Правонарушение и юридическая ответственность

Мотив – это обусловленное потребностями и интересами внутренне осознанное побуждение, которым руководствуется субъект при совершении правонарушения.8

  Вина - это психическое отношение  лица к собственному поведению  и его результатам, в котором  выражено отрицательное или легкомысленное  отношение к праву, к интересам  общества и государства, к правам  и свободам других лиц.

  Правонарушение – это виновное  действие. И если в поведении  человека отсутствует вина, то  его деяние не может считаться  правонарушением, хотя внешне оно  и противоречит существующему  порядку.

В российском законодательстве также предусмотрена презумпция невиновности граждан. Она чётко сформулирована в «Декларации прав и свобод человека» 1991 года: «Каждый обвиняемый в уголовном преступлении считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена в законную силу приговором компетентного, независимого и беспристрастного суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого».

Презумпция невиновности является гарантом установления истины по уголовному делу, она обеспечивает полное и всестороннее исследование всех обстоятельств дела.

За совершение правонарушений в законодательстве установлены санкции (неблагоприятные последствия), являющиеся неотъемлемым условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности. Необходимо отметить, что там, где не предусмотрена юридическая ответственность, там нет правонарушения.

На основании изложенного, приходим к выводу, что правонарушение – это общественно вредное (или общественно опасное), противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Виды правонарушений

Виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

По степени общественной опасности правонарушения принято делить на:

1. Преступления. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.9  В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, а также вида и размера уголовного наказания действующий в Российской федерации уголовный закон подразделяет все преступления на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.
2. Проступки. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. Проступки принято классифицировать применительно к отраслям права, соответственно выделяя административные, гражданские деликты, правонарушения  в сфере трудового законодательства и др.
3. Административные правонарушения (проступки) – это правонарушения, наносящие вред общественным отношениям в области государственного управления, которые урегулированы нормами административного, финансового, земельного и иных отраслей права. Административные проступки, обладая признаками общественной опасности, в то же время существенно отличаются от преступлений степенью вредности. Санкции за совершение административных правонарушений носят карательный  характер.
4. Гражданские правонарушения – это правонарушения, посягающие на имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами семейного, трудового, земельного права.
5. Дисциплинарные правонарушения представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций.
6. Процессуальное правонарушение. Оно связано с нарушениями гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав стороны, с которой правонарушитель состоит в правоотношении. Не являются процессуальным правонарушением незначительные издержки процедурного характера, допускаемые гражданами и ущемляющие их же права. Это объективно неправовые действия, которые влекут применение мер защиты: отказ суда в удовлетворении ходатайства, принятии искового заявления, не соответствующего установленной форме, и др.
7. Международное правонарушение - это противоречащее нормам международного права или собственным обязательствам действие или бездействие субъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу. Различают международные преступления и международные деликты. К преступлениям относят агрессию, геноцид, апартеид, экоцид, международный терроризм и др. К иным международным деликтам относят непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, захват заложников, нарушение торговых обязательств и др.

Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений:

-  в области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и  другие);

- в области социально - бытовых  отношений (семья, быт, общественный  порядок);

- в сфере управления (деятельность  государственного аппарата, общегражданские  обязанности);

     Можно также различать правонарушения, посягающие на:

- духовные или материальные блага;

- общественные или личные интересы.

В зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели можно выделить:

- правонарушения, направленные на  достижение конкретной цели;

- правонарушения, направленные на  достижение неопределенной цели  или нескольких целей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4. Причины и условия совершения  правонарушений (на примере РФ)

Теория государства и  права занимает достойное место в исследовании социальной природы и причин правонарушений, в разработке мер юридической ответственности. Прежде всего, теория права формирует или поддерживает общие подходы к изучению противоправного поведения, рассматривает соотношение между законодательством и отклонениями от него, изучает и дает общую оценку мерам предотвращения правонарушений.

