Понятие источников Российского Конституционного права

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

1. Понятие источников Российского  Конституционного права

 

1.1. Понятие источника конституционного  права

 

1.2. Нормативный акт как источник  российского конституционного права

 

2. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА  РФ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

 

2.1. Конституция Российской Федерации

 

2.2. Конституционные законы и  законы Российской Федерации

 

2.3. Декларация

 

2.4. Указы и распоряжения Президента  Российской Федерации

 

2.5. Регламенты, постановления и  иные акты палат Федерального  Собрания РФ

 

2.6. Договоры и соглашения

 

2.7. Конституции республик

 

2.8. Уставы субъектов РФ

 

2.9. Постановления Конституционного  суда РФ

 

2.10. Постановления Правительства  РФ

 

2.11. Иные источники конституционного  права России

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

На современном этапе для России характерно возрастающее влияние конституционного права в жизни общества и государства. Ныне конституционное право – одна из самых динамичных отраслей отечественного права. Начало этому процессу положила Конституция РФ 1993 г., провозгласившая основные ориентиры реформирования российского общества и государства. Именно конституционные цели построения в России правовой государственности обусловливают особую роль и актуальность конституционных предписаний.

 

Любая отраслевая правовая наука имеет теоретико-правовую базу, и вопросы об источниках, как правило, занимают почетное место в этих разделах.

 

Складывающееся в нашей стране новое конституционное право привело к изменению системы источников ведущей отрасли права.

 

Проблема источников конституционного права исследовалась в литературе. Интенсивное нормотворчество на федеральном, региональном и местном уровнях, существенные изменения в системе и структуре источников права, регулирующих конституционные отношения, требуют всесторонней разработки и осмысления новых явлений правовой реальности.

 

Тема моей курсовой работы – источники конституционного права. Осознав, что такое источник конституционного права, мы поймем, что есть конституционное право и на какие правила мы должны опереться в реально существующем конституционном правоотношении.

 

В своей курсовой работе, я рассматриваю такие вопросы, как определение перечня видов источников конституционного права и отнесение той или иной формы к источникам именно конституционного права.

 

Актуальность и тема работы определяют цель исследования - изучение  и анализ предмета и источников конституционного права РФ.

 

В работе решаются следующие задачи:

 

Выявляется критерии определения источников конституционного права в Российской Федерации.

 

Исследуются виды источников конституционного права РФ.

 

Рассматривается предмет конституционного права, как система принципов, определяющих строение и функционирование системы права в целом.

 

Обосновывается роль Конституционного права РФ в системе отраслей права как источника права вообще.

 

1. Понятие источников Российского  Конституционного права

 

1.1. Понятие источника конституционного  права

 

Термин «источник права» содержит в себе два взаимосвязанных аспекта. Во-первых, источник права представляет собой форму выражения правовых норм; во-вторых, под источником права понимается форма придания правилам поведения юридически обязательного характера. Государство может самостоятельно издать правовые нормы, либо санкционировать, придать юридическую силу нормам, созданным с или без его участия.

 

Определение понятия «источник права» в юридической науке увязывается с проведением его соотношения с другой категорией  - «форма права». Большинство ученых отдают предпочтение понятию «источник права»; некоторые высказываются за замену термина «источник права» – «форма права»; третья группа авторов для обозначения  соответствующей темы в учебных курсах используют двойное название – «форма (источник) права».

 

Однако более распространенным является представление, что  термин «источник права», несмотря на его условность, является удобным в употреблении и к тому же традиционен для мировой юрисдикции. Термин же «форма права»  менее конкретен, а по содержанию значительно шире, чем категория «источник права».

 

Теперь обратимся к вопросу о содержании понятия «источник права». Специалисты различают понятия «источник права в материальном смысле» и «источник права в формальном, юридическом смысле».

 

В общей теории права принято различать понятия источника права в материальном и формальном, юридическом смыслах.

 

Понятие «источник права в материальном смысле» отвечает на вопрос: откуда право берет начало? В материальном смысле под источником права понимаются те факторы, которые определяют…содержание права. К ним принято относить материальные условия жизни общества, свойственные ему экономические отношения. Это «постоянно развивающаяся и воспроизводящаяся система социально - экономических отношений», «общественные (прежде всего экономические) условия, оказывающие решающее воздействие на содержание правовых норм, социальную обусловленность права вообще».

 

Источник права в юридическом смысле «показывает, где, в чем содержатся правовые предписания, как выражаются, в каком виде преподносятся обществу». Понятие «источник права» определяет, куда надо «посмотреть, для того, чтобы найти необходимое правило поведения, руководствоваться им, применять его и т.д.». В юридическом значении источник права - это «официальное хранилище – носитель действующих норм», резервуар правовых предписаний. Это внешняя, официальная форма выражения правовых норм, способ «документально-формальной фиксации» государством объективного права и гарантий его государственно-властного обеспечения. В юридическом смысле под источником права понимаются «формы, посредством которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы»; «это способ выражения, закрепления правовых норм».

 

Источник права в юридическом значении – это документ, выполненный в письменной (либо электронной) форме, носитель информации о нормах права. Источник права есть итог правотворческой деятельности государства; либо прямого волеизъявления народа; либо согласования воли нескольких субъектов права; либо, наконец, весьма редко – результат санкционирования государственными органами правил поведения, существующих в течение определенного промежутка времени и не противоречащих интересам правящего класса (слоя).

