Правительство РС(Я)

- разработка проекта Государственного  бюджета и представление его  Президенту для последующего  утверждения в Государственном  Собрании (Ил Тумэн);

- исполнение Государственного  бюджета;

- представление Государственному  Собранию (Ил Тумэн) отчета об  исполнении Государственного бюджета  и финансового баланса.

 

В области социального  развития, труда и занятости, социального  обеспечения:

- разработка основных  направлений социальной политики;

- осуществление мер по  социальной защите граждан;

- обеспечение гарантий  прав граждан по охране труда;

- совершенствование системы  социального обеспечения;

- реализация социальных  гарантий граждан.

 

В области национального  развития народов республики:

- разработка и осуществление  государственной национальной политики;

- обеспечение и реализация  единой государственной политики  в сфере региональной демографической  политики и охраны семьи;

- обеспечение государственного  протекционизма малочисленным народам  Севера.

 

В области науки, здравоохранения, культуры и образования:

- осуществление мер по  развитию научно-технического и  интеллектуального потенциала, разработка  и осуществление программ по  приоритетным направлениям научно-технического  прогресса;

- разработка основных  направлений развития и осуществление  мер по совершенствованию здравоохранения,  образования и здорового образа  жизни населения;

- осуществление мер по  развитию науки и культуры;

- обеспечение проведения  единой государственной политики  в области науки, культуры, здравоохранения,  образования и подготовки кадров.

 

В области внешней политики и международных отношений:

- проведение внешней политики  Республики Саха (Якутия);

- заключение межправительственных  соглашений, исполнение договоров  и соглашений с Российской  Федерацией и субъектами Российской  Федерации, государствами СНГ  и другими государствами;

- руководство внешней  торговлей и другими видами  внешнеэкономической деятельности;

- координация научно-технического  и культурного сотрудничества  республиканских учреждений, предприятий  и организаций, органов общественных  организаций республики в сфере  международных отношений.

 

В области охраны окружающей среды, рационального использования  природных ресурсов:

- координация работы органов  исполнительной власти по совместному  проведению природоохранных мероприятий,  реализация республиканских, федеральных  и международных экологических  программ;

- предупреждение и ликвидация  последствий аварий и катастроф,  а также стихийных бедствий;

- нормативное регулирование  сферы рационального использования  и воспроизводства природных  ресурсов;

- осуществление государственной  политики в области агропромышленного  комплекса, землеустройства и  земельных ресурсов, установление  контроля за рациональным использованием земель и их охраной.

 

В области обеспечения  безопасности государства, укрепления законности и правопорядка:

- осуществление мер по  защите интересов государства,  государственной безопасности Республики  Саха (Якутия);

- осуществление мер по  обеспечению и защите прав  и свобод граждан;

- разработка и осуществление  мероприятий по охране общественного  порядка, укреплению законности.

 

Правительство республики вправе передавать решение отдельных вопросов государственного управления, входящих в его ведение, министерствам  и другим исполнительным органам  государственной власти.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями законом Республики Саха (Якутия), принятым по инициативе Правительства  Республики Саха (Якутия) по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

Правительство республики решает другие вопросы, отнесенные к его  ведению действующим законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Правовую основу деятельности правительства составляют Конституция  и Конституционный закон «О Правительстве Республики Саха (Якутия)», согласно которым правительство разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития республики и возглавляет систему исполнительных органов власти⁴.

Правительство является коллегиальным  органом и состоит из Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), его заместителей, министров, председателей государственных комитетов.

Председатель руководит  правительством республики и организует его работу. Его полномочия установлены в сфере экономики, финансов, налогов, кредитно-денежных отношений, ценообразования, социального развития, труда и занятости, науки, здравоохранения, культуры, образования, международных отношений, охраны окружающей среды, природных ресурсов, укрепления законности и правопорядка.

