Проблемы формирования правового государства в РФ

- лишение государственных наград и почетных званий – п. 17 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 (в редакции Указа Президента РФ от 6 января 1999 г. N 19) (с изм. от 27 июня 2000 г.);

- отмена регистрации - ст.64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

2. Отказ:

-  в утверждении (неутверждение) отчетов (ст.273 Бюджетного кодекса РФ);

- в предоставлении гражданства (ст. 19 ФЗ РФ «О гражданстве Российской Федерации»);

- в государственной регистрации (ст.12 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»);

- отказ заверить списки, принять уведомление о выдвижении кандидата в одномандатном округе (п.6 ст.40 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);

- отказ в приеме подписных листов и других документов на регистрацию кандидата, списка кандидатов (п.7 ст.40 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);

- отказ  в регистрации кандидата, списка  кандидатов, уполномоченных представителей (ст.32 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст.34 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации»).

3. Оценочные  санкции:

- признание  неконституционным, незаконным - ст.7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;

- Представление о пресечении недолжного поведения, предупреждение - ст.91 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

4. Отмена (признание недействительным) юридически значимого результата: например, признание собранных подписей избирателей в поддержку кандидата, списка кандидатов недействительными в случае грубого или неоднократного нарушения установленных запретов (ст.44 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст.36, 38 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации»).

5. Отмена (приостановление) правовых актов  – например, в соответствии со  ст.115 Конституции РФ постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции, федеральным законам и указам Президента могут быть отменены главой государства.

6. Конституционно-правовые санкции, имеющие финансовый (имущественный) характер: например, невозвращение избирательного залога и перечисление его в доход бюджета (ст.64 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»).

Гражданско-правовая санкция. Санкции имущественного характера:

- конфискационная (ст. 169 ГК РФ);

- стимулирующая  (ст.332 ГК РФ);

- компенсационная  (ст.151 ГК РФ).

Административно-правовая санкция:

- предупреждение (ст. 3.4 КоАП РФ);

- штраф (ст. 3.5 КоАП РФ);

- конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения (ст. 3.6 КоАП РФ);

-   лишение специального права, предоставленному  данному гражданину (права управления  транспортными средствами, права  охоты (ст. 3.8 КоАП РФ);

-   административный арест (ст. 3.9 КоАП РФ);

- выдворение из пределов РФ иностранных граждан и лиц без гражданства за совершение административных правонарушений (ст.3.10 КоАП РФ);

- обязательные  работы (с. 3.13 КоАП РФ).

Уголовно-правовая санкция: альтернативная (ст. 245 УР ФРФ), неальтернативная (ст. 106 УК РФ).

Дисциплинарная санкция: выговор, замечание (ст. 192 ТК РФ).

Гражданско-процессуальная санкция: судебные штрафы (ст. 105 ГПК РФ).

Арбитражно-процессуальная санкция: судебные штрафы (ст.119 АПК РФ).

Уголовно – процессуальная санкция: удаление из зала судебного заседания (ст. 258 УПРК РФ), денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ).

2) Поощрительная  санкция - при применении принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним – взамен наказания (ст. 90 УК РФ), организации любых организационно-правовых форм освобождаются от уплаты налога с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих в течение налогового периода 100 000 рублей на каждого работника, являющегося инвалидом I, II или III группы (ст. 239 НК РФ).

Наказательная санкция - пеня (ст. 75 НК РФ)

3) абсолютно-определенная - п.1 ч.1 ст. 11.18 КоАП РФ;

относительно-определенная – ст. 105 УК РФ;

альтернативная – ст. 245 УК РФ.

4) карательная  – ст. 105 ГПК РФ;

правовосстановительная  – ст. 106 СК РФ (взыскание алиментов).

  

Список  литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// "Российская газета", N 7, 21.01.2009.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013)// "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013)// "Российская газета", N 256, 31.12.2001.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 23.07.2013)// "Российская газета", N 256, 31.12.2001.

6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 23.07.2013)// "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.

7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.07.2013)// "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532.

8.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 02.07.2013)// "Российская газета", N 137, 27.07.2002.

9. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О гражданстве Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 03.06.2002, N 22, ст. 2031.

10. Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"// "Российская газета", N 108, 24.05.2005.

11. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"// "Российской газете" от 19 октября 1999 г. N 206.

Учебная и научная литература:

12. М.И. Абдулаев. Теория государства и права. Учебник, 2004.

13. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС,

2007.

14. Проблемы теории государства и права. Под ред. Сырых В.М., М.: 2008.

14. Червонюк В.И. Правовое государство// Конституционное право России: энциклопедический словарь. М.: Юрид. лит., 2002.

¹ Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007. — С. 640.