Правовое государство и гражданское общество

НУОВППО « Тираспольский  Межрегиональный Университет »

Гуманитарный факультет

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине

Теория государства и  права

на тему: Правовое государство и гражданское общество

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                 Выполнила:

                                                                                             Студентка гр.Ю-11

 Орловская Екатерина

                                                                                       Преподаватель:

                                                                                        Шеленкова Л.И.

 

 

 

 

Тирасполь, 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………. 3

ГЛАВА 1. Гражданское общество……………………………………………...  4

§1. Становление и развитие гражданского общества …………4

§2. Гражданское общество и государство…………………….. 7

§3. Гражданское общество и право…………………………...10

ГЛАВА 2. Правовое государство.……………………………………………...13

§1. Становление идеи правового государства………………..13

§2. Основные признаки и черты правового государства ……14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………16

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе  развития общества и государства, развития общественно-политической и правовой мысли многие политические деятели, а также ученые правоведы зачастую обращаются к проблеме создания «правового государства с развитым гражданским  обществом».

Оперируя, этими понятиями  многие из них имеют в виду определенное идеальное состояние общества и  государства, к которому в итоге  должно привести современное демократическое  развитие. Сказанное вовсе не означает, что обозначенная проблема – явление  сегодняшних дней.

На фоне событий, имеющих  место в современном мире сложно говорить о скором достижении такого состояния, это в равной степени  относится к нашей стране. Однако это ни сколько не умаляет актуальности выбранной темы, поскольку к этому  вопросу нужно возвращаться вновь  и вновь в целях развития теории.

Итак, целью данной работы является изучение таких правовых категорий, как правовое государство и гражданское  общество.

Для достижения поставленной цели перед работой необходима постановка следующих задач:

1. Комплексное исследование  категории гражданского общества, в частности вопросов его становления  и развития, а также соотношения  с такими институтами, как государство  и право.

2. Комплексное исследование  категории правового государства,  в частности вопросов зарождения  идеи правового государства, а  также основные признаки и  черты правового государства.

3. Изучить взаимодействие  этих двух категорий.

 

 

 

ГЛАВА 1. Гражданское общество

§1. Становление и развитие гражданского общества

История государственно-организованного  общества, сменившего первобытный строй, делится на две большие эпохи: 1) эпоха кастово-сословных обществ, основанных на правовом неравенстве  членов общества, и 2) "гражданское  общество", основанное на юридическом  равенстве.

Особенностью кастово-сословных  обществ было прочное определение  юридического положения в обществе и государстве каждого человека, принадлежащего к тому или иному  сословию. Право Древнего мира и  Средних веков всегда закрепляло основанную на открытом (юридическом) неравенстве социальную структуру, обусловленную в первую очередь  разделением труда, а также этническими, религиозными и другими факторами.

На структуру сословного общества и его связь с правом и государством сильно влияло сохранение ряда пережитков коллективной собственности (особенно на землю}, собственности, подчиненной  особому правовому режиму (общинная собственность, царская, храмовая, монастырская собственность, служебные наделы, вотчины, майораты и др.). Кастово-сословные  общества имели иерархическое строение: различались высшие, менее высокие, низшие, непривилегированные, наконец, бесправные сословия; каждое из них  имело особый правовой статус. Этим обусловливались сложность, многослойность права сословного общества, закрепляющего  разные правовые статусы, привилегии, обязанности, права, повинности различных  сословий.

Становление и развитие гражданского общества является особым периодом истории  человечества, государства и права. Гражданское общество возникает  в процессе и в результате отделения  государства от социальных структур, обособления его как относительно самостоятельной сферы общественной жизни и одновременно разгосударствления ряда общественных отношений.

