Правонарушения- понятие и виды

 

 

 

Оглавление

 

Введение

Глава 1. Правонарушение: общая характеристика

1.1 Понятие правонарушения и его признаки

1.2 Субъекты правонарушения

1.3 Юридический состав  правонарушения

 

Глава 2. Виды правонарушений

2.1 Исследование классификаций правонарушений

2.2 Проступок

2.3 Преступление

Заключение

Список использованных источников

 

 

Введение

    Что такое правонарушение, каковы отличительные признаки правомерного

поведения от неправомерного? Почему человек становится

правонарушителем? В чем  причины правонарушений, от чего зависит  рост

преступности и можно  ли ее победить? Эти и другие подобные вопросы

занимали лучшие умы человечества в течение тысячелетий. Проблемы

неправомерного поведения  так или иначе ставили древнегреческие

философы Сократ, Платон и Аристотель, гении средневековья

Ш.Л.Монтескье, Г.Гегель, К.Кант, правоведы и философы Ч. Беккариа, Ч.

Ломброзо, Вольтер и Ж.Ж. Руссо.

Полностью искоренить правонарушения не может ни одно общество

Наиболее важной задачей  борьбы с правонарушениями является их

предупреждение, устранение причин и условий, порождающих 

противоправные деяния. Успех  в борьбе с правонарушениями зависит  от

многих факторов. В их числе и достижения юридической  науки, призванной

исследовать вопросы юридической  ответственности и правонарушений,

 выявить тенденции  и сформулировать обоснованные  предложения по 

совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

В отечественном правоведении вопросы правонарушений исследовались 

такими учеными, как С.С. Алексеев, Б.Т. Базылев, С.Н. Братусь, В.М.

 Ведяхин, Ю.А. Денисов,  А.А. Иванов, О.С. Иоффе, В.Н. Кудрявцев,  О.Э.

 Лейст, Н.С. Малеин, И.О. Самощенко, М.С. Строгович,  М.Х. Фарукшин,

 А.С. Шабуров, М.Д.  Шаргородский, Л.С. Явич, Д.А.Липинский  и другие.

 

Актуальность темы исследования понятия и видов правонарушений состоит 

в том, что во все времена  с соблюдением правил и норм поведения  в данном

обществе, происходило их нарушение, влекущее за собой наказание и чтобы,

 оно было справедливым  необходимо их четкое отграничение, т.е.

 определение общественной  опасности деяния. Человек и его  поступки,

оцениваются обществом, по образцам отраженным в нормах права, и все  его 

действия рассматриваются  как правомерные и противоправные. Правила,

 регулирующие поведение людей, как индивидуумов, так и социальных

 групп (коллективов,  организаций, различных движений  и т.п.) составляют

систему социальных норм, являющуюся необходимым условием

существования и развития общества, средством общественного  управления,

организации и функционирования государства. Их нарушение, ведет к 

применению различных  санкций в отношении виновного, документально 

регламентируемых, и реализуемых  в правовой деятельности, направленных,

 на профилактику и борьбу с нарушениями режима законности и порядка. В

 современной России, поведение некоторых граждан, определяет не четкая

 гражданская позиция  и активное правовое поведение,  к чему стремится 

любое правовое государство, а небрежность, самонадеянность,

вседозволенность. Страна переживает переходный период политических,

экономических и социальных реформ. В этих условиях появляются новые

виды правонарушений, неизвестные  ранее отечественному правоведению

(например, налоговые, банковские, таможенные и др.). К сожалению,

 должностные лица государственных  органов и органов местного 

самоуправления зачастую также не соблюдают нормы действующего

законодательства. В общемировом  масштабе поставлена проблема

терроризма. За январь –  март 2013 года в органы внутренних дел Российской

Федерации поступило 6 млн.350,4 тыс. заявлений, сообщений  и иной

Информации о противоправных действиях (+ 7,8 %). Их число возросло во

всех федеральных округах  и большинстве субъектов Российской Федерации

 (по данным сайта МВД России http://mvd.ru/presscenter/offense

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Причины роста количества правонарушений – стремление лиц удовлетворить свои личные интересы. А к формирующим их условиям относятся: низкий уровень правовой и социальной культуры населения; кризис морали; алкоголизм и наркомания и другие. Отвечая потребностям всех членов общества, законом четко определены все виды правонарушений и ответственность за них, тем самым государство устанавливает своеобразные границы социально значимого поведения своих граждан, при этом, не нарушая свободы.

