Право в системе социальных норм

Первое направление отражено в германской научной мысли, у Гегеля и Маркса. Гегель стремился примирить либерализм и идею об универсальности государства, утверждая, что только государство как абсолютный дух и универсальная политическая общность способно достичь общего интереса.

Маркс предложил решить проблему, сняв различие между гражданским обществом и государством путем так называемого обобществления государства и политики. Такой подход характеризуется доминированием государства. Общественные вопросы, согласно данной концепции, должны решаться политическим путем, т. е. в их решении должно быть задействовано государство. Это направление получило свое распространение в социал-демократической традиции.

Обоснование либеральной модели гражданского общества базировалось на атомистических представлениях о строении материи. Эти представления были введены идеологами названной модели, в частности, философом XVII в. Пьером Гассенди. По мнению Гассенди, «атом – неизменное физическое тело, неуязвимое для удара и неспособное испытывать никакого воздействия».

Родоначальником либерализма в концепции гражданского общества считают Дж. Локка. Индивид им рассматривается как полноценная личность, обладающая неотъемлемыми правами на жизнь, свободу и собственность. Дж. Локк четко определяет положение государства и гражданского общества, поставив на первое место человека-личность. Главная функция государства – защита личной свободы и частной собственности.

Либеральная традиция делает акцент на свободе. Последователи этого направления отмечают разрушительную силу воздействия государства, способную оказывать деструктивное воздействие на такие институты гражданского общества, как: семья, церковь, профессиональные и локальные ассоциации и т. д. В рассматриваемой концепции акцент делается на примате общественного начала, ассоциативности и самоорганизации гражданского общества, на правах и свободах, индивидуалистических ценностных ориентациях личности.

Дискуссии об отношениях между гражданским обществом и государством имеют место в работах ученых, как в отечественной литературе, так и зарубежной.

По мнению другого исследователя, Т. Янссона, мы имеем отношение с драматическим «треугольником»: государство находится наверху, а внизу, с одной стороны, местное самоуправление: муниципалитеты, относящиеся к общественной сфере и государству; с другой стороны (также внизу) – добровольные объединения.

Английский философ Томас Гоббс дал мировоззренческое обоснование гражданского общества. Он рассматривает человека одиноким, зависящим только от себя самого и находящимся в враждебном окружении. Признание его другими определяется лишь властью над этими другими. Сосуществование в обществе диктуется фундаментальным условием – их исходным равенством. По Гоббсу, «равными являются те, кто в состоянии нанести друг другу одинаковый ущерб во взаимной борьбе». Гоббс выделяет интересы государства высшим критерием оценки поведения граждан.

Развивая идеи своих предшественников, Иммануил Кант разработал нравственные и правовые императивы гражданского общества и его политического института – государства. Всякая личность, по Канту, самоцель. И. Кант вывел главные черты государства, основанного на принципах общественного договора, это – свобода, равенство, нравственность, «законодательствующий разум». Таким образом, отношения между государством и гражданским обществом должны строиться на договорной основе. Основное назначение государства состоит в охране неотчуждаемых прав граждан, а гражданское общество, в свою очередь призвано сдерживать его стремление к неограниченному господству.

Гражданское общество должно взаимодействовать с государством, влиять на его политику, сохраняя за собой верховный суверенитет в отношении к государству, его учреждениям, его ответственности, назначению на государственную службу и устранение от нее. Оно представляет собой ту сферу общественных отношений, в которой определяется всеобщий интерес, впоследствии облекаемый государством в законодательную форму.

Позиция З. М. Черниловского достаточно четко определила положения, на которых основываются взаимоотношения государства и гражданского общества. В частности, он отмечает: нет однозначной зависимости между существованием государства и наличием или отсутствием гражданских начал в жизни общества. Противопоставление гражданского общества и государства возникает тогда, когда государство монополизирует те или иные подчас несвойственные ему функции, а аппарат превращается в оторванную от общества корпорацию. Именно государство, в пределах которого существует данное гражданское общество, дает ему должную защиту в том, что относится к благосостоянию граждан и их особенным целям, если последние не противоречат законам. От государства гражданское общество вправе требовать защиты жизни здоровья, безопасности его граждан. На государство ложится обязанность осуществления социальных программ, могущих смягчить противоречия между достатком одних и нищетой других. Государством, его внешней политикой и оборонной мощью может быть обеспечено само существование данного сообщества, его материальное и духовное сближение с другими народами.

