Право в системе нормативного регулирования общественных отношений

Право в системе  нормативного         регулирования общественных    отношений   

 

 

 ПЛАН.

 

 

 

 

 

    Введение.                                                                                               

 

1.  Нормативное регулирование  и виды социальных норм.                       

 

2.  Соотношение права и других  социальных норм:                                   

 

          2.1. Соотношение  права и религии;                                                   

 

          2.2. Соотношение  права и обычаев;                                                   

 

          2.3. Соотношение  права и морали;                                                    

 

          2.4.Соотношение права и корпоративных норм;                             

 

3. Право и социально-технические  нормы.                                               

 

    Заключение.                                                                                              

 

 

 

 

 

 

 

 

                                       

 

 

                                            Введение

 

                        Сейчас, в условиях, когда уже  выработана концепция правового  государства, с присущими ему  существенными признаками и особенностями.  Построение правового государства  является одной из важнейших  перспективных задач, так как  именно оно является, в современном  понимании идеальной формой политической  организации общества. Но вместе  с тем никогда не существовало  и не существует общепризнанного  понимания правового государства.  Объясняется это действием самых  различных факторов, таких как:  особенности исторического и  культурного развития, демократические,  политические и правовые традиции, своеобразие политической и правовой  систем, различия в правопонимании и осмыслении права, как универсального социального регулятора общественных отношений и связей. Вместе с тем идея правового государства всегда понималась на дуализме Государства и Права. Но одновременно она опиралась на общефилософское представление о праве как о высшей ценности, обладающей своим собственным содержанием.

 

                     Разновидностью теории правового  государства является концепция  "господства права". Примечательно,  что теория "господства права"  и концепция правового государства  питались, в общем-то, из одного  духовного источника - философии  Возрождения. Вместе с тем романо-германская  теория правового государства  имеет ярко выраженный рационалистический  аспект, поскольку упорядочение  общественных отношений мыслилось  только посредством позитивных  законов. В русле этого право  интерпретировалось как своеобразная  дисциплинирующая система, и по сути немецкое правовое государство есть не что иное, как, воплощение определенного правопорядка.

 

           Но  все же, чтобы объективно определить в какой  степени существующее положение приближено к истине, следует разобраться в том, какое место в современном обществе занимает право (в его позитивном, т.е. юридическом смысле).

 

 В рамках данного вопроса  следует разобраться в том,  какая же роль отведена праву  среди других социальных регуляторов,  как различные социальные нормы  соотносятся и взаимодействуют  между собой, какие существуют  тенденции их развития и преобразования.

 

 Проблема является актуальной поскольку в процессе исторического развития и эволюции общественных отношений, то есть усложнения их элементной структуры, а так же появления их новых разновидностей неизбежно возникает вопрос о значимости в тот или иной период времени применительно к конкретным обстоятельствам тех или иных социальных регуляторов. Вследствие этого возникают вопросы о необходимости совершенствования нормативной базы общества, о приведении ее в соответствие с требованиями новых условий жизни, а при историческом отмирании тех или иных общественных отношений, а так же при их изменении - об устранении не соответствующих действительности норм или их элементов, с целью предотвращения возможности путаницы и противоречий.

 

              Эту проблему в своих работах  затрагивали такие ученые как  Алексеев С.С., Кудрявцев В.Н., Лукашева  Е.А., Нери[AK1] сянец В.С., Бабаев В.К., Плахов В.Д. и многие другие деятели юридической науки.          

 

 

          

 

      Нормативное регулирование и виды социальных норм.

 

 

          В повседневной  жизни каждого человека нередко  возникает вопрос, как правильно  поступить в той или иной  ситуациях на работе, в общественных  местах, дома, в семье, или, иначе  говоря, как согласовать свои  поступки с интересами государства,  других людей. Ответ на вопрос  о допустимом, желаемом и должном  поведении в подавляющем большинстве  случаев мы получаем из сложившихся  в обществе социальных норм, в  которых в общей форме аккумулируется  опыт многих поколений людей.

