Шпаргалка по "Предмету теории государства и права"

В отличии от форм правления  организация государства рассматривается с точки зрения распределения государственной власти и государственного суверенитета в центре и на местах, их разделение между составными частями государства.

  Форма государственного  устройства показывает: из каких  частей состоит внутренняя структура государства; какого правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения этих органов; как строятся отношения между центральными и местными государственными органами; в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на этой территории.

  По форме государственного  устройства все государства можно  подразделить на три основные  группы : унитарное; федеративное; федеративное.

Политический режим: понятие  и классификация.

С формой государства тесно связан политический режим, значение которого в жизнедеятельности той или иной страны исключительно велико. Политический режим — это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.

Приведенное определение  позволяет выделить следующие признаки данного феномена.

1. Политический режим прежде всего зависит от того, какими методами в государстве осуществляется политическая власть. Если это методы убеждения, согласования, законности, парламентаризма, если применяется только правовое принуждение, то налицо прогрессивный, демократический режим.

2. В каждой стране политический режим определяется. соотношением, раскладом политических сил

При демократическом  режиме высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами. Здесь права и свободы человека и гражданина всесторонне гарантированы и защищены, закон господствует во всех сферах общества.

Крайне недемократическим  является тоталитарный фашистский режим, когда власть переходит в ;)уки  реакционных сил, осуществляется диктаторскими, насильственными методами.

17. Территориальное устройство гос-ва

Форма гос-венного устройства  -  это национальное и административно-территориальное  строение гос-ва, которое раскрывает характер, взаимоотношений м/у его  составными частями, м/у центральными и местными органами гос-венного управления, власти.

В отличии от форм правления  организация гос-ва рассматривается  с точки зрения распределения гос-венной власти и гос-венного суверенитета в центре и на местах, их разделение м/у составными частями гос-ва.

Форма гос-венного устройства показывает: из каких частей состоит внутренняя структура гос-ва; какого [П.]вое положение этих частей и каковы взаимоотношения этих органов; как строятся отношения м/у центральными и местными гос-венными органами; в какой гос-венной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на этой территории.

По форме гос-венного  устройства все гос-ва можно подразделить на три основные группы :-   унитарное; -   федеративное; -   конфедеративное.

Унитарное гос-во  -  это единое цельное гос-венное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками гос-венной независимости не обладают. Федерация  -  представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных гос-венных образований  в одно союзное гос-во.

Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных гос-в.

   1. Территория федерации  состоит из территорий ее отдельных субъектов штатов, кантов, земель, республик и т.д. 2.  В союзном гос-ве верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным гос-венным органам. 3. В большинстве федерации существует союзное гражданство и гражданство федеральных единиц. 4. Основную общегос-венную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют союзные федеральные органы. Они официально представляют федерацию в межгос-венных отношениях ( США, Бразилия, Индия, ФРГ и др.).

 

 

 

19. Демократия.

Собственно  демократический режим («democratia» - народовластие) – это –одна из разновидностей либерального режима, основанного на признании принципа равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении государством. Формальным равенством правовых возможностей. Оно обеспечивает для них социально-экономическую основу и устанавливает конституционные гарантии этих прав и свобод. В результате - широкие права, и свободы становятся реальными, а не только формальными. Признаки: конституционное закрепление и реальное осуществление прав и свобод человека, равноправие всех граждан, существование  ряда политических партий, гласность в деятельности гос-ва.

В демократическом государстве  народ является источником власти. И это становится не просто декларацией, а фактическим положением дел. Представительные органы и должностные лица в демократическом государстве, как правило, избираются, но меняются критерии избрания. В основе деятельности народных избранников должны лежать и моральные начала, гуманизм.

При демократии существует институциональный и политический плюрализм: партии, профсоюзы, народные движения, массовые объединения, ассоциации, союзы, кружки, секции, общества, клубы объединяют людей по различным интересам и склонностям.

Управление в демократическом  государстве производится по воле большинства, но с учетом интересов меньшинства. Поэтому принятие решений осуществляется как путем голосования, так и с использованием метода согласования при принятии решений.

На новый уровень  поднимается система разграничения  полномочий между центральными и местными органами.

Нормативное регулирование приобретает качественно новый характер. В идеале, поскольку демократическое общество характеризуется достаточно высоким уровнем сознания и, кроме того, граждане сами принимают прямое и непосредственное участие в выработке решений, снимается вопрос о массовом применении принуждения при неисполнении решений. Люди, как правило, добровольно подчиняют свои действия решению большинства.

 

20. Место и роль государства в  политической системе общества.

Статья 3 Конституции  РФ гласит, что государственная власть в Р. Ф. принадлежит народу. Народ осуществляет ее путем представительной (через выборные государственные законодательные органы) так и путем непосредственной демократии. К формам последней относятся право на участие в референдуме, на петиции, на манифесты, а также право на объединение. Эти права граждане могут реализовывать, объединяясь в самые разнообразные общественные организации. К ним относятся политические партии, профессиональные союзы, молодежные организации, трудовые коллективы и самые разнообразные иные творческие союзы. Основное место и роль государства в политической системе общества определяется рядом особенностей, позволяющих говорить о том, что государство – основной элемент системы.

