Шпаргалка по "Теории государства и права"

Чтобы иметь более полное представление  о форме конкретного государства, необходимо проводить анализ его структурных элементов:

1) форма правления – организация высших государственных органов, порядок их образования, структура, полномочия, взаимодействие с населением, а также друг с другом. Основные формы правления: монархия и республика;

2) форма государственного устройства – отражает политико-территориальную организацию государственной власти, определяет взаимоотношения между центральной и местной властью. По форме устройства государства разделяются на унитарные, федеративные, конфедеративные;

3) государственно-правовой (политический) режим – представляет собой совокупность приемов, способов, методов, средств осуществления власти. Основные типы политических режимов: авторитарный, демократический, тоталитарный.

Таким образом, форма государства  определяет:

1) порядок формирования органов государственной власти;

2) структуру государственных органов;

3) особенность территориальной самостоятельности населения;

4) характер взаимоотношений органов государственной власти друг с другом;

5) специфику отношений государственных органов и населения;

6) приемы, способы, методы осуществления политической власти.

В соответствии с указанной выше классификацией элементов государства  рассмотрим форму современного Российского  государства.

Российская Федерация в соответствии с Конституцией (ст. 1) является демократическим  федеративным правовым государством с  республиканской формой правления.

В результате можно выделить характерные  черты государственного строя Российского государства:

1) демократизм; 2) федерализм; 3) республиканская форма правления; 4) разделение властей; 5) политическое, идеологическое многообразие; 6) признание и гарантирование Основным Законом государства местного самоуправления; 7) государственный суверенитет, носитель которого – многонациональный народ Российской Федерации; 8) правовое государство; 9) социальный характер, в соответствии с ним политика государства сориентирована на создание условий, которые обеспечивают человеку достойную жизнь и свободное развитие.

Российская Федерация является полупрезидентской республикой.

По своему государственному устройству Российское государство является федерацией, которая построена на следующих характерных признаках федерализма:

1) добровольное вхождение в состав Федерации субъектов РФ; 2) равноправие субъектов Российской Федерации; 3) самоопределение народов, наций и национальностей; 4) государственная целостность; 5) разграничение полномочий между федеративными органами государственной власти РФ и органами власти субъектов Российской Федерации и др.

Государственно-правовым режимом  Российской Федерации является демократический режим.

 

12. ????

 

 

13. ????

 

14. ????

 

15. Юр-ая техника.  

Юр-ая техника – это совокупность правил, способов и приемов которые используются при подготовке, оформлении и систематизации нормативных и индивидуальных правовых актов. Виды юр-ой техники: -правотворческая техника(законодательная),-индивидуальных правовых актов-это совокупность правил, средств и приемов которые используются при подготовке и оформлении индивидуальных правовых актов (актов применения права, индивидуальных договоров и тп.) -учёта; -систематизации н/а. Правотворческую технику составляют правила, средства и приемы которые используются  при подготовке, оформлении и систематизации НПА. Содержание юр-ой техники складывается из 3х основных элементов: 1. правила юр-ой техники 2. средства юр-ой техники 3. приемов или способов юр-ой техники. 1)Требования предъявляемые к содержанию НПА: текст н/а должен быть исполнен на гос языке, этот язык д/б общедоступным и общепринятым, текст не должен содержать эмоционально насыщенные термины(вульгаризмы и жаргонизмы). Термины м/б: общеупотребительные, спец юридич термины, спец неюрид термины. Юр конструкция- специфическое построение нормативного материала потому или иному типу связи между его элементами. Правовые символы - закреплённые зак-ом условные образы, используемые для выражения определённого юр содержания. 2) Требования применяемые к форме НПА : должен иметь наименование, свою внутреннюю структуру. 3) Требования к внешним атрибутам: дата, штамп, печать, подпись. 

 

 

16. Многообразие подходов понимания сущности права.