Правонарушения  разнообразны, как по видам, так и по тяжести последствий, мотивам совершения и т.д. Однако они имеют общие признаки позволяющие исследовать не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность, изучать причины их совершения и бороться с ними.

Среди основных условий правонарушений в современном российском обществе можно выделить следующие:

1. Низкий уровень правовой культуры граждан.
2. Низкий уровень материальной жизни населения.
3. Алкоголизм и наркомания.
4. Несовершенство законодательства.
5. Недостаточно эффективная работа правоохранительных органов.

Прежде всего, причинами преступности являются экономическое состояние общества в целом, материальное положение лично каждого конкретного преступника. На преступления людей толкают, например, такие социальные явления, как безработица, низкая заработная плата, рост цен и т.д.

Также одной из причин совершения преступлений является ложное понимание демократических преобразований как вседозволенности; культ наживы, алчность, пренебрежение нормами общественной морали и нравственности, правовой нигилизм. Безусловно, определенную роль здесь играет образовательный уровень личности, его общая и правовая культура, а также условия воспитания в семье и в окружающей микросреде. Специфические условия индивидуальной жизни и воспитания иногда оказывают отрицательное воздействие на процесс формирования взглядов и привычек. В тех случаях, когда в этих условиях начинают складываться антиобщественные взгляды и привычки, в результате этого отдельные лица в определенных ситуациях начинают действовать вопреки запретам, установленным законом. Определенную негативную роль играют и некоторые средства массовой информации, в последние годы все более воспевающие культ насилия и секса, пьянство, наркоманию и проституцию. К сожалению, как правоохранительные органы, призванные в первую очередь бороться с разного рода правонарушениями и причинами, их порождающими, так и отдельные должностные лица и рядовые граждане иногда впрямую попустительствуют совершению преступлений, а то и потворствуют им. В немалой степени совершению преступлений способствует и «прозрачность» границ между Россией и бывшими республиками СССР, откуда проникают так называемые «гастролеры», провозят оружие, боеприпасы, наркотики, а назад вывозят национальное достояние в виде предметов культуры, произведений искусства, дефицитное сырье, материалы и товары народного потребления. Наука, изучающая причины и условия и занимающаяся профилактикой преступлений, называется криминологией.

Причины правонарушений - это явления, вызывающие и обусловливающие возникновение правонарушений. Причины бывают:

Объективные причины правонарушений - это конкретные противоречия в общественной жизни, в экономических и социальных отношениях людей.

Субъективные причины правонарушений - это низкий уровень правосознания, цели, мотивы, нравственные ценности и интересы, потребности.

Причины правонарушений подразделяются также на:

Общие;

Отдельных видов правонарушений;

Конкретных правонарушений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Юридическая ответственность

2.1. Понятие, признаки, принципы, функции  юридической ответственности

     В настоящее время существует  множество определений юридической  ответственности. 

     Юридическая ответственность –  обязанность лица, претерпевать  определенные лишения государственно-властного  характера, предусмотренные законом  за совершенное правонарушение.10

    Юридическая ответственность есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.11

    Юридическая ответственность – применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого порядке.12

    Юридическая ответственность – применение к виновному лицу, совершившему правонарушение, мер публично-правового принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной юридической нормы, в строго определенном для этого процессуальном порядке.13

Юридическая ответственность – это мера государственного принуждения за совершение правонарушения и связанная с осуждением виновного и претерпиванием им лишения личного, имущественного или организационного характера.14

Таким образом, юридическая ответственность наступает за правонарушение, при котором государство в лице его органов имеет право применять то или иное наказание или взыскание к правонарушителю, а тот обязан претерпевать лишения и ограничения, предусмотренными правовыми нормами.

Юридическая ответственность носит государственно-принудительный характер и неразрывно связана с принудительной силой государства. Но не всякая мера государственного принуждения является юридической ответственностью. Так, принудительное лечение невменяемых, совершивших преступление, принудительное медицинское освидетельствование, осмотр, карантин не являются мерами юридической ответственности.