 

Существуют различные виды источников норм права. В научной теории, на основе обобщения практики различных стран современного мира, в их перечне выделяют: нормативный правовой акт, нормативные договоры, судебный и административный прецедент, правовой обычай, религиозные догмы, научную доктрину (юридическую науку как источник права), принципы права и правосознание.

 

Так, во всех странах наиболее распространенным видом источников права выступает нормативный акт. Вместе с тем, такие правовые регуляторы, как судебный прецедент, правовой обычай бесспорно признаются всеми специалистами науки и практики в качестве источника права, в частности – конституционного права. Новыми источниками российского права являются внутригосударственные и межгосударственные договоры.

 

Под источником конституционного права понимаются юридические формы, способы выражения правовых норм, регулирующих общественные отношения, составляющие по своему содержанию предмет государственного конституционного права[1].

 

1.2. Нормативный акт как источник  российского конституционного права

 

Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.

 

К источникам конституционного права, как и других отраслей права, относятся только действующие в настоящий период времени нормативные правовые акты.

 

Существует особый порядок не только принятия нормативных правовых актов, но и их отмены, изменения, признания утратившими силу. После отмены акта он перестает являться источником действующего права.

 

Закрепление конституционно-правовой нормы в акте того или иного вида подчинено объективным условиям и зависит от потребности придать норме более высокий уровень юридической значимости, от условий территориального масштаба действия нормы, от установленного порядка разграничения компетенции органов, учреждающих конституционно-правовые нормы.

 

Нормативный акт как источник права, характеризуют следующие признаки:

 

- это акты, исходящие от государственной  власти, сформулированные государственной  властью;

 

- это акты, принимаемые органами (должностными лицами) публичной  власти в пределах их компетенции;     

 

- нормативные акты принимаются  и изменяются на основе особой, правотворческой процедуры их  принятия, опубликования и введения  в действие;

 

- нормативные акты как источники  права являются имеют письменную  форму, подлежат обязательному опубликованию  в официальных периодических изданиях; причем в отношении нормативных актов высшей государственной власти официальное опубликование является условием их вступления в юридическую силу, т.е. условием приобретения ими качества источников права;

 

- нормативные акты государства многообразны и находятся между собой в иерархической подчиненности. Приоритетом во всей пирамиде нормативных актов обладает Конституция и законы, причем Конституция имеет статус «Основного Закона».

 

Нормативные правовые акты - источники, делятся на виды.

 

1. конституция;

 

2. законы;

 

3. декларации;

 

4. нормативные акты главы государства  и исполнительной власти;

 

5. нормативные акты органов конституционного  контроля;

 

6. парламентские регламенты;

 

7. акты местного самоуправления.

 

 По критерию территории их действия следует различать три вида нормативных правовых актов:

 

действующие на всей территории Российской Федерации;

 

действующие только на территории отдельного субъекта РФ (республики в составе РФ, края, области, автономной области, автономного округа, городов федерального значения);

 

нормативные правовые акты, действующие лишь в границах конкретного муниципального образования (города, района, др.).

 

Следует обратить внимание на то, что  указанные два варианта классификаций не исключают одна другую. Так, конституции, законы, нормативные акты главы государства и исполнительной власти, органов конституционного контроля и парламентские регламенты бывают двух территориальных уровней: общефедеральные (принимаемые органами и должностными лицами Федерации и действующие на всей территории  РФ) и нормативные акты субъекта РФ (принимаемые компетентных органом либо должностным лицом субъекта РФ и действующие только в границах соответствующего субъекта РФ).

 

2. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА  РФ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

 

Источниками конституционного права России являются законодательные и иные правовые акты, которые содержат нормы конституционного права.

 

2.1. Конституция Российской Федерации

 

Конституция Российской Федерации — главный источник государственного конституционного права. Ее нормы регулируют наиболее важные, общественные отношения. Конституция закрепляет и выражает высшие правовые нормы и выступает в качестве абсолютной нормы, которой не могут противоречить любые правовые акты, действующие в Российской Федерации[2].

 

Конституция – основной закон. Ныне действующая Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 г. Конституция РФ является источником для всех отраслей права. Она обладает высшей юридической силой в сравнении со всеми иными источниками российского права, относящимися ко всем отраслям российского права. Однако для конституционного права Конституция РФ – это не только источник отрасли, имеющий высшую юридическую силу, но это основной специальный кодифицированный закон этой отрасли, т.е. для конституционного права как отрасли права, Конституция имеет, помимо прочего, то же значение, что и Гражданской кодекс – для гражданского права, Уголовный кодекс – для уголовного права; Гражданско-процессуальный кодекс – для гражданско-процессуального права; Уголовно-процессуальный кодекс – для уголовно-процессуального права; Кодекс об административных правонарушениях - для административного права и т.д.

 

Конституция РФ является источником российского конституционного права в полном ее объеме, т.е. все ее предписания и статьи формируют конституционно-правовые нормы.

 

В этой связи Конституция РФ характеризуется в качестве безусловного источника конституционного права, в отличие от федеральных законов, подзаконных актов, международных договоров и т.д., которые выступают в качестве источников лишь при наличии в них конституционно-правового содержания.