Правовой статус личности

Однако автор работы обращает внимание на то, что было бы далеко не верным говорить, что Советское государство не внесло никакого вклада в развитие прав и свобод личности. Этот вклад признан всем мировым сообществом и оказал существенное влияние на содержание Всеобщей декларации прав человека, международного пакта «О гражданских и политических правах» и других международных документов по правам человека. Так, за годы советской власти было много сделано в сфере признания и обеспечения таких социально-экономических прав, как право на труд, право на образование, право на получение медицинской помощи, в ходе реализации которых был значительно снижен уровень безработицы, введены бесплатное здравоохранение и образование, право на получение социальной помощи.

Российское законодательство последних лет с точки зрения содержания правового статуса личности сделало огромный прорыв от векового неприятия прав человека в качестве реальной самостоятельной ценности к их признанию на конституционном уровне, включая провозглашение приоритета международных норм по правам человека над действующим законодательством России и непосредственное порождение этими нормами прав и обязанностей российских граждан [5].

Сегодня, оценивая произошедшие изменениям в этой области общественного строя, можно утверждать, что, во-первых, преобразования в сфере правового статуса личности в России стали одним из важнейших направлений проводимой конституционной реформы, свидетельствующим о стремлении российского общества к переходу к правовому демократическому государству, в котором личность и ее права, свободы и обязанности занимают приоритетное место, во-вторых, с проведением конституционной реформы и принятием на всенародном референдуме Конституции РФ, содержание правового статуса личности, по сравнению с советским периодом его развития, значительно видоизменилось и расширилось, как за счет включения в его структуру не только прав гражданина, но и прав человека, так и личных, социально-экономических, политических прав и свобод человека и гражданина и возложения дополнительных обязанностей, в результате чего личность в российском обществе стала занимать одно из ведущих мест в деятельности современного российского общества и государства, главной обязанностью которого является (ст. 2 Конституции РФ) соблюдение прав и свобод человека и гражданина.

Необходимо принимать во внимание, что права личности создает общество, в котором личность утверждает свой статус, а недостатки правовой политики государства приводят к перенесению борьбы из правового пространства в социальную сферу. Поэтому сближение государства и личности возможно тогда, когда личность станет полноправным участником государственно-правовых отношений, что возможно лишь при условии расширения содержания ее правового статуса, а это, в конечном счете, приведет к созданию подлинных условий для эффективного развития личности и стабильной демократической политической системе общества.

 

3.2. Отражение эволюционного развития правового статуса личности в российской правовой науке

Вопросы, связанные с правами и свободами человека, активно исследовались в дореволюционной России в трудах таких ученых-правоведов, как А. Д. Градовский, М. М. Ковалевский, Н. М. Коркунов, А. П. Куницын, Б. Н. Чичерин и др. [9].

Что же касается непосредственно темы эволюции содержания правового статуса в отечественной науке, то идея естественных, личных прав получает в России юридическое отражение только в конце XIX — начале XX в. Только с отменой крепостного права крепостные получают полные права свободных сельских обывателей [4].

 Манифестом от 17 октября 1905 г. «Об  усовершенствовании государственного  порядка» на Правительство была  возложена обязанность «даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов».

Более полный объем политических прав получает население только в результате Октябрьской социалистической революции. Конституция РСФСР 1918 г. предоставляла гражданам достаточно широкий круг важнейших политических прав и свобод [3]. Статья 7 Конституции РСФСР 1918 г. провозгласила, что «власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам» [3]. Была провозглашена свобода совести в отличие от закрепленной ранее свободы веры, т. е. было провозглашено право иметь любые религиозные убеждения или быть атеистом.

По мере упрочения социалистического строя расширялся и дополнялся правовой статус личности. В России впервые был установлен восьмичасовой рабочий день, введено бесплатное образование, признаны равные права за гражданами, независимо от их расовой и национальной принадлежности. Так, Конституция СССР 1936 г., намного опередив буржуазные государства, провозгласила право граждан на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости и в случае болезни или потери трудоспособности, равноправие мужчины и женщины во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни [19].

Однако категория правового статуса — сравнительно новая в отечественной науке. До 1960-х годов данное понятие отождествляли с правоспособностью, например, Н. Г. Александров, С. Н. Братусь, А. В. Мицкевич.

Лишь с развитием правовой науки в 70—80-е годы категория правового статуса стала предметом самостоятельного исследования и получила достаточно широкую разработку в трудах Н. В. Витрука, Л. Д. Воеводина, В. А. Кучинского, Е. А. Лукашевой, Н. И. Матузова, Г. В. Мальцева, В. А. Патюлина и др.

Впервые на общечеловеческом, а не классовом подходе основываются конституции СССР 1977 г. и РСФСР 1978 г. Связано это с тем, что к концу 1980-х годов строительство социализма считалось завершенным. Так, согласно ст. 2 этой Конституции «вся власть в РСФСР принадлежит народу» [16]. Помимо широких политических прав, развернутое закрепление получили и социально-экономические права: право на охрану здоровья, право на жилище, гарантированная свобода научного, технического и художественного творчества. Огромное влияние на развитие правового статуса граждан оказало закрепление наряду с обязанностью на труд права на труд.

Однако многие предусмотренные политические, социально-экономические права носили в советской России лишь декларативный характер и в жизни не реализовывались. Фактически был установлен режим массовых репрессий и террора. В середине 1950-х годов практика незаконных репрессий и террора была сурово осуждена и приняты действенные меры по ликвидации ее последствий. Но человек по-прежнему не мог противостоять действиям государственных органов и должностных лиц. Так, судья по своему статусу независим и подчиняется только закону.