Задачей юридической ответственности являются охрана общественных отношений, законности и правопорядка, правозаконных интересов российских граждан, а также предприятий, учреждений от опасных, противоправных посягательств.

Юридическая ответственность реализуется на основании следующих принципов:

• Законности;
• Неотвратимости;
• Целесообразности;
• Справедливости;
• Индивидуализации.

Принцип законности – заключается в точном и неукоснительном исполнении требований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой, административной, дисциплинарной ответственности.

Необходимое условие достижения целей юридической ответственности – это соблюдение требований закона, как материального, так и процессуального. Основное требование материального закона сводится к наступлению юридической ответственности за деяние (действие или бездействие), предусмотренное законом, и только в порядке закона. Основным требованием процессуального закона является обоснованность применения юридической ответственности к правонарушителю, т.е. установление самого факта совершения им противоправного деяния, как объективной истины. К тому же правонарушитель – не бесправный субъект. Обеспечение его прав, в том числе право на защиту – необходимое условие юридической ответственности.

Другими словами, принцип законности означает строжайшее соблюдение компетентными органами установленного законом порядка в форме расследования и разбирательства дел о правонарушениях.

Принцип неотвратимости является одним из важнейших условий повышения эффективности юридической ответственности.

Этот принцип означает неминуемость, неизбежность наказания за совершение противоправного деяния, то, что ни одно преступление не должно оставаться безнаказанным. Следует использовать всю силу законов в борьбе с преступностью и правонарушениями, чтобы люди во всех уголках России были твёрдо убеждены, что государство постоянно заботится об их покое и неприкосновенности, что ни один правонарушитель не уйдёт от заслуженного наказания.

Принцип целесообразности требует строгого индивидуального подхода при реализации юридической ответственности в целях общего и специального предупреждения правонарушений.

При определении меры воздействия на правонарушителя обязательно должны учитываться характер и степень общественной опасности данного правонарушения, обстоятельства его совершения, а также индивидуальные черты характера личности правонарушителя. Исходя из этого принципа, закон в определённой ситуации может смягчить ответственность, заменить один вид наказания другим, более мягким.

Принцип справедливости – это соответствие назначенной виновному за совершение им правонарушения ответственности по справедливости.

Интересы общественной справедливости требуют, чтобы виды и размер юридической ответственности не были слишком суровыми или необоснованно мягкими. Так, за тяжкое преступление должно следовать наказание в виде лишения свободы, что соответствует представлениям общества о данном приговоре. Соблюдение принципа справедливости имеет большое значение в деле исправления и перевоспитании правонарушителей. Суровое наказание может быть принято правонарушителем как возмездие и вызвать у него чувство протеста, а мягкое наказание может породить чувство безнаказанности, легкомысленное отношение к своим правонарушениям.

Принцип справедливости охватывает своим содержанием следующие требования:

• Нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;
• Недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;
• Закон, устанавливающий ответственность и усиливающий её, не может иметь обратной силы;
• За одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание;
• Карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершённого правонарушения.15

Принцип индивидуализации заключается в том, что избрание различных средств правового воздействия должно происходить с учётом его характера, степени общественной опасности, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных в качестве смягчающих и отягчающих.

В российском законодательстве юридическая ответственность реализуется на основе вышеперечисленных принципов, основным выводом из которых, является то, что юридическая ответственность наступает лишь за деяния, являющиеся противоправными которые по своим объективным свойствам являются общественно вредными, опасными, противоречащими природе права.

Юридическая ответственность обладает свойственными только ей признаками:

Неразрывная связь с государственным принуждением, которая выступает содержанием юридической ответственности. Эта связь проявляется в том, что юридическая ответственность устанавливается государством и является специфическим способом внешнего воздействия в отношении лиц, виновно отступивших от властных требований, выраженных в юридических нормах.

Характеризуется определёнными лишениями, которые обязан претерпеть виновный. Лишение правонарушителя каких-либо благ – это объективное свойство ответственности.