Шпаргалка по Конституции Республики Беларусь

Экзаменационные вопросы  по Конституции Республики Беларусь

 

1. Конституция Республики Беларусь: понятие и структура.

 

Конституция – это Основной Закон  Республики Беларусь, регулирующий наиболее важные общественные отношения. В частности  отношения между государством и личностью, отношения в сфере прав человека, отношения в области организации работы органов государственной власти, финансово-кредитной системы и т.д.

Структура:

Раздел I. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Раздел II. ЛИЧНОСТЬ, ОБЩЕСТВО, ГОСУДАРСТВО

Раздел III. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ  СИСТЕМА. РЕФЕРЕНДУМ

Глава 1. Избирательная  система

Глава 2. Референдум (народное голосование)

Раздел IV. ПРЕЗИДЕНТ, ПАРЛАМЕНТ, ПРАВИТЕЛЬСТВО, СУД

Глава 3. Президент  Республики Беларусь

Глава 4. Парламент - Национальное собрание

Глава 5. Правительство - Совет Министров Республики Беларусь

Глава 6. Суд

Раздел V. МЕСТНОЕ  УПРАВЛЕНИЕ И САМОУПРАВЛЕНИЕ

Раздел VI. ПРОКУРАТУРА. КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

Глава 7. Прокуратура

Глава 8. Комитет  Государственного контроля

Раздел VII. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Раздел VIII. ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И  ПОРЯДОК ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯ

Раздел IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

2. Порядок принятия, изменения  и дополнения Конституции Республики  Беларусь.

 

Вопрос об изменении и дополнении Конституции рассматривается палатами Парламента по инициативе Президента или не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом.

Закон об изменении  и дополнении Конституции может  быть принят после двух обсуждений и одобрений Парламентом с промежутком не менее трех месяцев.

Изменения и  дополнения Конституции Парламентом  не производятся в период чрезвычайного  положения, а также в последние  шесть месяцев полномочий Палаты представителей.

Разделы I, II, IV, VIII Конституции могут быть изменены только путем референдума (Раздел VIII Конституции).

 

3. Конституционные характеристики Республики Беларусь (форма правления, форма государственного устройства, политический режим).

 

Согласно ст. 3 Конституции единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией. Форма правления – смешенная. Республика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство.

 

4. Конституционные основы  идеологии белорусского государства.

 

Согласно ст. 2 Конституции человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией.

Республика  Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства  государств, неприменения силы или  угрозы силой, нерушимости границ, мирного  урегулирования споров, невмешательства  во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права.

Республика  Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а  государство – нейтральным (ст. 18 Конституции).

В соответствии со ст. 4 Конституции демократия в  Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений.

Идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп не может  устанавливаться в качестве обязательной для граждан.

 

5. Система конституционных  прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

 

Статья 21. Обеспечение  прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства.

Каждый имеет  право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение  необходимых для этого условий.

Государство гарантирует  права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах  и предусмотренные международными обязательствами государства.

Статья 23. Ограничение  прав и свобод личности допускается  только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Никто не может  пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.

Статья 24. Каждый имеет право на жизнь. Государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств. Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда.

 

6. Избирательная  система Республики Беларусь. Референдум: понятие, виды, порядок проведения.

 

Выборы депутатов  и других лиц, избираемых на государственные  должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет.

В выборах не участвуют граждане, признанные судом  недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения  свободы. В голосовании не принимают  участия лица, в отношении которых  в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения - содержание под стражей. Любое прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан в других случаях является недопустимым и наказывается согласно закону.

Возрастной  ценз депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности, определяется соответствующими законами, если иное не предусмотрено Конституцией. (Статья 64).

Тип избирательной  системы – смешанный.

Для решения  важнейших вопросов государственной  и общественной жизни могут проводиться  республиканские и местные референдумы.

Республиканские референдумы назначаются Президентом  Республики Беларусь по собственной  инициативе, а также по предложению  Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от установленного Конституцией состава (полного состава), каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска.

Президент после  внесения на его рассмотрение в соответствии с законом предложений Палаты представителей и Совета Республики либо граждан о проведении референдума назначает республиканский референдум.

Дата проведения референдума устанавливается не позднее трех месяцев со дня издания указа Президента о назначении референдума.

Решения, принятые республиканским референдумом, подписываются  Президентом Республики Беларусь (статья 74).

Референдумы подразделяют на республиканские и местные.

 

7. Разделение властей  как принцип организации и деятельности государственных органов Республики Беларусь.

 

Согласно ст. 6 Конституции государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.

 

8. Президент Республики  Беларусь: порядок избрания и  компетенция.

 

В соответствии со ст. 79 Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина.

Президентом может  быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно  проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами.

Президент избирается на пять лет непосредственно народом  Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого  избирательного права при тайном голосовании. Считается, что выборы состоялись, если в голосовании приняли участие более половины граждан Республики Беларусь, включенных в список избирателей.

Президент считается  избранным, если за него проголосовало  более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в  голосовании.

Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то в двухнедельный  срок проводится второй тур голосования  по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов избирателей. Избранным  считается кандидат в Президенты, получивший при повторном голосовании больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Согласно ст. 85 Президент на основе и в соответствии с Конституцией издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.

В случаях, предусмотренных  Конституцией, Президент издает декреты, имеющие силу законов. Президент  непосредственно или через создаваемые  им органы обеспечивает исполнение декретов, указов и распоряжений.

 

9. Парламент  – Национальное собрание Республики Беларусь: порядок формирования, структура и компетенция.

 

Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным  органом Республики Беларусь. Парламент  состоит из двух палат - Палаты представителей и Совета Республики.

В соответствии со ст. 91 состав Палаты представителей - 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права  при тайном голосовании.

Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области  и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов  местных Советов депутатов базового уровня каждой области и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.

Согласно ст. 92 депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года. Членом Совета Республики может быть гражданин  Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет.

 

10. Конституционно-правовой  статус правительства – Совета  Министров Республики Беларусь.

 

Исполнительную  власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство - Совет Министров Республики Беларусь - центральный орган государственного управления.

Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь.

Правительство Республики Беларусь состоит из Премьер-министра, его заместителей и министров. В состав Правительства могут входить и руководители иных республиканских органов государственного управления.

Премьер-министр  назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей. Решение по этому вопросу принимается Палатой представителей не позднее чем в двухнедельный срок со дня внесения предложения по кандидатуре Премьер-министра. В случае двукратного отказа в даче согласия на назначение Премьер-министра Палатой представителей Президент Республики Беларусь вправе назначить исполняющего обязанности Премьер-министра, распустить Палату представителей и назначить новые выборы.

 

11. Конституционный  Суд Республики Беларусь как  орган конституционного контроля.

 

Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь.

Конституционный Суд Республики Беларусь формируется  в количестве 12 судей из высококвалифицированных  специалистов в области права, имеющих, как правило, ученую степень.

Шесть судей  Конституционного Суда назначаются  Президентом Республики Беларусь, шесть  судей избираются Советом Республики. Председатель Конституционного Суда назначается  Президентом с согласия Совета Республики. Срок полномочий членов Конституционного Суда - 11 лет. Предельный возраст членов Конституционного Суда - 70 лет.

С предложением о даче заключения о соответствии нормативных актов Республики Беларусь Конституции и законам в Конституционный суд могут обращаться Президент Республики Беларусь, Палата представителей, Совет Республики, Верховный Суд Республики Беларусь, Высший Хозяйственный Суда Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь.

 

12. Судебная  система Республики Беларусь.

 

В соответствии со тс. 109 Конституции судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Система судов строится на принципах территориальности и специализации. Образование чрезвычайных судов запрещается.