Права и свободы граждан

4)Право определять и  указывать национальную принадлежность. Каждому человеку предоставляется  право определять и указывать  свою национальную принадлежность.

 Фактически это право  личности на свободное этническое  самоопределение, реализуемое как  возможность выбора собственной  культурной идентичности и право  удовлетворять интересы и запросы,  связанные с этнической принадлежностью. 

В этом праве объективно обосновывается понимание нации  как «согражданства», поэтому указание своей национальной принадлежности - это не обязанность, а право человека.

Определение национальной принадлежности не влечет никаких правовых последствий  и не может явиться основанием для дискриминации лица либо, напротив, предоставления ему каких-либо особых привилегий.

 Т.к. Россия является  многонациональной страной, то  до недавнего времени национальность  являлась основанием дискриминации  и в тоже время рассматривалась  как гордость каждого человека. Данное право зафиксировано в  ст.26 Конституции РФ:

1. Каждый вправе определять  и указывать свою национальную  принадлежность. Никто не может  быть принужден к определению  и указанию своей национальной  принадлежности.

2.Каждый имеет право  на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения,  воспитания, обучения и творчества.

5)Право на пользование  родным языком. Право на сохранение  и развитие национальных особенностей  входит в состав основных, неотъемлемых  прав народа и личности, провозглашенных  в международно-правовых актах. 

В условиях федеративных государств и сложного этнического состава  населения закрепление права  национальных меньшинств и малочисленных  народов на пользование родным языком трудно переоценить. С одной стороны, оно позволяет самореализоваться каждой личности как человеку, как гражданину, как представителю определенного народа, с другой - дает возможность народам развивать свой язык, культуру, сохранять традиции, поддерживать национальные обычаи.

Носителями основного  права на свободу выбора языка  являются не только все люди, но и  юридические лица. Издательство газет, театры, общества по сохранению традиций: все они в силу предъявляемых  интересов людей должны быть в  состоянии воспользоваться таким  основным правом.

Несмотря на то, что ч. 2. ст. 26 КРФ содержит ссылку только на «родной язык», из второй половины предложения ясно следует, что под ее защиту попадает и любой другой язык, использованию которого было отдано предпочтение. Сюда относятся не только традиционно существующие, но и новоизобретенные языки или даже системы кодов, понятные лишь немногим людям.

Не пользуется защитой  использование выборного языка  в общении с государственными учреждениями. Здесь общение идет на официальном языке: на нем каждый обязан общаться с государственными органами; но одновременно каждый имеет  право быть заслушанным перед  государственными органами на официальном  языке (официальным языком Российской Федерации является русский язык (ст. 68 КРФ)).

Основное право на свободу  выбора языка является охранительным  правом против предписаний использовать определенный язык. Оно не дает отдельному лицу права предъявлять государству  требования о защите отдельных языков или же о поощрении их использования. Государство, однако, может быть обязано к принятию таких мер по причинам защиты языковых меньшинств (ст. 69 КРФ)

Перечисленные в ч. 3. ст. 55 КРФ законные интересы не могут быть ущемлены только вследствие использования, какого – либо языка и поэтому не могут оправдывать ограничение свободы выбора языка. Ограничение свободы выбора языка могут быть все же оправданы закрепленной в Конституции (ч. 3. ст. 68 и ст. 69 КРФ) и гарантируемой международными договорами защитой языковых меньшинств; при этом следует принять во внимание необходимость наличия основания в федеральном законе и запрет на чрезмерные действия.

6)Свобода совести и  религиозного вероисповедания.  Одной из фундаментальных духовных  свобод является свобода совести.  Свобода совести в этическом  плане - это право человека  мыслить и поступать в соответствии  со своими убеждениями, его  независимость в моральной самооценке  и самоконтроле своих поступков  и мыслей. В то же время исторически  свобода совести приобрела более  узкое понимание - свобода в  области религии. Она стала  рассматриваться в плане взаимоотношений  церкви и государства, а не  только свободы мысли. 

Свобода совести означает право человека исповедовать любую  религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы и  осуществлять атеистическую пропаганду. Государство устанавливает систему  специальных гарантий, обеспечивающих это право.

В статье 28 Конституции РФ прямо зафиксировано, что каждому  гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая  право исповедовать индивидуально  или совместно с другими любую  религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения  и действовать в соответствии с ними.

Свобода совести признается во всех демократических конституциях. Гарантии свободы совести и религии  включают:

-равноправие граждан  независимо от их отношения  к религии; 

-отделение религиозных  и атеистических объединений  от государства; 

-светский характер системы  государственного образования;

-равенство религий, религиозных  объединений перед законом.

Государство, его органы и должностные лица не вправе вмешиваться  в вопросы определения гражданами своего отношения к религии, в  законную деятельность религиозных  объединений. Каждый гражданин может  свободно высказывать и распространять религиозные взгляды и убеждения  в устной, печатной и любой другой форме. Граждане, пожелав сообща исповедовать определенную религию, объединяются в  религиозные общества и на основе разработанных уставов осуществляют свою деятельность, не спрашивая па это санкции властей, а лишь зарегистрировав  свое объединение.

В соответствии с общепризнанными  международными стандартами право  на свободу совести связано с  обязанностью уважать права и  свободы других лиц, законы государства, требования морали и общественного  порядка. Например, вРФ воспрепятствование принятию религиозных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное сообщество или выходу из него, равно как и применение в этих целях мер принуждения, наказывается по закону. Свобода совести и вероисповедания подробно регламентируется Федеральным законом о свободе совести и о религиозных объединениях 1997 г.