Особенностью современного государства является обособление граж-данского общества от государства, приводящее к определенным государст-венно-правовым последствиям, отличающим его от государств кастово-сословной эпохи. Разграничение сфер личных (частных) и публичных (об-щих) интересов находит отражение в системе права, в делении его на частное и публичное. Сфера частного права призвана реализовать идеи равенства членов общества, их личной свободы и незыблемости собственности, самостоятельности, освобождения от свойственных сословным обществам идей «соборности», покорности властям и коллективам.

Развитие гражданского общества порождает представление о Конституции как о законе, определяющем не только устройство высших органов власти, но также права и свободы граждан. Конституция становится соглашением общества и государства о разграничении сфер их деятельности (государство – публичная власть, сфера общих интересов, общество – сфера индивидуальных свобод, частных интересов).

Развитие конституционного законодательства состоит в предоставлении гражданам средств воздействия на государственную власть. Возникновение и развитие представительной демократии – явление, свойственное эпохе формирования гражданского общества.

Природе гражданского общества соответствует «принцип законности» как строгого следования закону, прежде всего в деятельности государства и его органов, принцип, лежащий в основе идеи, правового государства.

Современные темпы общественного развития требуют пересмотра привычных форм общественной жизни и, в первую очередь, это касается государства и гражданского общества, в которых исчезло ощущение «мы», основанное на справедливости и солидарности. Процесс дифференциации общественной жизни, усиленный культурным плюрализмом, ослабил гражданское общество, сделал его формальным.

В исторически развитой государственно-правовой ситуации следует говорить о функциях государства как публично-властной институции по отношению к гражданского обществу, точнее, к общности индивидов, социальных групп, ассоциаций, объединенных в гражданское общество.

Такой подход к функциям государства предполагает различение сфер гражданского общества и государства.

Первая - это сфера свободной, автономной активности, в которой действуют индивиды, преследующие частные цели и интересы. Сюда входят прежде всего экономика и культура.

Субъекты гражданского общества формально равны, их отношения регулируются частным правом. В качестве таких субъектов выступают не только и не столько отдельные индивиды, но и социальные группы и ассоциации - общественные объединения, политические партии, профсоюзы, союзы предпринимателей и т. д.

В этом контексте государство выступает как публично-властная институция, управляющая гражданским обществом в целом и призванная действовать во всеобщих интересах. Государство при этом не должно мешать реализации частных устремлений, конкурирующих в сфере гражданского общества. В современном демократическом правовом государстве отдельный человек, его права и свободы признаются высшей ценностью и по общему правилу имеют приоритет по отношению к общим, или государственным, интересам. Однако в конкретных случаях коллизии прав человека и общих интересов могут разрешаться и в пользу последних.

Государство как публично-властную институцию можно рассматривать в качестве управляющей системы по отношению к гражданскому обществу как системе управляемой. Вместе с тем гражданское общество - это саморегулирующаяся социальная система, детерминирующая государство. Саморегулирующаяся - это такая система, которая сама способна закреплять в себе все полезные для нее элементы и связи и отбрасывать все вредное. Основные механизмы саморегулирования гражданского общества - это свободный рынок (экономический механизм), политическая свобода и свободный доступ к независимому правосудию (юридический механизм). Описание гражданского общества как системы управляемой и одновременно саморегулирующейся не означает противоречия. Гражданское общество саморегулируется, в частности, так, что само формирует для себя управляющую систему, задает параметры и пределы государственного вмешательства и предопределяет функции государства (модель демократии). Вместе с тем государство как публично-властная институция обладает относительной самостоятельностью по отношению к гражданскому обществу. Последнее означает возможность такого государственного вмешательства в дела гражданского общества, которое происходит независимо от воли большинства субъектов гражданского общества (авторитарная модель).

Таким образом, в структуру гражданского общества входят: собствен-ность, предпринимательство, труд; независимые от государства хозяйству-ющие субъекты; общественные объединения и организации; политические партии и движения; негосударственные СМИ; семья; церковь.

Список использованной литературы

Курбатов В. И. Обществознание. – М., 2009.

Любашиц В. Я. Теория государства и права. - Ростов-на-Дону, «Феникс». 2009.

Марченко М. Н. Теория государства и права. – М., 2006.

Право. / Под ред. Н. А. Тепловой и М. А. Малинкович. – М., 2007.

Социология. Основы общей теории. / Отв. ред.Г. В. Осипов, Л. Н. Москвичев. – М., 2005.

Теория государства и права. Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. - М., 2007.