 

           В  современной общественной науке  обоснован взгляд на общество  как на целостный социальный  организм. Отсюда следует, что  весьма важным качеством общества  является организованность, упорядоченность  образующих социальную жизнь  общественных отношений, а значит, и объективная необходимость  их социального регулирования,  которое характеризуется рядом  особенностей и закономерностей  развития, обусловленных требованиями  данной общественной системы. 

 

         Существование  и развитие социального регулирования,  его место и функции в общественной  жизни характеризуется рядом  закономерностей. Во-первых, каждое  исторически конкретное общество  объективно требует строго определенной меры социального регулирования, иначе неизбежны отрицательные последствия для социальной системы - ее неорганизованность или, наоборот, ее излишняя регламентация. Эта мера , выражающая объем и интенсивность социального регулирования, зависит от требований данной социальной системы, от этапа развития общества, уровня его организованности. Такая мера тем значительней, чем сложнее общественные отношения, чем больше необходимость их согласованного и скоординированного развития. Во-вторых, в процессе развития регулирования в обществе все более возрастает удельный вес социального; не порывая с психобиологическими факторами человеческого поведения и поначалу сливаясь с ними, регулирование тем не менее все более освобождается от стихийно-естественных природных элементов и сторон, все более связывается с потребностью выражения и обеспечения объективных социальных интересов в поведении людей, а в условиях цивилизации во все большей степени - свободы человека, автономной личности; соответственно в регулировании наряду с повышением конкретности и определенности возрастает нормативность и в связи с этим абстрактность, всеобщность - то, что так или иначе относится к общественному сознанию. В-третьих, закономерной тенденцией развития социального регулирования является формирование относительно обособленных регулятивных средств и механизмов. Определяющая роль экономического базиса на всех этапах развития общества остается решающим фактором социального регулирования и неизменно присутствует во всех его проявлениях и разновидностях. В-четвертых, по мере развития социальной жизни происходит изменение качества регулирования , усложнение, утончение, и совершенствование регулятивных средств и механизмов, их нарастающая дифференциация и интеграция; создается в единстве со всей системой регулятивных факторов своего рода инфраструктура регулятивных механизмов - процесс, который является как бы ответом социального регулирования на потребности общественной системы, ее экономики, политической власти,  идеологии, всего общественного развития, на нужды социального прогресса, в том числе на необходимость в условиях цивилизации выражения и обеспечения социальной свободы. Изменение качества социального регулирования, в свою очередь, выражается в ряде направлений, сторон и характеристик развития и функционирования его инфраструктуры.

 

Инфраструктура - это не просто структура социального регулирования в обществе, не просто его подразделенность на виды, звенья, а сложившееся объективно обусловленное построение этой структуры, выраженное в устойчивой модели нормативно-организационных форм регулирования, причем такой модели, узловые звенья которой опираются на определенные, тоже устойчивые организационные формы... В соответствии с этим инфраструктура социального регулирования предстает главным образом в виде организационного "базиса", или "скелета", особого построения нормативно-организационных форм, от которых непосредственно зависит и развитие, и само функционирование этого регулирования.

 

            Следует строго разделять идеальную  и фактическую инфраструктуру  социального регулирования. Первая - это такая модель основных  организационно-нормативных форм  социальных регуляторов, которая  объективно обусловлена данным  социальным строем и является  оптимальной для обеспечения  функционирования общественной  системы в соответствии с ее  объективными законами. Фактическая же инфраструктура представляет собой реальное положение организационно нормативных форм социальных регуляторов, действующих в данном обществе и в данное время, их реально существующую расстановку, которая, выражая ее идеальную модель, в то же время исторически находилась и находится под влиянием целого ряда разнообразных условий, обстоятельств, причин, в том числе и таких, которые относятся к субъективной стороне жизни общества, к сложившимся традициям, науке, даже личностным особенностям отдельных людей. В соответствии с этим фактическая инфраструктура есть особая, в наличии существующая реальность, данность нормативно -организующих форм. Инфраструктура социального регулирования во многом зависит от его видов. Регулирование в социальной жизни в принципе может быть двух основных видов: индивидуальное и нормативное.