В истории человеческой мысли наиболее характерными являются объяснения права  с точки зрения его естественной природы, включая абсолютную меру справедливости, неизменные начала гуманности, которым  должны следовать нормы позитивного  права, созданные правотворческой  деятельностью государства (теория естественного права); другой подход рассматривает право с позиции развития общества, вызревания правовых начал в исторической жизни каждого народа в виде обычаев, воплощающихся затем в законе (историческая школа права); широко распространено выведение права из психологических особенностей личности, выраженных в качестве интуиции, чутья, переживаний, психических установок, обеспечивающих познание государственно-правовых институтов как отражения психики индивида (психологическая школа права). [10. С.5]

Право, как и государство, представляет собой историческое явление, образованное в результате естественного развития общества. Однако до недавнего времени  связь права с государством понималась односторонне. Так, известное ленинское выражение, что “право есть ничто без аппарата, способного принуждать к соблюдению норм права”, и что, не будучи установлено властью государства, оно превращается в “пустое сотрясение воздуха пустым звуком”, оценивалось совершенно определенно и буквально, а именно, что право без государства - ничто, ибо государство выступает не просто как охранитель права, гарант его жизнедеятельности, а как создатель права, его творец. В силу устоявшегося понимания соотношения государства и права сложился своеобразный стереотип в пользу “примата государства”, а глубинные процессы возникновения права объяснялись как производные от процессов становления политической системы, то есть происходящие под влиянием причин, вызвавших возникновение государства.[4. С.124]

Между тем разложение родовой организации, происходившее под воздействием экономики и в свою очередь  приведшее к появлению частной  собственности, отнюдь не напрямую вызывало становление государственной организации  населения. Напротив, закрепление в  условиях родового общества циклов производства и обмена первоначально на уровне обычаев, то есть элементарных, простых  правил поведения, с усложнением  этих циклов нуждается в иных формах, воплощенных в законе. Новые правила  поведения уже не могут обеспечиваться только добровольным исполнением, для  их соблюдения требуется принудительная сила, которую дает государство.

Значит, возникновение права происходит под непосредственным воздействием экономических отношений; государство  же выступает не как создатель, а  как охранитель права, служебное  средство его обеспечения, в том  числе и принудительной силой  власти. Тем самым процесс происхождения  государства и права может  быть выражен схемой: экономика - право - государство. Внешнее проявление данного  процесса может выглядеть иначе: государственная власть издает законы и тем самым как бы порождает  право. Но за ним, во - первых, стоит экономическая потребность, связанная с юридическим выражением (в законе) отношений, во - вторых, закон, который издает государственная власть, это еще не право, а лишь внешняя форма права. Право несводимо к законам.

Само понятие права является неоднозначным, поскольку в разных правовых системах сложились различные  подходы к определению сущности и признаков права.

В мире существовало и существует множество различных теорий права  и теорий государства, изучающие  государственно-правовые явления с  разных сторон. Все эти теории имеют  разные предметы своего исследования - право, законы, судебные решения. Политическую власть, государство и т.д. Также  все теории права и теории государства  имеют в своей основе разные подходы  к своему предмету, разное понимание  терминов “право” и “государство”, разные типы правопонимания.

Понятие - это мыслительное выражение  сущности явления. Предмет внешнего мира или объект познания обозначается термином. Один и тот же термин может  обозначать хотя и различные, но в  сущности связанные друг с другом предметы, родственные понятия. Аналогично существует несколько понятий права, которые отражают разные, но взаимосвязанные  предметы. Правом называются и субъективные права, и правовые нормы (правила) жизнедеятельности  людей, и законы (нормативные правовые акты), и судебные и административные решения, в которых устанавливаются  субъективные права и юридические  обязанности конкретных людей. Имея единую правовую сущность, все указанные  предметы и явления выражают или  защищают свободу людей в обществе.

Разные понятия права (разные представления  о праве) обозначают термином “право”  разные предметы. Но только одно из этих понятий является адекватным естественному  употреблению слова “право”, выражающим сущность именно тех явлений, которые должны называться правом. Отождествляя право и закон, подменяют понятия, отражают явления, которые имеют другие названия и не должны называться правом.[логика]

Понятие права раскрывается через  его определение, в котором перечисляются  признаки права, по мнению автора являющиеся главными для права. Одно и то же понятие может быть раскрыто через  разные определения. Разные определения  могут относиться и к разным понятиям. Существуют формальные и содержательные определения. Формальные раскрывают явление  через описание его формы. Содержательные - через содержание.