С 1992 по 2011 год правительством было издано 40 486 правовых актов, в том  числе 11 547 постановлений и 28 939 распоряжений:

–– в сфере экономики  это, например, постановления «О ходе реализации Указа Президента Pеспублики Саха (Якутия) «О Плане социально-экономического развития на 2007–2011 годы», «Об Инвестиционной программе ОАО «Якутгазпром» на период 2009–2013 годов»;

–– в сфере финансов, налогов, кредитно-денежных отношений  и ценообразования – постановления «Об отчете о выполнении Государственного прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) в 2009 году»,

«О финансировании и оформлении земельно-кадастровых дел, технических  паспортов  по переводу котельных на газовое топливо в 2005–2006 годах»;

–– в сфере социального  развития, труда и занятости, социального  обеспечения – постановления «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат для приобретения жилья ветеранам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов», «Об учреждении гранта Правительства Pеспублики Cаха (Якутия) «Улучшаем свое жилье», «О правилах предоставления социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям, в которых одновременно родилось трое и более детей», «О реализации пилотного проекта по стимулированию строительства многоквартирных жилых домов на территории ГО «Город Якутск»;

–– в сфере культуры и духовного развития – постановление  «О ресурсной базе формирования аудиовизуального наследия Республики Саха (Якутия)»;

–– в сфере науки, здравоохранения, культуры и образования – «О мерах  по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в Республике Саха (Якутия)», «О мерах по реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) «О совершенствовании медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в Республике Саха (Якутия)»;

–– в сфере охраны окружающей среды, рационального использования  природных ресурсов – постановление «Об утверждении Концепции развития водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия)»;

–– в сфере обеспечения  безопасности государства, укрепления законности и правопорядка– постановления «О распределении средств на обеспечение противопожарной, антитеррористической безопасности и обеспечение медицинскими кабинетами муниципальных образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) в 2010 году», «Об организации эвакуации населения Республики Саха (Якутия) в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».

Правительство Республики Саха (Якутия) обладает правом законодательной  инициативы.

Им внесено 45% от общего количества вносимых в Государственное Собрание в 2010–2011 годах законопроектов.

При этом надо отметить, что  правительство предлагает базовые  законопроекты, влекущие финансовые расходы из государственного бюджета республики, например:

–– «О наделении муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации оказания специализированной противотуберкулезной помощи»;

–– «О наделении органов  местного самоуправления муниципальных  районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по финансированию организациям недополученных доходов, возникающих в связи с реализацией коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим полное возмещение затрат»;

–– «Об обеспечении  доступа к информации о деятельности мировых судей в Республике Саха

(Якутия)»;

–– «О наделении органов  местного самоуправления муниципальных  районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий»;

–– «О Счетной палате Республики Саха (Якутия)»⁵.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.//consultant.ru
2. Конституция РС(Я)//sakha.gov.ru
3. ФКЗ «О правительстве Республики  Саха (Якутия)»  (в ред. Конституционного закона РС(Я) от 24.01.2006 306-З N 621-III)// http://sakha.gov.ru
4. Григорьев Ф. Новая структура нового Правительства // Якутия.2002., - с. 212
5. Председатель  Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия) Гурьева С.М. «Органы государственной власти: нормотворческая деятельность в Республике Саха (Якутия)»
6. Ермолаев Т.С., «Становление и развитие государственности Республики Саха (Якутия)» / М-во общего ипроф. образования РФ. ЯГУ. Нерюнгрин. филиал. АН РС(Я) . ИГИ. - Нерюнгри, 2003. - 195с., -206с.
7. Ким-Кимэн А.Н., «Республика Саха (Якутия) как субъект Российской Федерации: теоретический и сравнительно-правовой анализ» монография / Ким Александр Николаевич ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Рос. Акад. адвокатуры. - Москва : [б. и.], 2002. - 333 с.

¹ Григорьев Ф. Новая структура нового Правительства // Якутия.2002., - с. 212

² Ермолаев Т.С., «Становление и развитие государственности Республики Саха (Якутия)» / М-во общего ипроф. образования РФ. ЯГУ. Нерюнгрин. филиал. АН РС(Я) . ИГИ. - Нерюнгри, 2003. - 195 с.

³ Ким-Кимэн А.Н.,  «Республика Саха (Якутия) как субъект Российской Федерации: теоретический и сравнительно-правовой анализ» монография / Ким Александр Николаевич ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Рос. Акад. адвокатуры. - Москва : [б. и.], 2002. - 333 с.

⁴ Ермолаев Т.С., «Становление и развитие государственности Республики Саха (Якутия)» / М-во общего ипроф. образования РФ. ЯГУ. Нерюнгрин. филиал. АН РС(Я) . ИГИ. - Нерюнгри, 2003. – 206с.

⁵ Председатель  Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия) Гурьева С.М. «Органы государственной власти: нормотворческая деятельность в Республике Саха (Якутия)»