме, Норвегия. Это служит призывом к окружным судам в округах Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag и Møre og Romsdal.

Апелляционный суд Hålogaland (норвежский язык: Hålogaland lagmannsrett), апелляционный суд, расположенный в Tromsø, Норвегия. Это служит округам Nordland, Troms и Finnmark. В дополнение к Tromsø суд может встретиться в Bodø и Му-и-Ране. Судом управляет норвежское правительство Государственных судов.

Суды  провинций.

Суды провинций действуют в  пяти крупнейших городах страны - Осло, Скине, Бергене, Тронхейме и Тромсё. Они выполняют функции апелляционной инстанции по гражданским и уголовным делам, а также суда первой инстанции по определенной категории уголовных дел. Суды провинций в коллегиях из трех судей рассматривают жалобы на решения по гражданским делам, вынесенные окружными и городскими судами, если сумма иска составляет не менее 2 тыс. крон. По ходатайству одной из сторон либо по решению самого суда в его состав могут быть дополнительно включены двое или четверо непрофессиональных судей. Для рассмотрения дел, связанных с торговлей и мореплаванием, к заседаниям суда могут привлекаться непрофессиональные судьи, обладающие специальными знаниями.

Приговоры по уголовным делам, вынесенные городскими или окружными судами, могут быть обжалованы в суд провинции  только по вопросу о признании  подсудимого виновным и подлежат новому разбирательству по существу. По первой инстанции суд провинции  рассматривает уголовные дела о  преступлениях, по которым грозит наказание  строже, чем пять лет лишения свободы, а также может разобрать дело о менее тяжком преступлении, если об этом ходатайствуют органы обвинения. Уголовные дела рассматриваются  тремя профессиональными судьями  и отдельным жюри из 10 присяжных (для вынесения вердикта о виновности требуются голоса не менее 7 присяжных).

Окружные  и городские суды( tingrett ).

Окружные и городские суды (их около 100 в стране) представляют собой центральное звено судебной системы, они рассматривают основную массу гражданских и уголовных дел. Этим судам подсудны по первой инстанции все гражданские дела, кроме находящихся в компетенции некоторых специальных судов. Дела в них рассматривает судья, как правило, единолично либо, по требованию сторон, совместно с двумя непрофессиональными судьями, пользующимися одинаковыми с ним правами (такой состав суда обязателен при разбирательстве споров, связанных с мореплаванием и недвижимостью). В некоторых случаях для рассмотрения сложных гражданских дел по решению суда провинции образуется коллегия из трех профессиональных судей. Принятая в Норвегии судебная процедура требует, чтобы перед обращением в суд, во всяком случае, по большинству гражданских дел, была предпринята попытка примирения сторон путем разбирательства дела в согласительном совете (из трех членов), образуемом при каждом муниципалитете (члены этих советов, избираемые на четыре года, как правило, не юристы). Соглашение, достигнутое в результате такого предварительного разбирательства, приобретает силу судебного решения, но при некоторых обстоятельствах может быть обжаловано в суд. Однако иски, обращенные к государству или муниципальным властям, споры об имуществе супругов, дела об установлении отцовства, по вопросам патентов и некоторые другие разбирательству в согласительном совете не подлежат.