Во-первых, именно государство  является организацией всего многонационального народа РФ, т.е. организацией всех без исключения членов общества, вне зависимости от их социального , имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, рода и характера занятий и т.п.

Во-вторых, государство  как официальный выразитель воли народа создает предпосылки для развития всех форм собственности.

В-третьих, государство  располагает особым государственным  аппаратом, органы которого, в отличие  от остальных структурных элементов, наделяются государственно-властными  полномочиями. Такими полномочиями обладает система правоохранительных органов, в которую входят органы внутренних дел, прокуратуры, безопасности, которые выполняют функции принуждения.

В-четвертых, в отличие  от других элементов политической системы, государство располагает системой издания органами государства, в пределах своих компетенций, нормативно-правовых актов, а также системой контроля за их исполнением

В-пятых, государство  является единственной организацией, обладающей суверенитетом, т.е. верховенством  государственной власти по отношению ко всем гражданам, по всем негосударственным организациям.

Таким образом, государство  занимает особое место в политической системе общества и играет в ней  основную роль.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21. Функции  государства: понятие, признаки, содержание.

Функции государства — это основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение.

В этом определении выделены наиболее существенные признаки функций  государства.

Деятельность государства  многогранна, она охватывает самые  различные стороны общественной жизни. Основные направления деятельности государства называются функциями  государства. Функции делятся на внутренние и внешние.

К внутренним функциям, охватывающим сферу внутренней, самостоятельной жизни государства, непосредственно касающимся каждого члена общества, относятся следующие виды функций: Охранительная.  Экономическая. Социальная. Культурно-воспитательная. Природоохранительная.

К внешним функциям, направленным на обеспечение существования государства в мировом обществе, относятся: Защита государства от вооруженных нападений других государств, Поддержание международных политических отношений (дипломатическая деятельность), экономических и культурных связей, Борьба с международной преступностью, Участие в международной охране окружающей Среды,

1. Охранительная функция: Это функция государственной деятельности проявляется в обеспечении государством общественного и правового порядка, защите и охране прав и интересов граждан и организаций, защите конституционного строя и государства от противоправных посягательств. 2. Экологическая функция: Направлена на защиту экологии.

3. Функция социальных услуг, обеспечения и защиты граждан: Многие государства характеризуют себя социальными. Это означает, что они считают своей важной задачей заботу о всех тех гражданах, кто в силу каких-либо причин не в состоянии обеспечить для себя нормальное существование, достойное человека.

       4. Культурно - воспитательная функция: Общество в целом и государство заинтересованы в том, чтобы каждый гражданин имел образование, соответствующее принятому стандарту. 5. Природоохранительная функция: Охрана природы, окружающей среды - насущная необходимость современного мира. Внешние функции.

1. Функция защиты  из вне:  Данная функция является важнейшим направлением деятельности государства, ибо она нацелена на защиту мирного труда, суверенитета и территориальной целостности государства. Основную роль в этом играют Вооруженные Силы Р Ф

2. Функция сотрудничества  с другими странами. Функция сотрудничества и взаимопомощи выражает интересы всех государств. На этой основе создаются различные организации деятельность которых направлена на улучшение экономической, политической и культурной жизни общества (ООН, НАТО, Варшавский договор, СЭВ и т.д.)

3. Борьба с международной  преступностью: Торговля и контрабанда наркотиков, терроризм, незаконная торговля оружием - вот небольшой перечень наиболее опасных видов международных преступлений. Одной из таких организаций является ИНТЕРПОЛ.

4. Участие в охране окружающей Среды:.

Формы и методы осуществления функций  государства.

Различаются правовые и  неправовые формы реализации функций государства. В правовых формах отражаются связь государства и права, обязанность государства действовать при выполнении своих функций на основе права и в рамках закона. Правотворческая деятельность — это подготовка и издание нормативно-правовых актов, без которых реализация других функций государства практически невозможна. Например, как осуществлять социальную функцию без кодифицированного социального законодательства, социального права? правоисполнительской деятельности зависит тот факт, будут ли законы и другие нормативные акты реализованы или они останутся лишь благими пожеланиями законодателя. Правоохранительная деятельность, т.е. властная оперативная и правоприменительная деятельность по охране правопорядка, прав и свобод граждан и т.д., Неправовые формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Методы осуществления функций государства достаточно многообразны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22. Механизм государства, государственный  аппарат: понятие и их соотношение.

Механизм государства —система гос-х органов, при помощи которых обеспечивается выполнение внешщних и внутренних функций гос-ва. Приведенное определение позволяет выделить следующие характерные признаки механизма государства.