Качественно новый взгляд на природу прав и свобод человека начал утверждаться в российской конституционной практике еще до принятия Конституции 1993 г. Решающим этапом на этом пути стало принятие Верховным Советом РСФСР в ноябре 1991 г. Декларации прав и свобод человека и гражданина, положения которой вошли в качестве поправок в текст действовавшей тогда Конституции 1978 г. в качестве поправок 21 апреля 1992 г. Нынешняя Конституция РФ подвела итог процессу перехода от одной государственно-правовой идеологии к другой, привела все изменения в логически стройную, упорядоченную систему норм и принципов.

В юриспруденции наряду с термином «правовой статус» используется понятие и «правовое положение». В настоящее время в науке отсутствует единая точка зрения по данному вопросу, например, понятие «правовое положение» рассматривают как сумму общего правового статуса и любого другого, например отраслевого и специального [14].

Большинство ученых-правоведов понимают правовой статус личности как систему прав, свобод и обязанностей, закрепленную в нормах права. Некоторые исследователи наряду с системой прав и обязанностей предлагают включать в правовой статус: гражданство; общую правоспособность; гарантии прав; законные интересы; юридическую ответственность; правовые нормы, устанавливающие данный статус, правоотношения общего типа и др. [18].

Обоснованной в связи с этим представляется идея А. С. Мордовца и В. Н. Синюкова, согласно которой понятие правового статуса можно рассматривать в широком и узком смыслах слова. В таком случае в широком смысле слова под правовым статусом личности понимается юридически закрепленное положение человека в обществе, его права и свободы, обязанности и ответственность, установленные законодательством и гарантируемые государством. В узком смысле категория «правовой статус личности» характеризует объем прав и свобод, которыми обладает человек — субъект права.

Хотелось бы отметить , что автору видится, что эволюция правового статуса личности — это социальная характеристика человека на определенных этапах общественного развития. В наполнении этого понятия действует принцип историзма: оно наполняется новыми характеристиками прав и свобод.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В заключение хотелось бы добавить, что полное и реальное представление о правах и свободах нельзя получить, не рассматривая их в составе правового статуса личности.

Эта категория носит собирательный, универсальный характер. Она как бы вбирает в себя правовые статусы: гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства, беженца, вынужденного переселенца. Она отражает индивидуальные особенности человека и реальное положение его в системе многообразных общественных отношений.

В демократическом государстве гражданин является и объектом властных воздействий, и субъектом их выработки и осуществления. Граждане могут непосредственно, без учреждения социальных объединений, участвовать в политических отношениях. Выборы, референдумы, сходы и собрания, суд присяжных, обсуждение законопроектов, митинги, пикеты, уличные шествия, демонстрации и другие формы непосредственной демократии позволяют гражданам прямо и непосредственно, от своего имени, а не через социальное объединение реализовать неотъемлемое право на участие в политической жизни общества.

Права и свободы, составляя основу правового статуса личности, не могут быть реализованы без других его компонентов: без корреспондирующих правам юридических обязанностей, без юридической ответственности в необходимых случаях, без правовых гарантий, без правоспособности и дееспособности как определяющих черт волевого и осознанного поведения человека.

Категория правового статуса позволяет увидеть права, свободы, обязанности личности в целостном, системном виде, дает возможность проводить сравнение статусов, открывает пути дальнейшего их совершенствования.

В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в обществе. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма.

По степени детализации правовой статус можно разделить на общий все индивиды, специальный отдельные категории граждан, например военные, государственные служащие, осужденные к уголовному наказанию и т.д., и индивидуальный правовой статус конкретного человека.

Основу конституционного статуса личности в РФ составляют основные личные права человека.

Таким образом, правовой статус личности — это правовое положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников:

 

1.Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Юрайт – Издат., 2006. – 48 с.

2. Хрестоматия по конституционному праву Российской Федерации / под ред. Ю. Л. Шульженко. М., 1997. С. 714.

3. . Ст. 582. Принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г. (СУ РСФСР. 1918. № 51. Ст. 582).

4. Манифест от 19 февраля 1861 г. «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей, и об устройстве их быта» // Законодательство России XIX века. М., 1970. С. 33.

5. Декларация прав человека и гражданина от 22.11.1991. // Сов. Государство и право. 1992. №2.

6. Горобец В. Д. Права и свободы гражданина под охраной государства // Журнал российского права. – 2002. - N 9. - С. 165-167.

7. Коломейченко Е. А. К вопросу о понятии "личность" в правоведении : теоретический и практический аспекты // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. - 2008. - N 1. - С. 91-93.

8. Коробов Г. А. ,Теория государства и права / Дискретный конспект.-2001.-

214 с.

9. Матузов, Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. М.: Юрист, 2003. – 512 с.

10. Малько, А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах / А.В. Малько. М.: Юрист, 2003. –272 с.

11. Абдуллаев М.Н. Теория государства и права: Учебник для вузов / М.Н.Абдулаев. – Спб.: Питер, 2005 – 397 с.

12. Матузов Н.И. Право в системе социальных норм // Правоведение. 1996. №2.

13. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — 704 с.

14. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение: Учебник / М.Н.Марченко, Е.М.Дерябина. – М.: Учебно-издательский центр «Академия», 2004.- 565 с.

15. Назаров А.Т. Основы знаний о государстве и праве / А.Т. Назаров. – М.: Юрайт, 2004. – 432 с.

16. Правоведение: Учебник / З.Г. Крылова, Э.П. Гаврилов, В.Н. Гуреев и др. – М., 2005.- 654 с.

17. Венгеров А. Б. Теория государства и права... С. 142; Кучинский В. А. Личность, свобода, право. С. 115.

18. интернет сайт http://www.law.edu.ru/

19. studentu-vuza.ru