Способы противодействия экстремизму в современной России

Набережночелнинский институт

Казанского (Приволжского) федерального университета

 

 

 

 

Заочный межрегиональный  конкурс 

политического сочинения  на тему:

«Способы противодействия экстремизму в современной России»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Почему экстремизм  в современной России стал  глобальной проблемой? Почему  в наше время так и не  придумали способы борьбы с  этой угрозой общества? Именно  такие вопросы задают люди чаще всего. Я постараюсь изложить все методы противодействия экстремизму в современной России.

  Как известно, экстремизм  означает приверженность к крайним  мерам и взглядам, склонность  к решению проблем политического,  экономического, экологического, национального  характера не принятыми в обществе  способами, средствами и методами. Также он представляет собой целое направление в рамках современных идеологических течений и общественно-политических движений, стремящееся повлиять на процесс общественного развития, исходя из собственных норм. Его причины лежат в социальной разупорядоченности части граждан, их недостаточном образовании, кризисном состоянии общества, слабых институтах общественного контроля и неэффективной правовой системе. Некоторые формы экстремизма имеют исторические корни, что никак его не оправдывает. Экстремизм характерен для слабо модернизированных обществ, но от него не застрахованы и "благополучные" страны с демократическим правлением.

  В современной России нет достаточного опыта противодействия экстремизму,  и уже сделано много ошибок и глупостей по этой части. Тем не менее, противостоять ему нужно и можно, иначе никак.

  В 2002 г. был принят действующий Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности». В действующий Уголовный кодекс РФ 1996 г. (далее - УК РФ) были введены новые нормы: ст.2821 «Организация деятельности экстремистской организации»; содержание ст. 280 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности» подверглось  существенным изменениям. Являвшиеся с тех пор  ряда исследований, указанные нормы подвергались изменениям и неоднозначно трактуются в правоприменительной практике.

  Также 6 сентября 2008 г. Дмитрий Медведев подписал указ об изменениях в структуре МВД. Был создан Департамент по противодействию экстремизму, и уже 23 апреля 2009 года его руководитель заявил о полной готовности структуры.

  Но работают ли  эти законы и указы на деле? Важно не только издавать их, но и смотреть на результат.  Ходить далеко не надо, к примеру,  можно взять теракт в городе  Волгограде. С разницей в сутки  в этом городе произошло два  подрыва. В общем, умерли 44 человека…Больше ста человек получили ранения. Смотря на статистику можно догадаться, работают ли эти законы на самом деле.

  Следующим противодействием современной России  являются образование, и просвещение граждан по части культурного многообразия и единства жителей страны и мира, истории нетерпимости, геноцида и других преступлений, которые принес людям экстремизм. Российский народ имеет гораздо больше общих культурных и исторических ценностей и социальных норм, чем различий между гражданами по причине их этнической принадлежности. Школьные и вузовские программы и тексты за последние годы буквально напичкали паранаучными положениями и ненавистническими интерпретациями прошлого. В одном городе или даже школе учебники истории, в зависимости от языка, могут содержать противоположные версии событий, восхвалять и клеймить одних и тех же культурных героев.

  Следующее противодействие - это общественный мониторинг экстремизма, профилактика и нейтрализация на массовом, низовом уровне. Если в классе учителя не реагируют на обидные клички этнического содержания, появившиеся среди детей и подростков, и не знают, как этому противодействовать, то это плохо. Если родители или преподаватели училища не замечают, что молодой человек сбрил волосы на голове и стал носить черную одежду, а у его кровати появились портреты разных фюреров, то это уже очень плохо. Если взрослые граждане и общественные организации не могут остановить появление на улице молодежных групп со свастикой и спокойно смотрят, как у их дома продают расистскую литературу, то это уже беда. Если чиновники или собственники помещений сдают залы для собраний подобных групп, а владельцы типографий готовы печатать все, за что платят, то это есть соучастие в преступлении.

  Кроме того следует  признать, что экстремизм в России  « молодеет». Именно молодежь  чаще совершает преступления  агрессивного характера. Поскольку  активизация молодежного экстремизма  в наше время представляет  серьезную опасность для российского общества, он должен быть глубоко изучен как явление, требующее общественного противодействия: социокультурного, социально - правового, административно - управленческого.

