Понятие, принципы, признаки и система права в РФ

                                                     = 4 =                                                

                                                                  

1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВА.

       

     Право – общественное  явление, оно есть сторона, «часть» общества, или, как любил говорить Гегель, его  «момент».¹

     С точки зрения  происхождения права это означает, что оно – результат естественно - исторического развития. Поскольку общество – организм, в котором все явления и процессы взаимосвязаны и взаимообусловлены, право совокупный эффект всех «моментов», сторон социального развития. Разобраться в природе права и понять его сущность вне общественно – исторического контекста невозможно.

     С точки зрения  структуры общества, право, будучи нормативной системой, есть его сторона. Оно занимает центральное место среди всех нормативных образований, что включает в себя и часть их норм, если только они способствуют функционированию социального организма как целого. Наделяя участников социальных процессов правами и обязанностями, право связывает субъектов дополнительными – юридическими узами, облачая общественные отношения, в которых эти субъекты находятся, в форму правоотношений, предавая им большую устойчивость, освобождая от произвола и случая.

     С функциональной  точки зрения право – мера  общественно значимого поведения людей. Ограничивая свободу каждой отдельной личности свободой всех других личностей и взаимосвязывая  их социально значимые поступки, они, таким образом, способствуют сокращению, функционированию и развитию общественного целого.

     Особенности права  обусловлены особенностями того  общества, в котором оно поселяется  и существует. Общеизвестно, право  современник общества, основанного на вещных (обменных) связях.

     Способствовать сохранению целого в этой ситуации, – значит способствовать развитию и устойчивости рыночных отношений. В условиях рынка каждый стремится к удовлетворению своих эгоистических интересов, но в результате укрепляется социальное целое. В этой связи есть все основания утверждать, что право, трактуемое как защищаемый государством интерес, интегрирует современное общество.

                                                   = 5 =         

 

     Порядок действия  права как средства укрепления  целостности общества заключается в том, что оно делает это, обеспечивая положение эгоистической личности, преследующей свои собственные цели и зачастую понятия не имеющей о сколько - нибудь отдалённых интегрирующих или, напротив, дезинтегрирующих последствий своих поступков. Но и этот парадокс – лишь отражение противоречивой сущности общества обменивающихся субъектов.²

     Место и роль права  в обществе, особенности его происхождения  и развития делают закономерным  вывод о том, что оно не  имеет собственных задач, отличных от задач общественного целого, и что функции его носят социальный характер.

     Специфика  и роль права в жизни общества и его субъектов обусловлены тесной связью с государством и характером этой связи. Именно здесь отличие права от других нормативных систем, регулирующих общественную жизнь: норм, морали, религии, традиционных поведенческих стереотипов и т.д. Только государство в состоянии обеспечить через механизм власти, управления, и правосудия разработку и реализацию единых, общеобязательных, четко определенных типовых масштабов для взаимоотношений и поведения в обществе, нарушение которых является «невыгодным», так как влечет установленные для этих случаев государственные меры воздействия. В то же время, право не только подчеркивается и обеспечивается государством, но, в свою очередь, поддерживает и обеспечивает его. Право выражает ценностные ориентации для государственной политики и подкрепляющего её общественного мнения; непосредственно регулирует деятельность государственных органов и определяет условия деятельности политических объединений; противостоит попыткам произвола и беззакония. Если государство и право – это механизмы управления делами общества, то каково само общество, таков и этот механизм. Изменяется общество, изменяется государство и право.

     На современном этапе  развития общества сущность права  определяется социальным компромиссом, общественным согласием как основой общественного порядка. После констатации этого нам следует выяснить, как проявляется эта сущность вовне: в идеях, нор

                                                   = 6 =

 

мах, общественных отношениях? Чтобы  приблизиться к истине, следует, видимо, сопоставить конструкции существующих в современном мире теоретических школ права не столько друг с другом, сколько с фактами правовой действительности.