Категория "гражданское  общество", отличная от понятий государства, семьи, племени, нации, религиозной  и других общностей, стала предметом  изучения в XVIII-XIX вв. и обстоятельно разработана в "Философии права" Гегеля, определившего гражданское  общество как связь (общение) лиц  через систему потребностей и  разделение труда, правосудие (правовые учреждения и правопорядок), внешний порядок (полицию и корпорации)¹. В "Философии права" отмечено, что правовыми основами гражданского общества являются равенство людей как субъектов права, их юридическая свобода, индивидуальная частная собственность, незыблемость договоров, охрана права от нарушений, а также упорядоченное законодательство и авторитетный суд, в том числе суд присяжных. Под гражданским обществом Гегель понимал современное ему буржуазное общество. "Гражданское общество, - писал он, - создано, впрочем, лишь в современном мире..."².

Выводы Гегеля о самостоятельности  гражданского общества как сферы  частных интересов по отношению  к государству (воплощению публичного интереса), о зависимости общественного  строя от разделения труда и форм собственности стали громадным  шагом в развитии общественных наук. На исследовании гражданского общества как особого этапа развития человечества основаны многие теоретические выводы современной социологии, политологии, теории государства и права, теории конституционализма и других общественных наук.

Формирование и развитие гражданского общества заняло несколько  веков. Этот процесс не завершен ни в нашей стране, ни в мировом  масштабе.

Отдельные элементы гражданского общества существовали в некоторых  странах Античного мира (Греция, Рим), где развитие ремесла и торговли породило товарно-денежное производство, получившее оформление и закрепление  в ряде институтов частного права (особенно римского частного права). Но это были только элементы, очаги гражданского общества, существовавшие лишь в отдельных  регионах и сочетавшиеся с вертикальными  структурами сословно-кастовых обществ.

В масштабе больших регионов Европы, а затем Америки можно  обозначить три этапа развития гражданского общества, переход от каждого из которых к последующему знаменовался существенными изменениями общественного  и государственного строя, социальными  и политическими потрясениями, массовыми  движениями, столкновениями классов, коренными  преобразованиями общественной идеологии.

На первом этапе (примерно XVI-XVII вв.) складывались экономические, политические и идеологические предпосылки  гражданского общества. К ним относятся  развитие промышленности и торговли, специализация видов производства и углубленное разделение труда, развитие товарно-денежных отношений. При поддержке городов и городского сословия в ряде стран возникали  централизованные национальные государства, обладавшие рядом признаков современных  государств (суверенитет, государственная  казна, профессиональный управленческий аппарат и др.). К этому же времени  относятся переворот в общественной идеологии, бурное развитие искусства  и культуры, широкое распространение  протестантской буржуазной этики, оформление в теорию естественного права  основных общих идей, связанных с  представлениями о гражданском  обществе как о социально-политическом идеале. Во главе борьбы угнетенных сословий против феодального неравенства  и привилегий стояли горожане. От начала революции в Англии (1640 г.), как  отмечено, ряд историков ведут  отсчет Нового времени.На втором этапе (примерно конец XVII-конец XIX в.) в наиболее развитых странах сформировалось гражданское  общество в виде первоначального  капитализма, основанного на всеобщем юридическом равенстве и частном  предпринимательстве.

В XX в. началась социализация гражданского общества - третий этап его  развития.

 

§2. Гражданское общество и государство

Становление и развитие гражданского общества сопровождалось и сопровождается существенным изменением государства. Важную роль в переходе от сословного общества к гражданскому играли сложившиеся  в позднее Средневековье централизованные национальные государства, стремившиеся к устранению разнообразия прав, существовавшего  в период феодальной раздробленности. "Новое государство призвано было совершить процесс уравнения  общественных элементов и превратить сословное общество с его многочисленными  разделениями в общество гражданское, построенное на началах равной правоспособности".

Само понятие государства, отличного от общества, получило широкое  признание лишь в Новое время. Суть дела в том, что при докапиталистическом, сословно-кастовом строе государство  практически совпадало с какой-то частью общества и было обособлено от основной массы населения. В кастовых и сословных обществах Древнего мира и Средних веков господствующая социальная группа была организована в государство и охраняла привилегии высших сословий, от имени которых (или  их представителя) и осуществлялась государственная власть, охватывавшая своей регламентацией многие стороны  экономической, хозяйственной, бытовой, религиозной, духовной жизни общества.

Любое государство организовано как руководимая единым центром  вертикальная система, иерархия государственных  органов и должностных лиц, связанных  отношениями подчиненности и  государственной дисциплины. Эта  система содержится за счет общества (налоги, сборы, государственные займы). Постоянная и главная цель государства, его оправдание и легитимация - охрана общества и управление им.

В отличие от государства  гражданское общество представляет собой горизонтальную систему связей и отношений граждан, их объединений, союзов, коллективов, отношений, основанных на равенстве и личной инициативе, в том числе и на самостоятельности  добычи средств к существованию (это относится и к объединениям, которые содержатся за счет добровольных взносов их участников). Цели граждан  и их объединений разнообразны и  изменчивы в соответствии с их интересами.

Обособление гражданского общества от государства привело к ряду государственно-правовых последствий, обусловливающих те особенности  современного государства, которые  отличают его от государств кастово-сословной  эпохи.

Во-первых, разграничение  сфер личных (частных) и публичных (общих) интересов находит отражение  в системе права, в делении  его на частное и публичное. Это  деление, намеченное в праве Древнего Рима, где существовали элементы гражданского общества, получает широкое распространение  в странах, вставших на путь капиталистического развития. Именно в сфере частного права закрепляются идеи равенства  членов общества, их личной свободы  и незыблемости собственности, самостоятельности, освобождения от свойственных сословным  обществам идей "соборности", покорности властям и коллективам.

Во-вторых, развитие гражданского общества порождает представление  о конституции как о законе, определяющем не только устройство высших органов власти, но также права  и свободы граждан (билль о  правах, декларация прав). В результате сама конституция становится соглашением  общества и государства о разграничении  сфер их деятельности (государство - публичная  власть, сфера общих интересов, общество - сфера индивидуальных свобод, частных  интересов).

В-третьих, развитие конституционного законодательства состоит не только в закреплении прав и свобод членов гражданского общества, но и в предоставлении гражданам средств воздействия  на государственную власть. В структуре  высших органов государства Нового времени появляются и устанавливаются  в качестве постоянных общенациональные (а не только сословные) представительные учреждения парламентского типа, обладающие правами утверждения налогов  и сборов, поступающих в казну  государства, а также принятия наиболее важных нормативно-правовых актов (законов). Возникновение и развитие представительной демократии - явление, свойственное эпохе  формирования гражданского общества. Представительные учреждения, избиравшиеся поначалу на основе имущественных цензов, всегда законодательствовали от имени  всего народа (нации).

В-четвертых, природе гражданского общества соответствует "принцип  законности" как строгого соответствия закону прежде всего деятельности государства  и его органов, принцип, лежащий  в основе идеи "правового государства". При таком понимании "принципа законности" обозначается проблема законности самих законов, издаваемых высшими органами государственной  власти в смысле их соответствия общепризнанным и узаконенным правам и свободам граждан. Только руководствуясь таким  подходом к понятию "законность", гражданин в случае нарушения  его прав ставится на один правовой уровень с государством и его  должностными лицами при рассмотрении и решении спора о нарушенном праве, "Член гражданского общества имеет право искать суда и обязан предстать перед судом и получить только через суд оспариваемое им право, - писал Гегель. - В эпоху  феодализма могущественные лица часто  не являлись на судебное заседание, вели себя вызывающе по отношению к  судебным инстанциям и рассматривали  вызов в суд могущественного  лица как неправое деяние. Это - состояние, противоречащее тому, чем должен быть суд. В новейшее время правитель  обязан по частным вопросам признавать над собой власть суда, и в свободных  государствах он обычно проигрывает  свои процессы".

§3. Гражданское общество и право