Понятие юридического процесса, его признаки и виды

Указанные действия совершают государственные органы, а также иные участники процесса

Такая точка зрения нашла сторонников среди процессуалистов, как в области уголовного, так и в области гражданского и административного процессов.

Между тем в юридической литературе высказывались и иные более узкие подходы к определению содержания процесса. Так, проф. М А Чельцов (уголовный процесс) полагал, что уголовный процесс - это лишь деятельность органов государства, т.е. следователя, прокурора и суда, направленная на достижение постановленной перед ними цели. Валентин Дмитриевич Сорокин в работе "Административно-процессуальное право" так же отмечал, что юридический процесс вообще и каждый вид процесса - гражданский, уголовный и административный - представляют собой деятельность государственно - властных органов. Ценность такого представления в том, что она подчеркивает публичные начала процесса. Однако следование ей приведет к выводу, что действия обвиняемого, лица, привлекаемого к административной ответственности, защитника, эксперта, стороны по гражданскому делу, как будто не входят в содержание процесса. Но можно ли представить процесс, в котором эти лица не выполняют активных действий, а являются лишь объектами действий других? Такая картина не соответствует фактическому положению дел и умаляет права участников процесса. Не вызывает сомнений, что в процессе реализуется правовой статус его участников. Именно поэтому в содержание процесса следует включать действия не только государственных органов, но и иных участников процесса. Многие ученые сводят содержание процесса к складывающимся в результате деятельности его участников процессуальным отношениям. С этим трудно согласиться, т.к. в процессе исчезает его движущая пружина, процесс развивается как бы сам из себя. Подобная теория (процесс как юридическое отношение) была известна дореволюционной русской процессуальной науке, но подверглась заслуженной критике. Таким образом, правоотношение - это не содержание, а форма процесса, а его содержание - деятельность органов государства, действия участников.

В-третьих, процесс это всегда деятельность по совершению операций с нормами права, те при помощи специальных юридических правил процессуальных норм можно установить юридический состав, установить, например, факт наличия либо отсутствия преступления или административного правонарушения. Можно сказать, что юридический процесс - это всегда разбирательство, рассмотрение определенного юридического дела. Обычно в качестве юридического дела рассматривают либо правонарушение, либо спор о праве. Юридическая природа таких дел состоит в том, что они предусмотрены законом и влекут определенные юридические последствия. Например, в соответствии со ст. 2 КоАП 
РФ под административным правонарушением следует понимать противоправное, виновное действие или бездействие, которое посягает на охраняемые законом объекты и влечет наступление административной ответственности.

В-четвертых, результатом процессуальной деятельности является юридически властное решение, которое обязательно оформляется в соответствующих процессуальных документах. К их числу относятся приговоры, решения суда, различного рода постановления и определения судьи, следователя , дознавателя и т.д. Эти процессуальные документы, без которых не бывает юридического процесса, они выполняют роль, своеобразных юридических фактов, определяющих динамику юридического процесса, движение развитие рассмотрения дела с момента его поступления в производство юрисдикционных органов до окончательного установления юридических последствий.

В-пятых, юридическому процессу присуще наличие последовательно сменяющихся стадий. Стадии не просто следуют одна за другой - в каждой из них при определенных условиях может быть проведена проверка правильности действий совершенных в предыдущей стадии. Так, в судебном заседании обязательно анализируется законность и обоснованность возбуждения судопроизводства.

Следует помнить, что в каждой стадии юридического процесса обязательны следующие компоненты а) относительно самостоятельная задача, на решение которой направлены действия, объединяемые в той или иной стадии, б) специфический состав действий, в) юридические документы, в которых отражаются и закрепляются итоги совершенных в данной стадии юридических действий.

Таковы особенности юридического процесса. Рассмотрим виды правоприменительного юридического процесса по отраслевому признаку. Традиционно в системе российского права выделяли две процессуальные отрасли гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное право, регулирующие соответственно гражданское и уголовное судопроизводство. 
Эти отрасли были вами уже изучены. Еще в 1949 году проф. С.С. Студеникин обосновал существование административно-процессуального права. Многие ученые соглашались с тем, что рассмотрение судами дел об административных правонарушениях, дел, вытекающих из административно-правовых отношений, является административным судопроизводством. Однако утверждалось, что сфера применения административно-процессуальных норм еще недостаточна, кроме того законодательные акты 80-х предусматривали осуществление правосудия только путем рассмотрения судами гражданских и уголовных дел. Таким образом, не оставалось места ни для административно-процессуального права, ни для административного судопроизводства. Об этом писали авторы монографии 
"Проблемы судебного права". Причем, ученые обосновано утверждали, что рассмотрение судом в публичных заседаниях дел по жалобам граждан или организаций на нарушение их прав государственным органом или должностным лицом является осуществлением правосудия и ничем иным Сегодня изменилась законодательная база, Конституцией закреплено, что административное судопроизводство - одно из средств осуществления судебной власти в России. К сожалению, до настоящего времени административно-процессуальное право продолжает оставаться "формирующейся отраслью".