     Прежде  чем описать суть представлений о праве с точки зрения направлений (школ) хотелось бы привести всё – таки общераспространенный взгляд на право, присущий приверженцам многих теоретических концепций: право представляет собой норму свободы. Такое понимание права исходит из утверждения, что для общества в такой же степени характерна свобода, в какой для природы характерна необходимость. «Право есть совокупность норм, с одной стороны, предоставляющих, а с другой стороны, ограничивающих внешнюю свободу лиц в их взаимоотношениях»,- писал Трубецкой.³

     Кант определял  право как совокупность условий,  при которых произвол одного  может быть согласован с произволом  другого по общему для них правилу свободы. Коркунов, возражая Канту, отмечал, что определение права как нормы свободы, применительно к положительному, категорически развивающемуся праву требует уточнения. Юридические нормы, так или иначе, ограничивают свободу человека, устанавливая меру удовлетворения его интересов, которые связаны с интересами других лиц. Разграничивая эти интересы, право тем самым устанавливает пределы их осуществления и, следовательно, ограничивает в этом отношении свободу человека.⁴

     Гегель писал, что  почвой права, его необходимым  пунктом является свободная воля, мир духа, порождённый им самим как некоторая вторая природа.⁵

     Наши современники  также приходят к выводу, что  в общественной жизни свобода человека выступает как его право, то есть нормированная, урегулированная правовыми средствами свобода.

     Для нормативной теории (школы) право – это, прежде  всего нормы, а для некоторых разновидностей этого направления – только нормы. Краеугольный камень нормативизма – совпадение права и закона. Любой закон является правовым. Законы создаются государством, всё, что создаёт государство, верно и правомерно. Эта теория

 

                                                   = 7 =

 

является аналогией сильного государства, «железного» порядка в обществе, основанного на строгом следовании закону.

    В период становления централизма, преодоления раздробленности, такая может сыграть (и реально) играет прогрессивную роль. Но, исходя из легитимности государственной власти как таковой, эта теория не учитывает содержание деятельности этой власти. Верен и хорош любой закон, независимо от его содержания. Практически исключается испорализм в обществе, сводится на нет разделение властей, поскольку эти институты расшатывают непререкаемое подчинение власти. В самой нормативной теории и модели общества, которую она обосновывает, заключена потенциальная возможность тоталитаризма. История свидетельствует, что эта возможность не раз претворялась в действительность.

     Для социологической  теории (школы) право – это  в первую очередь конкретика, реальность, подлинные общественные отношения и правовые отношения как их часть. Право – это то, что фактически складывается в жизни, то, что делает судья. Качество права, его внутреннее содержание не имеют решающего значения, любая судебная практика есть право. Эта теория хорошо согласуется ослаблением директивной роли государства, с ограничением вмешательства государства в экономику, с децентрализацией управления. Она также хорошо согласуется с аморализмом в обществе, с разделением властей, обосновывает высокую роль суда. В ней заложен очевидный демократический, антитолитарный импульс. Вместе с тем, если не найти разумных пределов имморализма и децентрализации, общество может быть дезорганизовано. Социологическая теория и соответствующая ей модель общества подразумевают высокий уровень политической и правовой культуры. Наиболее яркое проявление этой теории – системы общего права в США и Англии.

     Для ценностной школы  права олицетворяет, прежде всего,  глубокую идею. Это может быть идея общественного договора, общественной солидарности, социального компромисса, равенства и др. Эта идея может претворяться в правовые нормы, в законы, в общественные отношения. Но может и не претворяться. Отсюда различие между правом и законом. Закон, воплощающий правовую идею, правовое начало – это правовой закон. Если закон такой идеи не воплощает, значит, он не правовой. Правовое начало, правовая идея –

                                                   = 8 =

 

критерий для законодателя, для  функционирования публичной власти. По практическим ситуациям и практическим последствиям, эта теория близка социологической. Она несёт в себе сильное демократическое, гуманитарное начало, подразумевает общественный аморализм, разделение властей. Она свойственна идеологически здоровому обществу с развитой общей и правовой культурой. Эти черты необходимы в качестве гарантий от дестабилизации общества. Можно ли найти какую – либо обобщающую конструкцию, способную синтезировать три изложенных подхода к праву? Теоретически говоря, такая задача разрешима. Следует попросту отбросить отличие каждой из школ и составить то общее, что их объединяет. А объединяет их представление о праве как системе общественного порядка. Таким образом, мы можем выделить ряд общих для этих учений (школ) положений:

1. Право есть социальное явление, без которого невозможно существование цивилизованного общества.
2. Право в нормативной форме должно отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в целом, а не отдельным его классом или социальным группам, учитывать индивидуальные интересы и потребности личности как первоосновы общества.
3. Право частной собственности является основой всех прав человека.
4. Право есть мера поведения, установленная и охраняемая государством.

