Создание советского государственного аппарата и основ советского права (октябрь 1917 – 1918 г.)

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Октября 2014 в 16:28, контрольная работа

Краткое описание

Целью является охарактеризовать становление советского государственного аппарата и основ советского права.
Достижение поставленной цели предопределило постановку и решение следующих задач:
- выявить предпосылки возникновения советского государства и права;
- проанализировать создание советского государственного механизма;
- изучить создание основ советского права.

Содержание

Введение 3
1. Предпосылки возникновения советского государства и права 4
2. Создание советского государственного механизма 7
3. Создание основ советского права 11
Заключение 15
Список источников и литературы 16

Прикрепленные файлы: 1 файл

Реферат.doc

— 92.00 Кб (Скачать документ)

Решение III съезда Советов. III съезд Советов (январь 1918 г.) стал объединительным для Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. Большинство на нем принадлежало партии большевиков. Съезд принял программный документ, отвергнутый Учредительным собранием, — Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Декларация определяла Россию республикой Советов и подчеркивала всевластие этих органов в Центре и на местах. Государственное устройство определялось как федерация национальных республик. Провозглашались социализация земли, отмена частной собственности на землю, закреплялся сформулированный Декретом о земле принцип уравнительного землепользования — распределение земельных участков по числу трудоспособных лиц и числу «едоков» в каждой семье.

Первым шагом к полной национализации промышленности и транспорта стал Закон (ноябрь 1917 г.) о создании ВСНХ. Подтверждались положения Декрета (декабрь 1917 г.) о национализации банков, об аннулировании дореволюционных правительственных займов. Провозглашалось введение трудовой повинности. Декретировалось вооружение трудящихся и образование Красной армии.

Съезд законодательно закрепил систему Советов как организацию власти и федерацию национальных республик — как систему государственного устройства. Оба документа, принятых на съезде, затем вошли в Конституцию, решение о разработке которой также было принято съездом.5

 

3. Создание основ советского  права

 

Оформление нового права происходило путем издания отдельных нормативных актов. В 1918-1919 гг. была проведена некоторая систематизация норм права. Правом издания законодательных актов обладали Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК, а с 1919 г. – Президиум ВЦИК. Издавали правовые акты также центральные органы управления. Правотворческими правами были наделены и местные Советы. На местах в процессе правотворчества местные органы подчас принимали нормативные акты, противоречащие центральным нормативным актам.

В выработке нормативных актов в ряде случаев принимали участие общественные организации трудящихся, в частности, профсоюзы в создании норм трудового права. На местах иногда принимались местные небольшие уголовные и процессуальные кодексы. Законодательные акты назывались по-разному: обращения, воззвания, декреты, постановления, декларации. Принципиальных различий между ними не было. Чаще всего они именовались декретами. 6

Гражданское право. В собственность государства перешли земля, недра, леса, воды, предприятия крупной, а затем средней и даже мелкой промышленности, железные дороги и т.д. В результате национализации сфера частной собственности граждан резко сократилась. Государство защищало собственность граждан, основанную на личном труде, но всячески притесняло собственников, эксплуатировавших труд других. Сокращались договорные отношения. Вместе с тем еще в декабре 1917 г. СНК подтвердил, что все обязательства, возникающие из договоров по поставкам и заготовкам продовольствия для армии, оставались в силе. Отношения между национализированными предприятиями строились в основном не на гражданском праве, а на административном.

Декрет ВЦИК "Об отмене наследования"7 от 27 апреля 1918 г. отменил наследование как по закону, так и по духовному завещанию. После смерти владельца имущество, ему принадлежавшее, как движимое, так и недвижимое, становилось государственным достоянием РСФСР. Однако нуждавшиеся и нетрудоспособные родственники умершего могли получить имущество умершего впредь до издания декрета о всеобщем социальном обеспечении. Имущество, не превышавшее 10 тыс. руб., переходило пережившему супругу или ближайшим родственникам независимо от их трудоспособности и нуждаемости.

Несколько декретов в 1918-1919 гг. были посвящены авторскому и изобретательскому праву. Государству предоставлялось право на национализацию авторских произведений. Нельзя было передавать авторские права по наследству. Изобретателям выдавались авторские свидетельства на изобретение.

Семейное право. В декабре 1917 г. ВЦИК и СНК приняли декреты, отменявшие всякие ограничения (разрешение родителей на брак, различие в вероисповедании и проч.), узаконивавшие только гражданскую форму брака, устанавливавшие свободу развода. В сентябре 1918 г. ВЦИК принял Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. В Кодексе подчеркивалось, что церковный брак не порождает никаких юридических последствий; переезд одного из супругов не влечет обязанности другого следовать за ним; отменялся принцип общности имущества супругов.

Трудовое право. Первым нормативным актом нового государства о труде было постановление советского правительства "О восьмичасовом рабочем дне, продолжительности и распределении рабочего времени" от 29 октября 1917 г. Рабочее время в течение недели не должно было превышать 46 ч. Запрещался ночной труд женщин и подростков до 16 лет. При работах в особо вредных производствах рабочее время подлежало сокращению. Сверхурочные работы оплачивались в двойном размере.

"Декларация прав трудящегося  и эксплуатируемого народа", принятая III Всероссийским съездом Советов 12 января 1918 г., в целях уничтожения паразитических слоев общества и организации хозяйства ввела всеобщую трудовую повинность. Декретом ВЦИК от 22 декабря 1917 г. вводилось страхование по болезни. В стране была безработица. Для решения этой проблемы создавались биржи труда. Безработным государство оказывало помощь.