В тоже время законодательство преследует те религиозные объединения, деятельность которых несет вред здоровью граждан. С целью воспрепятствовать  таким актам Федеральный закон  устанавливает обязательную ежегодную  регистрацию в течение 15 лет после  образования. Также таким организациям запрещено издавать и распространять литературу, вести образовательную  деятельность и т.д.

Изменение политики государства  по отношению к религии постепенно возвращает стране духовные силы. Тем  самым создаются материальные условия  для реализации гражданами одной  из важнейших гражданских свобод - свободы вероисповедания.

 

  

 

 

 

 

§3. Право  на неприкосновенность жилища. Право  на свободу передвижения, выбора места  пребывания и жительства.

1)Право на неприкосновенность  жилища.

В принципе, неприкосновенность жилища является составной частью частной  жизни. Никто не праве проникать  в жилище против воли проживающих  в нем лиц иначе, как в случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, арендаторами или проживающими по договору найма. Гарантии против незаконного вторжения  и обысков со стороны правоохранительных органов - основное содержание неприкосновенности жилища. Однако при определенных ситуациях  возникает необходимость проникновения  в жилище против воли хозяев, это  можно делать только на основании  закона или судебного решения, как  уже указывалось выше (например, в целях раскрытия преступления и установления истины по уголовному делу, пресечения правонарушений, борьбы со стихийными бедствиями и т. п.). При  этом сотрудники, произведшие несанкционированное  вторжение обязаны в течение 24 часов поставить в известность  об этом прокурора. ст. 25 Конституции РФ:

1. Жилище неприкосновенно.  Никто не в вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

По закону нарушение неприкосновенности жилища (незаконный обыск, незаконное выселение, вселение и переселение  и др.) влечет уголовную или административную ответственность. В РФ указанное  право принадлежит всем гражданам, проживающим на любой жилой площади  независимо от ее правового режима.

2)Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Право на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства в пределах каждого государства, как и право на выезд и беспрепятственное  возвращение в свою страну, признается международным сообществом и  зафиксировано во всех основополагающих международно-правовых актах о правах человека.

Указанное право является существенным элементом свободы  самоопределения личности, условием профессионального и духовного  развития человека, его достойной  жизни.

Данное право принадлежит  каждому, кто законно находится  на территории страны. Следовательно, этого права лишены все те лица, которые проникли в страну с нарушением визового режима или законодательства о въезде (ст.27):

1. Каждый, кто законно  находится на территории Российской  Федерации, имеет право свободно  передвигаться, выбирать место  пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно  выезжать за пределы Российской  Федерации. Гражданин Российской  Федерации имеет право беспрепятственно  возвращаться в Российскую Федерацию. 

Помимо данной статьи эта  конституционная норма реализуется  через Закон о праве граждан  Российской Федерации на свободу  передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации от 25 июня 1993 г. Однако реализации данного права сопутствует определенный порядок.

Как известно, действовавшая  в советский период система паспортной прописки по существу ограничивала свободу  передвижения, ставила каждого гражданина под гласный надзор государственных  органов.

В настоящее время в  РФ, как и в большинстве европейских  стран, существует процедура регистрации  по месту жительства, которая носит  не разрешительный, а уведомительный характер.

Дееспособные граждане по своему усмотрению избирают место жительства, а компетентные органы власти управомочены зарегистрировать этот факт.

Вместе с этим данное право  не носит абсолютного характера; свобода передвижения может стать  объектом предусмотренных законом  ограничений, необходимых для охраны государственной безопасности, общественного  порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц. Это может касаться пограничной  полосы, зон экологического бедствия, территорий, где введено чрезвычайное или военное положение.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В заключение можно отметить, что права и свободы граждан  можно рассматривать в качестве принадлежащих им от рождения и обеспеченных законом основных возможностей, позволяющих  гражданам в установленных пределах как активно участвовать в  социальной жизни общества, так и  воздействовать на организацию и  деятельность государства и его  органов, иных субъектов политической системы, то есть политическую область  общественных отношений. Другими словами, права и свободы делают человека и гражданина полноценным участникам общественных и правовых отношений, определяют гражданско-правовой статус личности

Конституционный статус личности в России - одно из важнейших достижений на пути преобразования общества. Это  убедительное доказательство того, что  наша страна идет по пути демократии и  гуманизма, строит правовое государство. Многое сделано в сфере гражданских  прав и свобод, особенно в создании предпосылок для развития многопартийности, гласности, информации, деятельности общественных организаций. Однако в целом конституционный  статус личности реализуется далеко не полно и непоследовательно. Положение  в этой сфере жизни нельзя назвать  благополучными.

Сложившаяся ситуация в сфере  прав и свобод человека, несомненно, отражает переходный характер современного этапа развития российского общества. Но "списывать" слабости и недостатки только на это было бы неверно. Свою негативную роль играют другие факторы: все еще не преодоленное неуважение к правам и свободам человека, отсутствие строгой и неотвратимой ответственности  за их нарушения, незавершенность законодательства, страдающего от декларативности, а  также от слабости соответствующих  государственных структур. Исправлению  неблагоприятного положения призвана способствовать Федеральная программа  действий в области прав человека. Это скоординированный план государственных  усилий, осуществляемых на основе Конституции 1993 года и международно-правовых обязательств России. Вместе с тем крайне важно  участие в этом деле всех прогрессивных  сил российского общества. Необходим  строгий и постоянный контроль общественности за соблюдением прав и свобод человека в стране.