Правовое регулирование управленческой деятельности

Устанавливается три формы допуска  к государственной тайне должностных  лиц и граждан, соответствующие  трем степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну: к сведениям особой важности, совершенно секретным или секретным. Наличие  у должностных лиц и граждан  допуска к сведениям более  высокой степени секретности  является основанием для доступа  их к сведениям более низкой степени  секретности.

Сроки, обстоятельства и порядок  переоформления допуска граждан  к государственной тайне устанавливаются  нормативными документами, утверждаемыми  Правительством Российской Федерации.

Порядок допуска должностных лиц  и граждан к государственной  тайне в условиях объявленного чрезвычайного  положения может быть изменен  Президентом Российской Федерации.

 Основанием для отказа должностному  лицу или гражданину в допуске  к государственной тайне могут  являться:

- признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или  рецидивистом, нахождения его под  судом или следствием за государственные  и иные тяжкие преступления, наличие  у него неснятой судимости  за эти преступления;

- наличие у него медицинских  противопоказаний для работы  с использованием сведений, составляющих  государственную тайну, согласно  перечню, утверждаемому федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения  и социального развития;

- постоянное проживание его  самого и(или) его близких родственников  за границей и(или) оформление  указанными лицами документов  для выезда на постоянное жительство  в другие государства;

- выявление в результате проверочных  мероприятий действий оформляемого  лица, создающих угрозу Российской  Федерации;

- уклонение его от проверочных  мероприятий и(или) сообщение  им заведомо ложных анкетных  данных.

Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к  государственной тайне принимается  руководителем органа государственной  власти, предприятия, учреждения или  организации в индивидуальном порядке  с учетом результатов проверочных  мероприятий. Гражданин имеет право  обжаловать это решение в вышестоящую  организацию или в суд.

Условия прекращения допуска должностного лица или гражданина к государственной  тайне.

Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может  быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в  случаях:

-  расторжения с ним трудового  договора (контракта) в связи с  проведением организационных и(или)  штатных мероприятий;

-  однократного нарушения им  взятых на себя предусмотренных  трудовым договорам (контрактом) обязательств, связанных с защитой  государственной тайны;

- возникновения обстоятельств,  являющихся согласно статье 22 настоящего  Закона основанием для отказа  должностному лицу или гражданину  в допуске к государственной  тайне.

Прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной  тайне является дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора (контракта), если такие условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте).

Прекращение допуска к государственной тайне  не освобождает должностное лицо или гражданина от взятых им обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.

Решение администрации о прекращении  допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне и  расторжении на основании этого  с ним трудового договора (контракта) может быть обжаловано в вышестоящую  организацию или в суд.

Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных или ранее  допускавшихся к государственной  тайне.

Должностное лицо или гражданин, допущенные или  ранее допускавшиеся к государственной  тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут  касаться:

- права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;

- права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;

- права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне.

Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну.

Организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную  тайну, возлагается на руководителя соответствующего органа государственной  власти, предприятия, учреждения или  организации, а также на их структурные подразделения по защите государственной тайны. Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну, устанавливается нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Руководители  органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций  несут персональную ответственность  за создание таких условий, при которых  должностное лицо или гражданин  знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную  тайну, и в таких объемах, которые  необходимы

ему для выполнения его должностных (функциональных) обязанностей.

<

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной  тайне.

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной  тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Допуск предприятий, учреждений и  организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Допуск предприятий, учреждений и  организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющие государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий  и(или) оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется путем получения ими в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, лицензий на проведение работ  со сведениями соответствующей степени  секретности.

Лицензия на проведение работ с  использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдается предприятию, учреждению, организации при выполнении ими следующих условий:

- выполнение требований нормативных документов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений;

- наличие в их структуре подразделений по защите государственной тайны и специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, количество и уровень квалификации которых достаточны для обеспечения защиты государственной тайны;

- наличие у них сертификационных средств защиты информации.

 

Контроль за обеспечением защиты государственной  тайны

Контроль за обеспечением защиты государственной  тайны осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

 

Федеральный государственный контроль за обеспечением защиты государственной  тайны

Федеральный государственный контроль за обеспечением защиты государственной  тайны осуществляется уполномоченными  федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного контроля) согласно их компетенции  в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

О проведении плановой проверки юридическое  лицо уведомляется не позднее трех рабочих дней до ее начала путем  направления органом государственного контроля письменного уведомления.

