Правонарушения

     Таким образом , состав правонарушения - это  набор элементов, образующих правонарушение. И не просто набор или совокупность , а "Строгая система " четырех  взаимосвязанных элементов.

     Исходя  из этого состав правонарушения представляет собой множество подсистем и  элементов, находящихся в таких  отношениях и связях между собой, которые образуют вполне определенную целостность и единство". Система " Состав правонарушения " включает в себя четыре подсистемы : объект, объективная  сторона, субъект, субъективная сторона, внутри каждой из которых находится  подсистема нижележащего уровня.

     Обращение к толковому словарю русского языка помогает установить, что под  признаком следует понимать " ту сторону в предмете или явлении, по которой его можно узнать, определить и описать , которая служит ему приметой, знаком. Таким образом, признаки не могут включаться в содержание состава правонарушения, а будучи указанными в источнике права, как раз характеризуют элементы правонарушения, входящие в его состав. Взгляд на состав правонарушения как ядро правонарушения находит своё подтверждение в нормативных и правоприменительных актах.

     Например, статья 8 УК РФ гласит: " Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления...", то есть состав преступления содержится в самом деянии.

     Состав  правонарушения - это своего рода каркас нарушающего право деяния, его  модель. Поэтому было бы неверным считать, что состав правонарушения - это есть реально существующее правонарушение. Это далеко не так. Состав правонарушения уже содержащего его правонарушения. В него включаются только существенные, минимально необходимые элементы, он " отражает единичное, особенное лишь в наиболее общих , наиболее существенных чертах.

     Итак, существует состав правонарушения как  система элементов деяния - " явления  реальной действительности "  - и  есть отражение их признаков в  законе. " Деяние и его отражение  в законе - явления различные по своей природе ". Закон не содержит элементов правонарушения, они содержатся в самом правонарушении. Если бы, например, статья 158 УК РФ, предусматривающая кражу, фактически содержала обозначенный в ней признак " тайное", то и сама эта статья оказалась бы недостаточной для непосредственного постороннего восприятия, её было бы невозможно ни прочитать , ни увидеть. В действительности мы не можем видеть реальную кражу , когда она фактически совершается.

     И это можно сказать о любом  составе правонарушения, элементы которого

являясь, как и правонарушение, обстоятельствами реальной действительности, только в  нем, в правонарушении ,и могут  содержаться. Закон же описывает  лишь их признаки, по которым можно  определить – есть ли наличие в  деянии состав правонарушения или нет. Указание на них в законе лишь " их идеальное отражение ",  иначе  говоря, не сам состав правонарушения, а его " идеальный образ ".

     3.2 Объект и объективная  сторона правонарушения 

     «Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок.»¹

     Общественные  отношения есть сложное явление  социальной действительности, состоящее  из различных элементов. К ним  относятся и субъекты, выступающие  сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются  регулируемые правом связи, и деяния сторон, и сама правовая норма как  форма реального отношения. На них-то и направлено конкретное посягательство.

     В этой связи наряду с общим можно  выделить и непосредственный объект правонарушения. Насколько многообразны отношения, настолько многообразны и непосредственные объекты правонарушений. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный  и общественный строй, экологическое  состояние окружающей среды, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека.

     «Объективная сторона правонарушения показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправное деяние, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.»²

     Объективную сторону правонарушения характеризуют  признаки:

     1. Деяние

     2. Противоправность

     3. Вредный результат

     4. Причинная связь между деянием  и вредным результатом

     Посягательство  на охраняемые обществом и государством объекты может осуществляться только в форме волевого поступка (действия или бездействия). Мысли, чувства, рефлекторные действия человека, инстинктивные проявления не могут квалифицироваться как  правонарушения, потому что право  не в состоянии предопределить и  контролировать их направленность, регулировать при помощи правовых установлений.

     Правонарушением может считаться только такое  деяние человека, когда он при достижении поставленной цели контролирует свое поведение, выражает в нем свою волю. Поэтому и не являются правонарушением  деяния человека, совершенные против его воли под влиянием физического  принуждения или непреодолимой  силы.

     «Правонарушение может совершаться как активными  действиями, так и противоправным бездействием человека, которое связано  с невыполнением обязанностей, возложенных  на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права.

     Своим волевым противоправным поведением правонарушитель причиняет вред личным, коллективным, государственным  или общественным интересам. Этот вред может иметь как имущественный  характер (хищение, уничтожение имущества, упущенная выгода), так и неимущественный (причинение телесных повреждений, клевета, утрата возможности осуществить  право).»¹

     Следует отметить, что противоправное деяние не всегда приводит к причинению реальных вредных последствий. Оно противоправно  само по себе и может быть связано  лишь с созданием опасности причинения того или иного непосредственного  вреда. К числу таких деяний можно  отнести: многие экологические правонарушения, нарушения должностными лицами техники  безопасности, противопожарных правил и др. Поэтому различают не только реальные, но и формальные составы  правонарушения.