В декабре 1918 г. была завершена работа по кодификации норм трудового права, принимается Кодекс законов о труде (КЗоТ). В него вошли принципиальные положения ранее изданных законов о труде. Кроме того, было 5 приложений: правила о порядке установления нетрудоспособности, о выдаче пособий трудящимся во время их болезни, о безработных и выдаче им пособий, о трудовых книжках, о еженедельном отдыхе и праздничных днях.

Уголовное право. В декабре 1919 г. Наркомюст принял Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, ставшие первой попыткой обобщить практику судов и трибуналов. При назначении наказания суд должен был учитывать степень и характер социальной опасности преступника и его социальную принадлежность. При этом наказание должно было основываться на целесообразности его применения. Формы вины, необходимая оборона, крайняя необходимость в кодексе не расшифровывались. На меру наказания влияли социальная принадлежность преступника («принадлежащий к имущему классу» или «неимущий») и социальная направленность деяния («в интересах угнетающего класса»). К смягчающим обстоятельствам относились: принадлежность к «неимущему классу», состояние голода, нужды, невежество и несознательность.

Система наказаний, предусмотренных кодексом, включала: внушение, общественное порицание, принудительное изучение курса политграмоты, бойкот, исключение из коллектива, возмещение ущерба, отстранение от должности, конфискацию имущества, лишение политических прав, объявление «врагом народа», принудительные работы, лишение свободы, объявление вне закона, расстрел.

Земельное право. В феврале 1919 г. ВЦИК издал Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию. Вся земля определялась в качестве единого государственного фонда. Фонд находился в непосредственном заведовании и распоряжении соответствующих наркоматов. Создавались совхозы, коммуны, общества по совместной обработке земли. Целью ставится создание единого производственного хозяйства и постепенное обобществление землепользования. В развитие положения о совхозах был принят декрет, предоставлявший право объединениям государственных предприятий, городским Советам, профсоюзам и кооперативам получать земельные участки для организации на них совхозов (для удовлетворения своих потребностей).

Разработка отдельных отраслей, институтов и норм права происходила на основе складывавшейся судебной практики и быстро формировавшейся законодательной базы (декреты СНК и постановления ВЦИК). Прежде всего законодатель стремился решить наиболее важные и актуальные (социальные, политические, экономические) проблемы. Однако в процессе законотворчества формировалась единая система права, нуждавшаяся в конституционной основе.8

 

Заключение

 

Возникновение советского государства и права явилось следствием действия определенных исторических факторов, главным из которых была Великая Октябрьская социалистическая революция. Революция в свою очередь была вызвана определенными объективными и субъективными причинами:

- классовые противоречия;

- мировая война;

- слабость Временного правительства;

- широкая популярность в обществе  социалистических идей.

Единственным высшим органом власти в стране стал Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Параллельно с этими Советами существовала система Советов крестьянских депутатов. В перерывах между сессиями Всероссийского съезда Советов высшим органом власти в стране был ВЦИК. II Всероссийский съезд Советов избрал правительство — Совет народных комиссаров (СНК). III съезд Советов (январь 1918 г.) стал объединительным для Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов.

Съезд принял программный документ, отвергнутый Учредительным собранием, — Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Декларация определяла Россию республикой Советов и подчеркивала всевластие этих органов в Центре и на местах.

Оформление нового права происходило путем издания отдельных нормативных актов. В выработке нормативных актов в ряде случаев принимали участие общественные организации трудящихся, в частности, профсоюзы в создании норм трудового права. Законодательные акты назывались по-разному: обращения, воззвания, декреты, постановления, декларации. Основными были: Декрет ВЦИК "Об отмене наследования", Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, Кодекс законов о труде (КЗоТ), Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, Положение о социалистическом землеустройстве.

 

Список источников и литературы

 

1. История государства и права России. Исаев И.А. Учебник. 2004, 3-е изд.

2. История государства и права России. Под ред. Титова Ю.П, 2003

3. История Государства и права России: Учебник для вузов. Под ред. С.А. Чибиряева - 1998.

4. История государства и права СССР . Сборник документов. М . , 1968.

5. История отечественного государства и права. Часть 2 Под ред. О.И. Чистякова, 2005, 3-е изд.

6. И.Я. Фроянов. Октябрь семнадцатого. (Новейшая история) 2002, монография

7. Хрестоматия по истории государства и права России. Ю. П. Титов.—М.: «ПРОСПЕКТ», 1997

 

1 И.Я. Фроянов. Октябрь семнадцатого. (Новейшая история) 2002, монография, 256с

2 История отечественного государства и права. Часть 2 Под ред. О.И. Чистякова, 2005, 3-е изд, 544с

3 История государства и права СССР . Сборник документов. М . , 1968. С . 20.

4 История государства и права России. Под ред. Титова Ю.П_2003 –с. 262.

5 История государства и права России. Исаев И.А. Учебник. 2004, 3-е изд –с. 560. 

6 История Государства и права России: Учебник для вузов. Под ред. С.А. Чибиряева - 1998 - С. 528.

7 Ю. П. Титов. Хрестоматия по истории государства и права России.—М.: «ПРОСПЕКТ», 1997.—472 с.

8 История государства и права России. Исаев И.А. Учебник. 2004, 3-е изд –с. 574.


Информация о работе Создание советского государственного аппарата и основ советского права (октябрь 1917 – 1918 г.)