 

Цель работы: исследование и анализ понятия и видов правонарушений.

Объект исследования –  правонарушения.

Предмет исследования –  понятие, признаки, юридический состав и виды правонарушений.

Задачи исследования:

1. Изучить понятие, признаки правонарушения;
2. Исследовать классификацию видов правонарушений;

Теоретико–методологическая база: при написании работы были использованы труды теоретиков права, в частности В.Н. Кудрявцева, А.Ф. Вишневского, В.К. Бабаева и др., а также нормативно- правовые источники и справочно-статистическая литература, сайт МВД России.

Структура курсовой работы: работа состоит из введения, основной части (состоящей из трёх глав), заключения, списка использованных источников.

 

          1. Правонарушения: общая характеристика

 

1.1 Понятие правонарушения  и его признаки

 

Для обеспечения стабильного существования и развития цивилизованного правового общества и государства, необходимым условием является соблюдение норм права данного государства. Норма права – это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством, и обеспеченное его принудительной силой. Его формой являются соответствующие нормативно – правовые акты и другие источники права, обязывающие или запрещающие.²Создавая норму права, законодатели учитывают её реализацию, нереализацию или нарушение, и устанавливают ответственность, государственное принуждение. Реализация же нормы права, в первую очередь требует правомерных поступков людей, социальной основой которых является общность наиболее значимых интересов граждан, объединений. Нарушение правовых норм наносит обществу ощутимый вред, т.к. к сожалению, носит массовый характер.

Несмотря на различные  условия, причины, субъекты и характер

противоправных действий, их все можно отнести к одному явлению – правонарушению, т.е. «действию, нарушающему право, закон и идущему  вразрез общественным отношениям, нормируемым  правом».3 Для того чтобы четко определить сущность понятия правонарушения, рассмотрим и проанализируем определения, данные этому социальному явлению разными авторами и специалистами в области права.  В.Д. Ардашкин предлагает следующую дефиницию: «Правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособных лиц, которое нарушает законные частные и публичные интересы»[2]. По мнению В.Н.Хропанюка, «правонарушение - это виновное поведение праводееспособных лиц, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность»[3]. Наиболее полное определение правонарушения сформулировал А.А.Иванов, по мнению которого «правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом»[4].

Правонарушение можно  определить как вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое нормами права предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение является юридическим фактом в виде неправомерного поступка, влекущим возникновение охранительного правоотношения между нарушителем и государством.

От правонарушения следует  отличать казус (случай), то есть объективно-противоправное деяние, содержащее отдельные (но не все) признаки правонарушения. Казус, как  правило, возникает в силу естественно-природных  обстоятельств и не связан с волей  и желанием совершившего его лица. Таким образом, здесь отсутствует  такой важнейший признак правонарушения, как виновность лица, совершающего деяние. Например, гражданин А., подскользнувшись во время гололеда, случайно задел  гражданку Б., которая упала, получив  при этом телесные повреждения. Казус  всегда представляет собой невиновное причинение вреда, хотя по некоторым  своим формальным признакам и  подпадает под понятие правонарушения.

Кроме того, в теории права  выделяют злоупотребление правом, не относящееся ни к правонарушению, ни к правомерному поведению. Злоупотребление  правом связано с использованием своего права во вред другим лицам  либо с превращением субъективного  права одного лица в непреодолимое  препятствие для иных субъектов  права. В ч. 3 ст. 17 Конституции РФ в самом общем виде закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других граждан. Таким  образом, запрет на злоупотребление  правом распространяется фактически на все права и свободы человека[5].

 

Анализ определений выявил характерные признаки правонарушения:

1) деяние, поведение;

2) сознательный волевой акт;

3) виновность;

4) конкретность;

5) вред и опасность для общества;

6) противоправность.

