Создание социального государства в России

Создание  социального государства  в России сопровождается некоторыми трудностями:

1. Россия еще не обрела опоры в праве, в правах человека и социальное государство в России не может опереться на фундамент правового государства: создание социального государства у нас не является новым этапом развития правового государства (как это имело место на Западе);

2. в России  не создан «средний слой» собственников:  подавляющему большинству населения  страны ничего не досталось  от стихийно приватизированной  партийно-государственной собственности;

3. отсутствует  мощный экономический потенциал,  позволяющий осуществлять меры  по перераспределению доходов,  не ущемляя существенно свободы  и автономии собственников;

4. не ликвидированы  монополии в важнейших видах  производства и сбыта, что приводит  к отсутствию реальной конкуренции;

5. отсутствует  развитое, зрелое гражданское общество;

6. снижен уровень  нравственности в обществе, практически  потеряны привычные духовные  ориентиры справедливости и равенства.  В общественном сознании утверждается (не без помощи «профессиональных» идеологов и политиков, а также СМИ) пагубное представление о несовместимости, с одной стороны, нравственности, а с другой - политики и экономики («политика - дело грязное»);

. Российская Федерация  как светское государство

Согласно Конституции (ст. 14), Российская Федерация является светским государством . Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. 
Светский характер государства закреплен в большинстве стран современного мира, хотя существуют и государства, в которых одна из религий признается государственной. Более того, в отдельных государствах (например, Иране, Ватикане, религиозные организации осуществляют верховную государственную власть. 
Подробнее конституционные нормы о светском характере Российской Федерации раскрываются в Федеральном законе от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и о религиозных объединениях", принятый в ходе бурных продолжительных дебатов между Президентом и Государственной Думой. 
В частности, конституционный принцип отделения религиозных объединений от государства означает, что государство: 
- не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания; 
- не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления; 
- не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит федеральному закону; 
- обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. 
В свою очередь, религиозное объединение: 
- создается и осуществляет свою деятельность в соответствии со своей собственной иерархической и институционной структурой, выбирает, назначает и заменяет свой персонал согласно своим собственным установлением, то есть на него не распространяются нормы трудового права; 
- не выполняет функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления; 
- не участвует в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления; 
- не участвует в деятельности политических партий и политических движений, не оказывает им материальную и иную помощь. 
Вместе с государством регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных учреждениях, созданных религиозными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании. 
Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями. Должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, а также военнослужащие не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии. 
Отделение религиозных объединений от государства не влечет за собой ограничений прав членов указанных объединений участвовать наравне с другими гражданами в управлении делами государства, выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, деятельности политических партий, политических движений и других общественных объединений. 
По просьбам религиозных организаций органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях. В частности, в Российской Федерации нерабочим днем является праздник Рождества Христова, в Республике Татарстан - мусульманский праздник курбан-байрам.