Порядок формирования и порядок деятельности Счетной палаты РФ

 

Заключение

Проведенное в данной курсовой работе исследование позволяет сформулировать следующие выводы.

Правовой статус счетной палаты Российской Федерации определен Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", другими законами РФ.

Счетная палата состоит из Председателя Счетной палаты, заместителя председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, аппарата Счетной палаты. Аудиторами Счетной палаты являются должностные лица, возглавляющие определенные направления деятельности Счетной палаты, которые охватывают комплекс, группу или совокупность ряда доходных или расходных статей федерального бюджета, объединенных единством назначения. Конкретное содержание направления деятельности Счетной палаты, возглавляемого одним из аудиторов Счетной палаты, устанавливается Коллегией Счетной палаты.

Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, что предусматривает:

- организацию и проведение оперативного  контроля за исполнением федерального бюджета в отчетном году;

- проведение комплексных ревизий  и тематических проверок по  отдельным разделам и статьям  федерального бюджета, бюджетов  федеральных внебюджетных фондов;

- экспертизу проектов федерального  бюджета, законов и иных нормативных правовых актов, международных договоров Российской Федерации, федеральных программ и иных документов, затрагивающих вопросы федерального бюджета и финансов Российской Федерации;

-  анализ и исследование нарушений  и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет Федерации и Государственную Думу предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного законодательства в целом;

- подготовку и представление  заключений в Совет Федерации  и Государственную Думу по  исполнению федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов в отчетном году;

- подготовку и представление  заключений и ответов на запросы  органов государственной власти  Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона "О Счетной палате Российской Федерации" контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на все государственные органы (в том числе их аппараты) и учреждения в Российской Федерации, на федеральные внебюджетные фонды. Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются также на органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из федерального бюджета или используют федеральную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества.

Автор данной работы, проведя это довольно небольшое исследование, надеется, что Счетная палата РФ рано или поздно преодолеет негласное влияние на неё некоторых органов исполнительной власти и сможет достаточно объективно участвовать в оценке и  трактовке значительной части проектов по расходованию бюджетных средств, подготавливая соответствующие доклады парламенту, а также доводя информацию о нецелевом расходовании бюджетных средств до широкой общественности.

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ // Российская газета. 2009. 21 января.

 
2. Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О Счетной палате Российской Федерации» (с изм. и доп. , вступающими в силу с 15.01.2011) // Российская газета. 1995. 14 января.

  
3. Федеральный закон РФ от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства РФ. 2002. №4. Ст. 251

 
4. Федеральный закон РФ от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «Об инвестиционной  деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных  вложений» // Собрание законодательства РФ. 1999. №9. Ст. 1096

 
5. Федеральный закон РФ от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ (ред. от 19.10.2011) «О Центральном  банке Российской Федерации (Банке  России)» // Собрание законодательства  РФ. 2002. №28. Ст. 2790

 

6.Официальный Сайт Счётной палаты РФ http://www.ach.gov.ru/ru/ 

 

7. Волеводз А.Г., Горелик В.Я. О совершенствовании законодательства о Счетной палате как органе, осуществляющем высший финансовый контроль в Российской Федерации // Юрист. 2005. №7. С. 41

 
8. Дмитриев Ю.А., Борисов А.Н., Мельников С.И., Спектор А.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О счетной Палате Российской Федерации". – М.: Деловой двор, 2009.

 
9. Косолапов С.В. Контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты РФ // Финансовое право. 2007. № 5. С. 6

 
10. Погосян Н.Д. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации // Юрист. 2005. №10. С. 18

 
11. Скоков А.В. Счетная палата РФ как орган парламентского контроля // Российская юстиция. 2009. №5. С. 44

 
12. Соменков А.Д. Правовое положение Счетной палаты Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. №3. С. 26

 
13. Цику Ю.К. Конституционно-правовая основа Счетной палаты РФ, ее исторические предпосылки // Проблемы социального обновления России в исследованиях молодых ученых: Материалы выступлений. – М., 2009. С. 3

1 Скоков А.В. Счетная палата РФ как орган парламентского контроля // Российская юстиция. 2009. №5. С. 47

2 Соменков А.Д. Правовое положение Счетной палаты Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. №3. С. 29

3 Дмитриев Ю.А., Борисов А.Н., Мельников С.И., Спектор А.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О счетной Палате Российской Федерации". – М.: Деловой двор, 2009. С. 139

4 Волеводз А.Г., Горелик В.Я. О совершенствовании законодательства о Счетной палате как органе, осуществляющем высший финансовый контроль в Российской Федерации // Юрист. 2005. №7. С. 44

5 Погосян Н.Д. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации // Юрист. 2005. № 10. С. 21

6 Косолапов С.В. Контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты РФ // Финансовое право. 2007. № 5. С. 8

7 Косолапов С.В. Контрольно-ревизионная деятельность Счетной палаты РФ // Финансовое право. 2007. № 5. С. 11