Позволяющие отнести противоправные деяния к одному социальному явлению - правонарушению, и отграничить  его от других правил поведения –  норм морали, обычаев и т.п. (не правовых). Все правонарушения представляют собой  деяния людей, а не воздействие сил  природы. Термин "деяние" включает в себя два варианта поведения  личности - его активное действие и юридически значимое бездействие. Если действие (бездействие) лица не представляет опасности для общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений. Следовательно, правонарушение может составить только акт поведения, выраженный правонарушителем, т.е. нельзя считать индивида правонарушителем даже при наличии у него противоправных мыслей, до их воплощения в конкретное действие (мыслительные процессы правом не регулируются). Поведение имеет обязательный признак, выражающийся в том, что действия человека находятся под контролем сознания и воли субъекта права. Совершенное противоправное действие в состоянии невменяемости или недееспособности субъекта права правонарушением не является. «Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия), либо руководить им вследствие хронического психического расстройства, слабоумия, либо иного болезненного состояния психики».¹¹Таким образом, правонарушение, являясь деянием, характеризуется как сознательный волевой акт. Каждое отдельное правонарушение совершается конкретным лицом, в определенном месте, в определенное время, противоречит определенному правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками, поэтому оно конкретно. Наиболее видимый признак правонарушения - противоправность, т.е. нарушение права, норм, содержащих юридические обязанности и запреты. Противоправность – это внешний признак правонарушения, означающий, что деяние направлено против права и вопреки нему.

Нормативными актами предусматривается два варианта:

1) устанавливается запрет совершения определённого действия;

2) закрепляется обязанность совершить определённое действие.

В первом случае противоправность выражается в нарушении запрещающей нормы, а во втором - из-за невыполнения юридической обязанности. Но не всякое деяние (противоправное) следует считать правонарушением.

Деяния, совершаемые в силу служебных или профессиональных обязанностей, например нанесения вреда имуществу граждан сотрудниками МЧС во время тушения пожаров  т.е. «не всякое деяние – действие или бездействие, является правонарушением, а только то , которое совершается вопреки правовым велениям , нарушают закон».¹³ Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государству. Общественная опасность, вредность правонарушений характеризует их как отрицательные социальные явления, также отрицательной оценки заслуживает и лица, совершившие их. Правонарушение нарушает интересы, охраняемые правом, и тем самым причиняет вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Признаком присущим всем правонарушениям является общественная опасность. Она выражается во вреде, наносимом гражданам, обществу и государству. Совокупность отрицательных последствий правонарушения – это и есть вред, социальная сущность, которого - нарушение правопорядка. ¹⁴ Т.е. умаление, уничтожение благ, ценностей субъективных прав, ограничение субъективных прав, ограничение пользования благами и правами, стеснение свободы поведения других субъектов, вопреки закону. Вред - обязательный признак правонарушения. Его характер может различаться по разным признакам, но правонарушение всегда несет социальный вред, который может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или нет, восстановимым или нет, более или менее значимым, ощущаемым отдельными гражданами, группами и обществом в целом. Та или иная характеристика вреда конкретно зависит от нарушенных интересов и прав. Безвредных или безразличных для государства, общества, граждан правонарушений не существует. Значит, правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства. Одним из основных принципов правонарушения является порицание. Порицание основывается на том, что субъект правонарушения выбрал из имеющихся вариант поведения, результатом которого стало причинение вреда кому. Выбор такого варианта свидетельствует о безразличии сознания правонарушителя к общественным и индивидуальным интересам. Такое отношение сознания правонарушителя к обществу характеризуется субъективной стороной деяния - виной. Вина выражается в двух формах: косвенная и прямая. Прямая вина правонарушителя определяется таким образом, что он (правонарушитель) предвидит и сознательно желает, наступления отрицательных последствий своего деяния; при косвенной вине правонарушитель предвидит наступление отрицательных последствий своего деяния, но в силу преступной халатности, небрежности и самонадеянности думает, что их удастся избежать. Из вышесказанного следует, что противоправность всегда виновна. Следовательно, отсутствие вины свидетельствует об отсутствии противоправности и правонарушения, а значит, исключает наступление юридической ответственности за правонарушение, что полностью соответствует принципам законности, справедливости, т.к. предпосылкой юридической ответственности выступает не сама по себе тяжесть правонарушения и его последствий, а наличие вины по отношению к ним. Это отражено в Конституции РФ (Ст.49 п.1), где сказано, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается не виновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившем в законную силу приговором суда.