     Сгруппировав  вышеприведённые положения в  одно целое, можно предложить следующее определение права:

     ПРАВО –  это система нормативных установок,  отражающих идеи человеческой  свободы и справедливости, выраженная  большей частью в законодательстве и регулирующая общественные отношения.

     Право строится и функционирует на основе определённых принципов, которые выражает его сущность и социальное назначение. В них отражаются главные свойства и особенности права, придающие ему качество государственного регулятора меры свободы и справедливости в общественных отношениях.

     Принципы  права – это основные исходные  положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной

                                                   = 9 =    

 

жизни. Они аккумулируют в себе наиболее характерные черты  права, определяют его юридическую природу. Принципы права лежат в основе деятельности правового государства, всех органов государственной власти. Руководствуясь ими, государство обеспечивает социально – экономические, политические и личные права и свободы своих граждан, гарантирует выполнение ими юридических обязанностей.

     Принципы  права пронизывают все правовые  нормы, являются стержнем всей  системы права государства. Отсюда  их определяющее значение для регулирования общественных отношений, для юридической практики. Строгое и точное осуществление требований права означает одновременное и последовательное воплощение в жизнь заложенных в нём принципов. Поэтому при решении конкретных юридических дел необходимо в первую очередь руководствоваться принципами права. Это служит основой правильного применения юридических норм, принятия обоснованных и законных решений.⁶

     Принципы  права могут специально закрепляться  в общих юридических нормах (нормах – принципах) – в конституциях, преамбулах законов, кодексах – или составлять саму материю права, проникая во внутреннее содержание правовых норм.

     Принципы  права объективно обусловлены  характером общественных отношений, на которых базируется определённая система права. Это значит, что каждая система общественных отношений регулируется не произвольно, а в соответствии с объективными требованиями, которые отражаются в системе и составляют его сущность. Характер принципов той или иной правовой системы нельзя определять в отрыве от социально – экономических, структуры и содержания государственной власти, принципов построения и функционирования всей политической системы общества.

Виды принципов права. Принципы права подразделяются на виды в зависимости  от того, на какую область правовых норм они распространяются. Существуют три основные группы принципов права: общие, межотраслевые и отраслевые.

1. Общие принципы – это основные начала, которые определяют наиболее существенные черты  права в целом, его содержание

                                              = 10 = 

 

и особенности как регулятора всей совокупности общественных отношений. К числу общих принципов права относятся:

1. Принцип социальной свободы. Основным началом правового регулирования в цивилизованном государстве является предоставление его участникам максимальной свободы в выборе форм трудовой деятельности, профессии, места жительства, возможности пользоваться различными социальными услугами государства и частных лиц, свободно распоряжаться своими трудовыми доходами, участвовать в распределении общих социальных благ, иметь право на свою долю совокупно произведенного продукта, быть защищенным от безработицы и других социальных конфликтов. Данный принцип обеспечивает социальную защиту личности, предоставляет реальные гарантии для свободной и обеспеченной жизни. Все государственные органы, подчеркивается в Декларации прав и свобод человека, обязаны обеспечивать и охранять права и свободы человека как высшие социальные ценности.
2. Принцип социальной справедливости. Этот принцип имеет морально – правовое содержание. Он обеспечивает соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием, заслугами человека и их признанием со стороны общества. Посредством права достигается наиболее оптимальная соразмерность между возможным и должным поведением и оценкой его результатов. Справедливость является также одним из ведущих начал в практике правового регулирования, при решении конкретных юридических дел (например, при назначении размера пенсии, выделении жилья, определении меры уголовного наказания).
3. Принцип демократизма. В правовом государстве этот признак пронизывает всю систему права. Непосредственное выражение он находит в правовых нормах, регулирующих порядок  организации и деятельности органов государственной власти, определяющих правовое положение личности, характер ее взаимоотношения с государством.