     Для квалификации того или иного противоправного  поведения как правонарушения необходимо установить прямую причинную связь  между деянием правонарушителя и общественно вредными последствиями, наступившими в результате совершения этого деяния. При отсутствии такой связи деяние квалифицируется как казус (случай).

     «Связи  между различными явлениями социальной действительности могут быть как  необходимыми, так и случайными. Правонарушитель, совершая противоправное деяние, должен осознавать его общественно  опасный характер и предполагать возможность наступления вредных  последствий.

     Следовательно, связь между поведением правонарушителя  и наступившими последствиями должна быть не случайной, а необходимой, закономерно  вытекающей из противоправного поведения.

     Правоприменитель, вынося решение по делу, должен установить характер всех этих связей, всесторонне  анализируя фактические обстоятельства правонарушения. Иногда эта деятельность представляет довольно сложную проблему.»¹  

     3.3 Субъект и субъективная  сторона правонарушения 

     Субъект правонарушения.

     «При  осуществлении штрафной, карательной  ответственности качества лица, совершившего правонарушение, учитываются как  обстоятельства, влияющие на степень  строгости наказания - смягчающие (несовершеннолетний, беременная женщина и др.) или  отягчающие (наличие судимости или  неснятого взыскания, состояние  опьянения и др.). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный  субъект - должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник.

     Субъектами  некоторых правонарушений могут  быть организации. Предприятия, организации, учреждения могут быть привлечены к  ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы  и др. За имущественные правонарушения отвечают физические и юридические  лица. Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо неправильные сведения.»¹

     Субъективную  сторону правонарушения образует психическое отношение правонарушителя к совершенному им противоправному деянию. Для признания противоправного деяния правонарушением, необходимо наличие вины, то есть осознание субъектом общественной опасности своего деяния.

      Форма вины 

      Умысел       Неосторожность 

прямой    косвенный    небрежность   самонадеянность рис. 3.1   

     Теперь  более подробно рассмотрим две формы  вины и их подвиды, которые даны в рис. 3. 1.

     Умысел. Статья 25 Уголовного Кодекса РФ не раскрывает, на мой взгляд, что значит совершить преступление умышленно.

     Ученый, профессор Марченко дает достаточно емкое и полное определение понятия  «умысел». «Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его  совершившее, предвидело его вредные  или опасные последствия и  желало их наступления или сознательно  допускало наступление этих последствий.»⁸

     В той же 25 статье в пунктах 2 и 3 УК РФ дается определение видам умысла: прямому и косвенному.

«2. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных  последствий и желало их наступления.

3. Преступление  признается совершенным с косвенным  умыслом, если лицо осознавало  общественную опасность своих  действий (бездействия), предвидело  возможность наступления общественно  опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти  последствия либо относилось  к ним безразлично.»⁹

     Неосторожность. И опять же в Уголовном кодексе РФ не раскрыто понятия совершения преступления по неосторожности. Я снова обратилась к учебнику профессора Марченко и нашла хорошее определение «неосторожности.» «Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных или опасных последствий своего деяния, но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.»¹⁰

     В статье пунктах 2 и 3 статьи 26 Уголовного Кодекса РФ даны определения понятий  видов небрежности: легкомыслие  и небрежность.

«2. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления  общественно опасных последствий  своих действий (бездействия), но без  достаточных к тому оснований  самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

3. Преступление  признается совершенным по небрежности,  если лицо не предвидело возможности  наступления общественно опасных  последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности  и предусмотрительности должно  было и могло предвидеть эти  последствия.»¹¹

     Так же правонарушение может быть совершено  невиновно, то есть «Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его  совершившее, не осознавало и по обстоятельствам  дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействия) либо не предвидело возможности наступления  общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.

       Деяние признается также совершенным  невиновно, если лицо, его совершившее,  хотя и предвидело возможность  наступления общественно опасных  последствий своих действий (бездействия), но не могло предотвратить  эти последствия в силу несоответствия  своих психофизиологических качеств  требованиям экстремальных условий  или нервно-психическим перегрузкам.»¹²

     В законодательстве составы правонарушений излагаются по-разному. В уголовном  праве детально описаны условия  применения уголовной ответственности  и наказания, признаки каждого преступления, вид и размеры наказания, которому подлежат те, кто совершит это преступление. Аналогичным образом проступки  и взыскания определены в Кодексе  об административных правонарушениях. В отличие от этого Кодекс законов  о труде детального определения  составов дисциплинарных правонарушений не содержит (определен один состав: прогул без уважительных причин, в  том числе появление на работе в нетрезвом состоянии), но перечисляет  дисциплинарные взыскания, применяемые  за нарушения трудовой дисциплины.