Основанием для проведения внеплановой  выездной проверки является:

- истечение срока исполнения  юридическим лицом выданного  органом государственного контроля  предписания об устранении выявленного  нарушения требований законодательства  Российской Федерации в области  защиты государственной тайны;

- поступление в органы государственного  контроля информации, указывающей  на признаки нарушения требований  законодательства Российской Федерации  о государственной тайне;

- наличие предписания (приказа,  распоряжения или иного распорядительного  документа) руководителя (уполномоченного  им должностного лица) органа  государственного контроля о  проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с  поручением Президента Российской  Федерации или Правительства  Российской Федерации либо, на, основании  требования прокурора о проведении  внеплановой проверки в рамках  надзора за исполнением законов  по поступившим в органы прокуратуры  материалам и обращениям.

Срок проведения проверки составляет не более чем тридцать рабочих  дней со дня начала ее проведения.

В исключительных случаях, связанных  с необходимостью проведения сложных  и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований  на основании мотивированных предложений  должностных лиц органа государственного контроля, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем  органа государственного контроля (уполномоченным им должностным лицом), но не более  чем на двадцать рабочих дней.

Межведомственный и ведомственный  контроль.

Межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в  органах государственной власти осуществляют федеральный орган  исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области  внешней разведки, федеральный орган  исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим  разведкам и технической защиты информации, и их территориальные  органы, на которые эта функция  возложена законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти, наделенные в соответствии с настоящим  Законом полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, обязаны контролировать эффективность защиты этих сведений во всех подчиненных и подведомственных им органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях, осуществляющих работу с ними.

Контроль за обеспечением  защиты государственной тайны в  Администрации Президента Российской Федерации, в аппаратах палат  Федерального Собрания, Правительства  Российской Федерации организуется их руководителями.

Контроль за обеспечением защиты государственной тайны в  судебных органах и органах прокуратуры  организуется руководителями этих органов.

 

 

2.  Составьте характеристику-рекомендацию на работника вашего предприятия для поступления его в аспирантуру Новосибирского института.

ХАРАКТЕРИСТИКА-РЕКОМЕНДАЦИЯ

На  старшего- лаборанта политехнического колледжа Норильского индустриального института

 

Яна  Ивановна Маслюкова  08.09.1981 года рождения

Яна Ивановна Маслюкова начала свою трудовую деятельность в Политехническом колледже, с февраля  2001 года и по настоящее время в качестве старшего- лаборанта 5 разряда.

За  период работы зарекомендовала себя серьезным, добросовестным, исполнительным работником. В нарушении трудовой дисциплине  не была замечена. Умеет устанавливать доброжелательные и доверительные отношения с людьми. В коллективе пользуется заслуженным уважением.

 

Отдел кадров рекомендует Яну Ивановну Маслюкову к поступлению в  очную аспирантуру Новосибирского института.

Протокол № 97 от 17.01.2013 года заседания отдела работы с персоналом.

Начальник Отдела кадров

«____»__________2013 год  /Т.М.Гришанина/

4. Напишите заявление о предоставлении вам отпуска по семейным обстоятельствам. Остальные реквизите укажите самостоятельно.

____________ПТК_______ _______        Ректору НИИ

            (структурное подразделение)             В.В. Забусову

_______старший -лаборант_______

(должность)   

_____Маслюкова Яна Ивановна___

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________

 

табельный номер_____609________

 

Заявление

 

«__18_»__января____2013_ г.

 

Прошу предоставить отпуск без сохранения заработной платы, по семейным обстоятельствам на ___5___ календарных  дней с_21.01.2013_ по __25.01.2013___.

 

 

____Маслюкова_______

            (подпись)

 

 

 

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель структурного подразделения ____________________ 

 

Начальник УК _____________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Закон РФ Постановление Верховного Совета РФ. Дата редакции: 08 ноября 2011. Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О государственной тайне" Редакция документа с учетом изменений и дополнений подготовлена ЗАО "Кодекс". О государственной тайне (с изменениями на 8 ноября 2011 года). Номер документа: 5485-1 5486-1.
2. Соколов B.C. Документационное обеспечение управления: учебник/ -3-е издание. - М.: ФОРУМ, 2012. - (Профессиональное образование)