Все концепции, авторы которых стремятся  объяснить соотношение закона и  права, можно разделить на три  группы: отождествляющие сущность закона и права; рассматривающих сущность права через призму иных явлений (экономический строй, психика человека и так далее) и уже, исходя из сущности этих явлений, решают проблему соотношения  права и закона; рассматривающие  сущность права как явление самостоятельное  и не определяемое сущностями других явлений и процессов.

Существует два типа правопонимания - позитивистский и непозитивистский.[13. С.11]

Право в понимании позитивистов - законы, судебные решения, акты государственной  власти независимо от содержания. Позитивисты  отождествляют право и закон. Сторонники позитивизма предлагают формальные определения права, т.е. сущность явления раскрывается через  признаки формы, а содержание формы  не имеет значения для понятия  права. Позитивисты отрицают право  вне закона, отрицают естественное право. К позитивистскому типу правопонимания относятся легистское и социологическое понятия права.

Непозитивистский тип правопонимания различает право и закон, объясняя приоритет права перед законом, утверждая, что законы по своему содержанию могут быть и неправовыми. Сторонники непозитивизма предлагают содержательный подход к определению права через содержание правовых явлений. В непозитивистском правопонимании различаются этическое и либертарное понятие права.

 

17. Типология государства: понятие и назначение

История развития государственности  насчитывает огромное количество государств, различных по своему происхождению, развитию и функционированию. В курсе теории государства и права придается особое значение классификации государств на определенные типы, объединяющие государство со сходным признаками на основании тех или иных факторов.

Типология – учение о классификации, т.е. распределении объектов какого-либо рода на взаимосвязанные типы, классы, виды, группы согласно наиболее общим  и существенным признакам и свойствам  объектов данного рода; это учение об упорядочении и систематизации сложных  объектов. В данном случае таким  сложным объектом выступает государство^[1].

Типология государства –  это научная классификация государств по определенным типам (группам) на основе их общих признаков, отражающая присуще  данному типу государств их общие  закономерности возникновения, развития и функционирования.

Типология государств предназначена для «разделения» всех государств, которые существовали в истории человечества или существуют сейчас, на такие группы, виды, чтобы это дало возможность раскрыть их социальную сущность^[2]. Учитывая большое количество государств в многовековой истории человечества и в современном мире, имеет важное значение проблема  научной квалификации государства. Такая квалификация, отражающая логику исторического развития государств, позволяющая объединить их в группы на основе определенных критериев, называется типологией. Проблема типологии государства долгое время является актуальной в рамках теории государства и права. Типология государства неразрывно связана с учением о форме государства, но не совпадает с ним.

Особенности государства  конкретного исторического периода  определяются состоянием и уровнем  развития общества. При неизменности формальных признаков (территории, публичной  власти, суверенитета) государство  по мере общественного развития претерпевает серьезные изменения. 
Особенности исторических периодов (этапов, эпох) в развитии государственно-организационного общества у различных народов в различное историческое время позволяют тем неменее выявить существенные общие черты, характерные для всех государств данного периода. Первые попытки такого обобщения, несмотря на отсутствие исторического опыта государственного строительства, были предприняты Аристотелем и Полибием. 
Аристотель считал, что основными критериями разграничения государств являются: Количество властвующих в государстве; осуществляемая государством цель.                                                                                                         По первому признаку он различал правление одного, правление немногих, правление большинства. По второму признаку все государства делились на правильные (в них достигается общее благо) и неправильные (в них преследуются частные цели). Отвлекаясь от конкретных условий того времени, Аристотель считал главное различие государств в том, какое мере государство обеспечивает свободу и личные интересы каждого. 
Полибий говорил, что развитие государства, смена его типов (разновидностей) – естественный процесс, определяемый природой. Государство развивается по бесконечному кругу, который включает фазы зарождения, становления, упадка и исчезновения. Эти фазы переходят одна в другую, и цикл повторяется вновь. История подтверждает, что цикличность в развитии государственно-организованного общества – закономерный процесс. Тем не менее, главное в воззрениях Полибия состоит в том, что за основу смены циклов в развитии государства он принимал изменения в соотношении государственной власти и человека. 
Разнообразие научных подходов в оценке этого чрезвычайно сложного и неоднозначного общественного явления стало объективной основой концептуального плюрализма типологии государств.^[3]