Понятие правнарушения

Отсутствие вины лица в совершении правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение лица к  ответственности. Традиционно выделяют две формы вины – умысел и неосторожность. Умысел – это форма вины, при  которой нарушитель сознавал противоправный характер своего деяния, предвидел  его вредные последствия и  желал их или сознательно допускал их наступление. При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные  последствия и желало наступления  этих последствий. При косвенном  умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его  вредные последствия и сознательно  допускало наступление этих последствий.

Неосторожность – форма вины, при которой нарушитель предвидел  возможность наступления вредных  последствий своего деяния, но легкомысленно  рассчитывал на их предотвращение либо не предвидел возможности наступления  таких последствий, хотя должен был  и мог их предвидеть. Неосторожность как форма вины бывает двух видов: 1) самонадеянность, когда лицо предвидит  общественно вредные последствия  своего поведения, но легкомысленно  рассчитывает на возможность избежать их; 2) небрежность, когда лицо не предвидит  общественно вредных последствий  своего поведения, но может и должно их предвидеть.

Умысел является наиболее распространенной и представляющей наибольшую опасность  форму вины. Это определяется тем, что умышленное деяние, сознательно  направленное на причинение вреда охраняемым законом общественным отношениям, создает  большую вероятность фактического причинения этого вреда, чем неосторожное действие. Лицо, совершившее умышленное правонарушение, представляет собой  большую опасность, поскольку в  умысле в наибольшей степени проявляется  отрицательное отношение субъекта к основным ценностям современного общества.

2. Классификация правонарушения

Многообразие правовых норм обусловливает  и многообразие различных видов  правонарушений. Классификация правонарушений - это подразделение их на отдельные категории по определенным признакам, а именно по наличию и размеру причиненного вреда, по субъектам, объекту посягательства, формам вины, продолжительности, распространенности (по количеству, времени, территориальному признаку) и т.п.

Все правонарушения по степени их общественной опасности делятся на проступки и преступления. Поскольку и преступление, и проступок — разновидности правонарушения, то их основные характеристики — противоправность, виновность, наказуемость, антиобщественная направленность — совпадают.

 Различия между преступлением  и проступком заключены в степени  общественной опасности деяния. Общественно опасный характер правонарушения означает, что оно наносит вред охраняемым правом ценностям. Общественная опасность отдельно взятого правонарушения может быть не очевидна (например, переход улицы на красный свет), но она вполне очевидна и реальна, если эти правонарушения взяты в массе, совокупности. Правонарушениям свойственна противоправность, т.е. юридическое выражение (в виде запрета) общественной опасности. Противоправность означает, что правонарушение - это деяние, направленное против права, совершенное вопреки нему. Общественная опасность правонарушения обусловливает его противоправность: если деяние опасно для отдельной личности или общества, то оно и запрещается правовыми нормами. Противоправность представляет собой нарушение запретов, ясно указанных в законе, в подзаконных актах либо невыполнение обязанностей, вытекающих из нормативного правового акта, акта применения права или следующих из заключенного договора. Правонарушение совершается людьми - дееспособными субъектами права. Истории права известны эпизоды, когда юридической ответственности подвергались животные. Так, например, в средние века в некоторых странах считалось, что животные (свиньи, крысы, собаки и другие) могут совершать правонарушения, поэтому их судили по всем правилам юридической процедуры. В нашей стране право не признает в животных субъектов права, и, соответственно, они не могут быть стороной правонарушения. Правонарушением признается деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанная законом способность лица осознавать значение своих поступков и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за некоторые преступления — с 14 лет, а за остальные - с 16 лет). Правонарушение является деянием в виде действия или бездействия. Действие - это акт активного поведения (кража, драка и т.п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов или совершении телодвижений. Бездействие признается противоправным деянием, если по ситуации или служебному долгу лицо было обязано что-то сделать, но не сделало (прогул, халатность и т.п.). Правонарушение - это поведение, а не образ мыслей. Поведение выражается в противоправных действиях или бездействии, в которых материализуются общественно опасные намерения правонарушителя. Мысли сами по себе не могут быть четким объективным критерием общественной опасности, противоправности и тем самым законности или незаконности поведения человека. Если определенный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной государственной доктрине, являются преступлениями и преследуются, то это свидетельство тоталитарности государства.

Виновность деяния также является признаком правонарушения. Вина —  это психическое отношение лица к собственному поведению и к  его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам  общества и государства, к правам и свободам других лиц. О виновном поведении, то есть о правонарушении, можно говорить только тогда, когда  от воли человека зависело, поступить  правомерно или противоправно, и был избран второй вариант в ущерб первому. Соответственно, не являются правонарушениями деяния (хотя и противоречащие праву) малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми (тех, кто во время совершения деяния не мог отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни либо иного болезненного состояния). Не является правонарушением и несчастный случай - происшествие, причинившее вред в результате стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину.