Еще одним видом юридического процесса является конституционное судопроизводство Профессор Витрук Николай Васильевич рассматривал судебный конституционный процесс как самостоятельную подотрасль конституционного правосудия, направленную на обеспечение реализации компетенции конституционного суда. Ученый придерживается не бесспорной точки зрения о том, что конституционное правосудие как отрасль права делится на две подотрасли судебное конституционное право и судебный конституционный процесс. Первая представляет собой систему норм права, устанавливающих статус конституционного суда и статус его судей (способ формирования, компетенция и т.д.), вторая представляет собой систему норм права, регулирующих процедуру рассмотрения дел в конституционном суде.

Представляется, однако, что такое деление несколько искусственно и вполне может быть охвачено одним понятием конституционного процесса. Таковы особенности юридического процесса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Демократия, право, процедура — универсальные социальные ценности, тесно взаимосвязанные между собой. Демократия как форма правления политической и социальной организации общества, государства и власти не может пользоваться доверием общества, если не будет действовать в рамках права, закона; а в свою очередь законы не могут действовать без процессуальных норм, обеспеченных государством.

Конституция является политико-правовой формой выражения демократии. В ней конкретизируется вся совокупность гражданских, социальных и политических прав и свобод, закрепляется достигнутый в обществе масштаб свободы человеческой личности, систем гарантий демократии: материальных, политических, культурных, правовых. Конституция составляет важную часть юридического механизма самоорганизации демократического общества. Она определяет пределы компетенции органов власти, управления, правосудия, а также характер демократичности и способы реализации государственной власти.

Право и процедура - явления динамичные, имеющие как общие, так и специфические черты, закономерности возникновения, развития, функционирования. Общее, характерное права и процедуры состоит в объединяющей их природе, которая представляет собой общесоциальную потребность в самоорганизации, самоуправлении и саморегулировании, в необходимости упорядочить взаимоотношения личности и общества.

Процедуры “обслуживают” демократию, ориентируют ее на достижение конкретного социального результата. Процедуры рождаются там, где возникает потребность нормативного установления не только осуществляемого в действиях социальных субъектов возможного или должного поведения, но и порядка (в том числе принудительного) соответствующих действий.

Процедуры, прежде всего политические, юридические, организационные, особенно наглядно проявляют себя во властеотношениях. Демократизм является их важнейшим требованием.

Процедура есть установление (институт), регулирующее конфликты в демократическом обществе. Особенно важна ее роль в разрешении юридических, конституционных коллизий. Речь, в частности, идет о согласительной процедуре. Так, Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае не достижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда (ст. 85).

Процедура, допустим, правотворчества является и критерием оценки конституционности и демократичности правовых актов. Она устанавливает правила законодательной инициативы, порядок разработки, обсуждения, принятия и опубликования законов, внесения в них изменений и дополнений, а также определяет исчерпывающий перечень субъектов и пределы их полномочий при конституционных поправках и пересмотре Конституции. Например, положения глав 1, 2, 9 Конституции не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

Процедура правоприменения есть разновидность материальных процедур. По признаку связи с правоприменением материальные процедуры делятся на две группы: процедуры позитивного применения права (например, порядок реализации гражданами права на образование), процедуры, не связанные с правоприменением и действия которых проявляются в сфере частного права (порядок заключения сделок, расторжения брака, исполнения обязательств и т.д.). “Однако общий процедурный механизм действия и общие закономерности расположения в системе законодательства объединяют их в один вид материально-правовых процедур, определяют их материально-правовую природу”7.

В обществе юридический процесс является неотъемлемой частью в механизме управления государства, в сфере бизнеса и коммерции, а также в сфере человеческих отношений.

И в заключение хотелось бы сказать о явной необходимости совершенствования процессуальных норм для совершенствования и укоренения демократических принципов в странах мирового сообщества, для устранения коррупции, для устранения в государственных органах всякого рода бюрократических проволочек, а в результате появляется «уверенность в завтрашнем дне» для каждого человека в отдельности и всего общества в целом.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 

 

1. Васильев Д.А. Теория государства и права. – М., 2007.
2. Марченко М.Н. Теория государства и права. Курс лекций. – М., 2011.
3. Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М., 2009.
4. Комаров С.А. Общая теория государства и права. – М., 2010.
5. 2.5. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. – М., 2008.
6. Любашиц В.Я. Теория государства и права. – Ростов-на-Дону, 2011.
7. Летушева Н.И., Летушева М.В. теория государства и права. – М., 2010.
8. Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. – М., 2009.
9. Теория государства и права. А.В. Малько. – М. 2008.
10. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. – М., 2008.
11. Мукаев Р.Т. Теория государства и права. – М., 2007.
12. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. – М., 2011.
13. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. – М. 2009.
14. Темнов М.Б. Теория государства и права. – М., 2004.
15. Чиркин В.Е. Государствоведение. – М., 2009.
16. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 2007.
17. Теория государства и права. / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. – М., 2008.
18. Теория государства и права: учебник. / Под ред. Кикотя В.Я, Лазарева В.В. – М., 2008.
19. Теория государства и права. / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М., 2007.
20. Основы государства и права. 4-е изд. / Под ред. С.А.Комарова. – СПб.: Питер, 2007.
21. Теория государства и права / под ред. В.В. Лазарева. – М., 2011.
22. Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В.Малько. – М. 2007.
23. Теория государства и права. / Под ред. Л.В.Смирнова. – М., 2009.
24. Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. Профессора В.Г. Стрекоза. – М. 2006.
25. Электронные ресурсы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Вопленко П. П. Официальное толкование норм нрава. М., 2006. С. 15-19.