 

Индивидуальное - упорядочение поведения людей при помощи разовых, персональных регулирующих акций, решений данного вопроса, относящихся только к строго определенному случаю, к конкретным лицам.

 

Нормативное - упорядочение поведения людей при помощи общих правил, т. е. известных моделей, образцов, эталонов поведения, которые распостроняются на все случаи данного рода и которым должны подчиняться все лица, попавшие в нормативно регламентированную ситуацию.

 

Индивидуальное - это простейшее социальное регулирование. Оно имеет известные достоинства: позволяет решать жизненные проблемы с учетом данной ситуации, персональных качеств лиц, характера возникших отношений. Но очевидны и его значительные недостатки: оно неэкономично, не вполне обеспечивает строгую организованность, необходимую одинаковость в повторяемых актах и процессах производства , обмена, жизнедеятельности людей, каждый раз проблему надо решать заново, существуют довольно широкие возможности для субъективистики, произвольных решений. Появление нормативного регулирования - первый и один из наиболее значительных поворотных пунктов в становлении социального регулирования, знаменующий крупные изменения, качественный скачек в его развитии. При помощи общих правил оказывается возможным достигнуть единого, непрерывно действующего и вместе с тем экономического порядка в общественных отношениях, подчинить поведение людей общим и одинаковым условиям, продиктованным требованиями экономики, власти, идеологии, всей социальной жизни. Резко снижаются возможности для господства случая и произвола. Тем самым с максимальной полнотой достигается главная цель социального регулирования - упорядочение всей социальной жизни, прежде всего приобретение ею общественной устойчивости и независимости от случая и произвола.

 

      Весьма существенно,  что нормативное регулирование  затрагивает область общественного  сознания, связывается с ним, связывается  с ним, с существующей системой  ценностей. Ведь всякая норма  в обществе - это масштаб, критерий  будущей оценки форм поведения,  суждение о ценностях, обращенное  в будущее и объективированное  в том или ином виде.

 

       Разумеется, нормативное  регулирование имеет и свои  минусы, в особенности в случаях,  когда оно становится орудием  политической власти авторитарного  типа, авторитарной идеологии. Да  и с точки зрения регулятивных  особенностей оно само по себе  не обеспечивает того, что достигается  при индивидуальном, разовом решении  жизненных проблем: учета конкретной, индивидуальной ситуации, неповторимых  особенностей данного случая.

 

       Этим и объясняется  потребность, которая остро ощущается  в ходе общественно-исторического  развития, - заполнить в необходимой  мере нормативное регулирование,  в том числе, правовое, индивидуальным. Однако это не должно заслонять  громадных социальных преимуществ  нормативного регулирования, формирование  которого имело переломное, этапное  значение в развитии регулятивных  механизмов, свойственных обществу  как социальной системе, кода  и складывается устойчивая инфраструктура регулирования.

 

       Если говорить о системе нормативного регулирования как об автономном, объективно существующем явлении, то ее можно определить как всю совокупность норм, посредством которых осуществляется регуляция поведения людей в обществе, их отношений между собой в рамках объединений, коллективов, между собой в рамках объединений, коллективов, а так же взаимоотношений с природой, регулируемых посредством социально-технических норм. Поведение, деятельность людей, отношения, в которые они вступают, являются объектом регулирования различных норм. Так права и обязанности члена садоводческого общества закреплены в уставе данного общества, относящегося к так называемым корпоративным нормам. Взаимоотношения между студентами учебной группы подлежат моральной оценке. Участникам свадебного торжества надлежит вести себя соответственно существующим народным обычаям и обрядам. Действия человека, управляющего автомобилем, находятся под "юрисдикцией" правовых норм.

 

Однако, следует помнить, что система нормативного регулирования не совпадает полностью с юридической надстройкой. Юридическая надстройка - это совокупность всех правовых явлений, определяемых в конечном итоге экономическим базисом общества. Так же, расшифровывая приведенное выше определение системы нормативного регулирования, следует отметить, что система социальных норм выступает лишь частью системы нормативного регулирования, так как в обществе действует два вида норм: социально-технические и собственно социальные. Это наиболее общее деление всех действующих в обществе норм имеет как бы первичное, исходное значение.