Правонарушения разделяют на два  вида: преступления и проступки. Критериями указанного деления являются: 1) степень  общественной опасности; 2) размер причиненного ущерба; 3) значимость охраняемого правом отношения; 4) способ, время и место  совершения правонарушения; 5) личность правонарушителя; 6) санкции за совершенное деяние.

Преступлениями называются общественно  опасные виновные деяния, предусмотренные  уголовным законодательством. За преступления применяются наказания наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение свободы или  ограничение свободы, длительный срок исправительных работ и т.п. тяжелые  наказания). Уголовное наказание  применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а также за укрывательство и недонесение о преступлении.

Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание  может только суд в установленной  для этого процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание  наказания регулируется специальным  законодательством (исправительно-трудовой кодекс). После отбытия наказания  у лица, осужденного за преступление, порой длительное время (в зависимости  от тяжести преступления и, соответственно, отбытого наказания) сохраняется судимость - особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно  опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Проступки различаются  по видам отношений, в которые  они вносят беспорядок, и по видам  взысканий, которые за них применяются.

Выделяют следующие виды проступков: административный; дисциплинарный; гражданско-правовой; процессуальный.

Административным проступком признается посягающий на государственный или  общественный порядок, государственную  или общественную собственность, права  и свободы граждан, на установленный  порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое  законодательством предусмотрена  административная ответственность. За совершение административных проступков могут применяться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, правом охоты), исправительные работы, административный арест и др. Административное взыскание не может быть наложено позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения.

Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Законодательством  о труде предусмотрены такие  виды наказаний, как замечание, строгий  выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность  на определенный срок, увольнение. Уставами о дисциплине могут быть предусмотрены  и иные виды наказаний, учитывающие  специфику службы. Дисциплинарное взыскание  налагается администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее  одного месяца со дня обнаружения  проступка. Взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания - один год.

Гражданско-правовые проступки - это  причинение вреда личности или имуществу  гражданина, юридическому лицу, заключение противоправной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение  права собственности, авторских  и изобретательских прав. Гражданские  правонарушения влекут применение таких  санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права  или исполнение невыполненной обязанности, а также другие правовосстановительные санкции. Возможно выделение и других видов проступков, в зависимости от нарушенной нормы.

Заключение

Правонарушение - это вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое  нормами права предусмотрена  юридическая ответственность. Правонарушение является юридическим фактом в виде неправомерного поступка, влекущим возникновение  охранительного правоотношения между  нарушителем и государством.

К признакам правонарушения относятся 1) вредность, 2) противоправность, 3) виновность, 4) реальность и 5) наказуемость. Эти  признаки отличают правонарушение от нарушений иных социальных норм (морали, обычаев, религии, корпоративных норм).

Состав правонарушения представляет собой совокупность установленных  законом элементов, наличие которых  позволяет квалифицировать деяние как правонарушение. Состав правонарушения включает четыре составляющих: объект, субъект, объективную и субъективную стороны. Если хотя бы один из этих элементов будет отсутствовать, не будет и самого факта правонарушения.

Важнейшая роль в укреплении правопорядка в обществе принадлежит государству, основными задачи которого в этой сфере являются: постоянное совершенствование  и своевременное обновление действующего законодательства, повышение роли правосудия, улучшение деятельности правоприменительных  и правоохранительных органов, в  том числе и путем совершенствования  их материально-технической базы. Очень важно, чтобы наказание за совершенные правонарушения были обоснованными и справедливыми, соответствовало принципам законности, однократности, индивидуализации и соразмерности. Вместе с тем наказание должно быть неотвратимым, то есть ни одно правонарушение не должно оставаться безнаказанным.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом; предметы материального  мира или поведение субъектов.

Объективная сторона показывает его  выражение вовне. Содержание объективной  стороны составляют: противоправные деяния, его общественно вредные  последствия и причинная связь  между деянием и наступившими последствиями.

Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальные организации; физические (частные) или юридические лица, признанные таковыми в установленном государством порядке.

С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением лица к  содеянному.

Субъективная сторона правомерного деяния отражает его внутреннюю сторону. Ее характеризуют прежде всего мотивы, из которых исходят правомерно действующие участники общественных отношений, а также цели, на которые направлены их действия или бездействие. Правонарушения делятся на проступки и преступления.

Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством.

Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются  в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия.