Правонарушение: признаки, классификация, виды

 Правонарушения, представляя собой антиобщественное, вредное явление, вызывают соответствующее отрицательное отношение. Арбитром оценки поведения правонарушителя выступает наказание за совершение правонарушения, то есть юридическая ответственность, являющаяся сама по себе неотъемлемым элементом совокупности признаков правонарушения7.

Юридическая ответственность выступает противовесом общественной вредности, которая позволяет компенсировать вред, нанесенный правонарушителем. Она важнейшая и достаточно самостоятельная гарантия законности. Во-первых, юридическая ответственность есть воздание за содеянное правонарушение, что выступает условием нравственности общества. В данном случае важен принцип неотвратимости юридической ответственности. Лица, кто привлекался к юридической ответственности, как правило, не стремятся к повторному совершению правонарушения. Во-вторых, юридическая ответственность выполняет превентивную функцию, то есть. является фактором предупреждения правонарушений. Из-за страха перед юридической ответственностью лицо во многих случаях не совершает правонарушений.

Действующая в юридической литературе точка зрения, что всякое правонарушение должно быть общественно опасным, представляется не совсем обоснованной, т. к. общественная опасность является качественной характеристикой общественной вредности. Можно сказать, что все правонарушения общественно вредны, но только часть из них общественно опасна.

Однако, общественно опасными считаются преступления, которые составляют только часть правонарушений. В Уголовном Кодексе, то есть в законодательстве, отмечается, что: «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, т.е. не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству».

 

Глава 2. Юридический состав правонарушения

Понятия «правонарушение» и «состав правонарушения» тесно связанны между собой, но не тождественны. Состав правонарушения как понятие, фиксирует эмпирические признаки, присущее конкретному правонарушению. В целом правонарушение отражает социальную сущность неправомерного деяния, отношение к нему общества и государства.

Под составом правонарушения понимают научную абстракцию, отражающую систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения, которые необходимы для привлечения правонарушителя к юридической ответственности8. Это объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона правонарушения.

Состав правонарушения определяет и включает в себя элементы, составляющие содержание правонарушения.

К элементам состава правонарушения относятся:

- субъект правонарушения,

- субъективная сторона  правонарушения.

- объект правонарушения;

- объективная сторона  правонарушения;

Отсутствие одного из элементов означает отсутствие состава правонарушения.

 

2.1 Объект правонарушения

Объектом правонарушения являются те урегулированные и охраняемые правом общественные отношения, которым противоправными действиями или бездействием причиняется ущерб. Лици, совершая правонарушение,  наносит определенный вред не только сложившемуся в обществе правопорядку, но и правосознанию граждан, а также их субъективным правам. Другими словами, это нарушенное субъективное право граждан, организаций, государственных органов или государства в целом.

Объекты правонарушения бывают:

- общими, -родовыми,- непосредственными.

Эта классификация в основном применяется в уголовном праве, но ее в общем можно применить и к другим видам правонарушений.

Под общим объектом понимается правонарушения общественные отношения, охраняемые той или иной отраслью права9. Все люди в обществе, реализуя свои социальные потребности и интересы, выполняя обязанности, отвечая за свое поведение, вступают в многочисленные многообразные связи. В основном выделяют три элемента в составе общественного отношения: участники, их взаимосвязь между собой (взаимное поведение), объект взаимоотношений (то, что способно удовлетворить потребности участников, обеспечивая их совместное сосуществование). Правонарушение может посягать на все эти элементы объекта.

Под родовым объектом правонарушения понимается группа однородных общественных отношений, на которое посягает правонарушитель. Например, в уголовном праве это:

· отношения собственности;

· порядок управления и т. д.

В трудовом праве:

 · охрана труда;трудовая дисциплина;· труд несовершеннолетних.

В семейном праве:

· порядок и условия заключения брака;· отношение родителей с детьми.

Следовательно, родовой объект правонарушения конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, показывая какой отраслью права они регулируются.

При этом, непосредственный объект правонарушения - это конкретный интерес, на который посягает правонарушитель:

· достоинство;· здоровье;· личность;· честь и т. д.

При этом непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект.

Следует сделать вывод о том, что любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты. Например, в ст. 8.38 Кодекса об административных правонарушениях - административный проступок "Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов" посягает на общий объект - отношения в сфере управленческой деятельности, на родовой объект - отношения в области охраны природы, непосредственный объект - охрана водных биологических ресурсов10.

 

2.2 Объективная  сторона правонарушений

Объективная сторона правонарушения - это внешнее проявление противоправного деяния. По такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен.

Объективная сторона правонарушения - очень сложный элемент состава правонарушения, требующий для его установления много сил и внимания суда или другого правоприменительного органа11.

Следует подчеркнуть, что объективная сторона правонарушения образует второй элемент его состава. При этом,  объективная сторона правонарушения охватывает:

· деяние, то есть. отдельный поведенческий акт, находящийся под контролем сознания и воли субъекта;

· причиненный им вред, который делает это деяние общественно опасным;

· причинную связь между деянием и наступившим социальным ущербом.

Таким образом, объективная сторона правонарушения - это все те элементы деяния, которые характеризуют правонарушение как определенный акт внешнего поведения лица. К таковым относятся действие (бездействие) лица, вред для общества или отдельных его членов, причинная связь между поведением нарушителя и наступившим вредом. Кроме того обстановка, время, место и т. д. совершения правонарушения. Главным образом все правонарушения отличаются друг от друга , своей объективной стороной, то есть именно объективная сторона характеризует конкретные разновидности правонарушения как определенное общественно вредное деяние12.

В теории государства и права должны рассматриваться при анализе не все элементы объективной стороны правонарушения. Например, обстановка, место, время, условия совершения правонарушения имеют огромное значение для исследования любого правонарушения и определение характера и общественной вредности деяния. Однако, все они очень индивидуальны и поэтому не учитываются при общем анализе объективной стороны.

Ряд элементов объективной стороны имеют универсальное значение, которые являются:

1) Деяние, то есть поведение находящиеся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии. Действие характеризуется признаками, предусмотренными в соответствующих составах правонарушений. Следуя с этими признаками противоправное действие выступает как определенный, сложный акт внешнего поведения, вредный для правопорядка. Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать. Обязанность действовать может быть указана в законе (врач обязан оказать помощь больному), может вытекать из договора (подрядчик обязан вести строительные работы), может быть профессиональной обязанностью (водитель перед выездом из гаража не проверил техническое состояние машины). Убеждения, мысли, намерения, которые внешне не проявились, не признаются действующим законодательством объектом преследования.

2) Общественно опасные последствия (преступные последствия, преступный вред) - это имеющие объективно вредный характер изменения объекта уголовно-правовой охраны (общественного отношения, интереса, блага), возникшие в результате совершения преступного деяния.

В уголовном праве общественно опасные последствия выполняют несколько ролей. То есть, от их наступления зависит окончание процесса преступного посягательства. Они характеризуют нарушенное преступлением состояние охраняемого уголовным законом объекта. Кроме того, они являются доступным для объективной оценки критерием определения тяжести деяния, определяющей тяжесть назначенного наказания.

Последствия могут выражаться как:

 - в прямом ущербе (экономическом или физическом), для определения которого имеются чётко установленные критерии;

- в комплексном вреде охраняемым объектам (социальном, психическом, организационном).

3) Причинная связь между деянием и наступившим вредом - обязательный элемент объективной стороны любого правонарушения. При этом, противоправное деяние не может быть элементом объективной стороны правонарушения, если оно не причиняет вреда правопорядку. Учитывая, что данный вред должен быть вредом от поведения самого правонарушителя, то нужна непосредственная прямая связь между поведением и наступившим вредом. То есть, наступивший вред не может быть вменен в вину данному лицу.

Однако, наступивший вред может быть следствием совместных действий нескольких лиц, либо разделенных во времени, либо одновременных. В данных случаях изучение причинной связи между деянием и наступившим вредом чрезвычайно важен для решения вопроса о возможности юридической ответственности конкретных лиц, а также и для справедливого решения дел о неправомерных поступках.

Можно сделать вывод - поскольку в силу взаимосвязи явлений объективного мира причина и следствие нередко могут меняться местами, то при рассмотрении правонарушения всегда следует четко установить, предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними.

 

2.3 Субъект правонарушения

Субъект правонарушения - это праводееспособное лицо, совершившее правонарушение. Субъектами правонарушений не могут быть малолетние дети и душевнобольные лица, поскольку они неделиктноспособны. То же самое и для состояния невменяемости.

Умение собственными действиями приобретать права и нести обязанности, включая ответственность, свойственна человеку, обладающему индивидуальным, имеющим достаточный уровень сознанием и волей13. Благодаря этим способностям человек может занять определенную общественную позицию, разумно оценивая свое и чужое поведение.

Действующий закон признает ответственными субъектами правонарушений деликтоспособных, т. е. дееспособных и вменяемых, всех лиц достигших определенного возраста и обладающих полноценной психикой и способных отвечать за свои поступки. Психически больные и малолетние не обладают необходимым сознанием и волей, чтобы адекватно оценивать и разрешать жизненные ситуации: дети вследствие недостаточного психологического и физического развития, а душевнобольные - вследствие патологического развития (слабоумия) или деградации сознания (душевной болезни). Следует знать, что полная гражданская дееспособность, а также и деликтоспособность, наступает с совершеннолетием, т. е. по достижению восемнадцатилетнего возраста. Но закон устанавливает различные возрастные границы деликтоспособности.

Следует подчеркнуть, что уголовная ответственность за совершенные преступления наступает по достижении 16 лет, а за отдельные, более тяжкие виды преступлений - с 14 лет. Что касается административной ответственности - с 16 лет; ответственность по трудовому праву - с момента заключения трудового договора с 16 лет. В исключительных случаях такая ответственность наступает с 15 лет. А по гражданскому праву ответственность в полном объеме возникает с 18 лет, а частичная - с 15 лет. Если гражданско-правовые поступки совершаются малолетними или недееспособными лицами, то имущественную ответственность несут родители или опекуны, если они не докажут что вред возник не по их вине. Таким образом, лицо, совершившее преступление и признанное судом в момент его совершения невменяемым привлекается не к уголовной ответственности, а к принудительному лечению.

 

2.4 Субъективная  сторона правонарушения

Субъективная сторона правонарушения - ее составляют цель,  вина  и мотив. Вина как психическое отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы14. Вина может быть умышленной и неосторожной. Умысел бывает прямым и косвенным. Неосторожная вина также делится на легкомыслие и небрежность.

 Следовательно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение от казуса (случая). Случай (казус) - это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица. Случай может быть как следствием действия природных явлений  (стихийные, природные казусы- пожар, наводнение), так и результатом поступков других людей и возможно результатом действий формального причинителя вреда, которые лицо не осознавало либо не предвидело возможные их последствия. Случай - это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам случай сходен с правонарушением. Ранее лишен вины (умышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.