    Одной из форм  экстремизма и терроризма является  религиозно-политический экстремизм.  В последние годы проявления экстремистской и террористической деятельности уменьшили свой потенциал. Этому способствовало развитие и ужесточение законодательства Российской Федерации, активная деятельность правоохранительной системы. Также государственной структурой противодействия экстремизму и терроризму являются органы внутренних дел. Основой для построения организационной структуры по предупреждению преступлений экстремистского и террористического характера выступает действующая государственная система выявления, предупреждения, пресечения террористических актов. Она включает в себя: Федеральную антитеррористическую комиссию РФ, региональные антитеррористические комиссии субъектов РФ, региональный межведомственный оперативный штаб, межведомственные оперативные штабы по противодействию терроризму субъектов РФ, Оперативный штаб МВД России.

  В регионах России сегодня уже действуют различные объединения граждан, созданные в целях оказания содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления в обеспечении правопорядка. Одним из направлений в профилактике экстремизма и терроризма является работа со СМИ. Средства массовой информации должны быть сопричастными к решению проблем, связанных с борьбой с терроризмом, мобилизацией общественного мнения, воспитанием ответственного политического и правового сознания. СМИ оказывают мощное влияние на этноконтактные установки людей с различной этнокультурной идентичностью. В условиях конфликта нередко служат эффективным средством этнической мобилизации. Принимая во внимание разрушительный характер конфликтных межэтнических противостояний, правомерно говорить о защите общества от конфликтогенного воздействия отдельных журналистов и СМИ, провоцирующих нарастание ксенофобии и негативно воздействующих на этноконтактную ситуацию. 
  Центром толерантного воспитания должны быть школа и семья. Именно с низов необходимо всемерно пропагандировать среди учащихся гражданственность патриотизм, интернационализм, а также воспитывать в молодых людях уважение и терпимость, разъяснять опасность и разрушительность экстремизма любой природы, недопустимость использования насилия для достижения поставленных целей, какими бы благородными они ни выглядели.

  Большими ресурсами профилактики экстремизма и терроризма обладает творческая интеллигенция. Трудно переоценить степень воздействия на общественное сознание талантливых художественных и документальных произведений, разоблачающих человеконенавистническую сущность самой природы экстремизма и терроризма и позитивно воздействующих на формирование доброжелательного отношения в многонациональной и социально неоднородной среде.

  При всей важности оперативной составляющей работы в данном направлении основным становиться вопрос профилактики. Сегодня в условиях криминализации общества, роста преступности – воссоздание системы профилактики правонарушений входит в ряд приоритетных государственных программ. Учитывая изложенные негативные тенденции и тот факт, что экстремизм, по своей сути, является питательной средой и базой терроризма, ставится двуединая задача – пресечение преступлений экстремистской направленности (выявление и раскрытие) и профилактика этих проявлений. Путь эффективности решения этих проблем лежит в области политико-правового регулирования и проведения комплексных профилактических мероприятий, с использованием политических, юридических, идеологических, социально-экономических и административных общественных методов в их комплексном взаимодействии.

  Важнейшее значение в деле противодействия терроризму имеет общественная изоляция террористических групп, лишение их внутренней и внешней поддержки, выявление и ликвидация источников их финансирования, в том числе изоляцию террористов от источников пополнения оружия и материальных средств, ввоза и продажи оружия.

  Наиболее важным и ответственным компонентом всей антитеррористической деятельности является вскрытие и устранение причин и условий, порождающих терроризм, разработка политики государственного противодействия терроризму как социально-политическому явлению, координация и согласованность усилий силовых и гражданских структур, централизация руководства всеми действиями по профилактике и борьбе с терроризмом, а также всестороннее обеспечение осуществляемых военных, специальных и идеологических мероприятий.

  Подводя итог вышеизложенному, я могу сказать, что современная Россия достаточно вооружена для борьбы с экстремизмом, но не на высшем уровне. Мы можем сделать вывод, чтобы задача борьбы против экстремизма была успешно решена, необходим целый ряд комплексных мер, предусматривающих проведение эффективной социальной политики, формирование продуманной системы политического воспитания граждан, особенно молодежи, создание социально направленной правовой системы.

  Необходимость проведения подобной политики в России совершенно очевидна, так как сегодня существуют угрозы насилия, как со стороны власти, так и со стороны населения. С экстремизмом должны бороться и общество, и государство в тандеме.