Права собственности граждан и их осуществление

В процессе исследования было уделено особое внимание классификации оснований приобретения и прекращения права собственности. Было установлено, что данное разграничение имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Кроме того, на основании проведенного анализа действующего законодательства и доктринальных мнений был сделан вывод, что в основу такой классификации должен быть положен критерий правопреемства.

1. Положения п. 2 ст. 209 ГК РФ дают  правовую основу для неправомерного  ограничения прав частных собственников  в правовых актах органов субъектов  РФ, органов местного самоуправления, правоохранительных органов и  их должностных лиц.

В связи с изложенным предлагаются предложения по совершенствованию законодательства.

1. Изменить п. 2 ст. 209 Гражданского  кодекса РФ гл. 13 "Общие положения", исключив из данного пункта  слова "иным правовым актам".

2. Отменить п. 7 Постановления Пленума  ВАС РФ от 24 марта 2005 г. № 11 "О  некоторых вопросах, связанных с  применением земельного законодательства" как неправомерно ограничивающий  субъектные права граждан.

3. Осуществить необходимую нормотворческую  деятельность уполномоченными органами  по установлению единства правового  регулирования объектов частной  собственности нормами гражданского, земельного и других отраслей  права.

2..Исходя из этого императивный перечень способов передачи вещи приобретателю не в полной мере способствует целям и задачам охраны и защиты, имущественных прав субъектов гражданского оборота и усложняет правоприменительную практику. В связи с этим имущественные отношения по передаче вещи приобретателю целесообразно регулировать нормами диспозитивного характера, а п. 1 ст. 224 ГК РФ дополнить следующим положением: «если иной способ передачи вещи не определен законом или договором».

4.  Предлагается дополнить главу 16 ГК РФ «Общая собственность»  статьей следующего содержания: «Доля в праве собственности  на недвижимое имущество подлежит  государственной регистрации в  порядке, установленном законодательством», а также статьей «Форма сделок  с долей в праве собственности»  следующего содержания: «Сделки  с долей в праве собственности  совершаются в форме, предусмотренной  законодательством для соответствующих  сделок с общим имуществом, доля  в праве на которое является  предметом сделки».

4. Собственники объектов недвижимого  имущества, пользуясь тем, что круг  оснований, по которым вещь может  поступить в общую собственность  двух или более лиц, законом  практически не ограничен (п. 4 ст. 244 ГК), нередко пользуются своим  правом недобросовестно. По своему  усмотрению они разбивают единое  право собственности на «карликовые»  доли типа 1/100, 1/32 и т.п. и отчуждают  их другим лицам, создавая бесчисленное  множество сособственников. При  этом целью такого дробления  может быть не столько обладание  карликовой долей в праве собственности  на недвижимость, сколько обход  с помощью такого обладания  предписаний публичного права (миграционного, налогового и др.).

С учетом изложенного предлагается ввести в ст. 244 ГК норму, которая бы ограничивала возможность собственника выделять с целью последующего отчуждения долю в праве собственности, которая по своим размерам не соответствует установленной Законом норме (жилой площади, земельного участка и т.п.) либо иным образом не соответствует принципу жизнеспособности выделяемой доли.

5. Представляется, что наиболее оптимальным будет разработка и принятие в первую очередь закона о порядке и условиях реквизиции, который, с одной стороны, обеспечивал бы возможность эффективного изъятия имущества в экстремальных условиях, а с другой - в максимальной степени гарантировал бы права и интересы собственников, исключая принятие необоснованных решений о реквизиции органами государственной власти.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.    Конституция Российской  Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская  газета. –1993. – № 237.

2.    О чрезвычайном положении [Текст]: [Федеральный конституционный  закон № 3-ФКЗ, принят 30.05.2001 г., по  состоянию на 07.03.2005] // Собрание законодательства  РФ. – 2001. – № 23. – Ст. 2277.

3.    Гражданский кодекс  Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г., по состоянию на 09.02.2009] // Собрание законодательства  РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

4.    Гражданский кодекс  Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.10.1996 г., по состоянию на 30.12.2008] // Собрание законодательства  РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

5.    Гражданский кодекс  Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г., по состоянию на 30.06.2008] // Собрание законодательства  РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.

6.    Гражданский процессуальный  кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г., по состоянию на 05.04.2009] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.

7.    Арбитражный процессуальный  кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 95-ФЗ, принят 24.07.2002 года, по состоянию на 03.12.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.

8.    Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях [Текст]: [Федеральный закон № 195-ФЗ, принят 30.12.2001 г., по состоянию на 09.02.2009] // Собрание законодательства  РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.

9.    О введении в действие  Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях [Текст]: [Федеральный закон № 196-ФЗ, принят 30.12.2001 г., по состоянию на 26.04.2007] // Собрание законодательства  РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 2.

10.  Об иностранных инвестициях  в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный  закон № 160-ФЗ, принят 09.07.1999 г., по  состоянию на 29.04.2008] // Собрание законодательства  РФ. – 1999. – № 28. – Ст. 3493.