Понятие и сущность правовой культуры

Особенности правосознания сотрудника ОВД формируются в период обучения и представляют собой разностороннюю подготовку.

1) общая правовая подготовка  — получение фундаментальных  правовых знаний;

2) специальная правовая  подготовка — обучение будущей  профессии — (оперативно-розыскная подготовка, подготовка следователя и др.);

3) общая физическая  подготовка;

4) боевая подготовка, в  том числе владение табельным  оружием;

5) овладение средствами  связи;

6) умение управлять  транспортными средствами и др. Для правосознания сотрудника  ОВД особое значение приобретает отношение к преступности и мерам борьбы с ней. К особенностям правосознания сотрудника ОВД в этой сфере следует отнести:

1) осуждение посягательств  на охраняемые законом ценности  и понимание объективной необходимости  вести с ними борьбу;

2) строгое и неуклонное  соблюдение законности, недопустимость  нарушения правовых норм и  принципов;

3) более высокий уровень  оценки права и обеспечиваемого  им правопорядка и законности, чем у иных законопослушных  граждан;

4) отрицательная реакция на преступность, неприятие её, убеждённость в необходимости активной борьбы с ней;

5) совпадение его оценки  зла и добра с общегосударственными  правовыми ценностями; превалирование  интересов, ведущих к цели в  соответствии с действующим законодательством;

6) более высокий уровень требований к санкциям за правонарушения по сравнению с иными законопослушными гражданами: ориентация на ужесточение наказания;

7) более высокая оценка  собственной деятельности и деятельности  своего ведомства, чем других;

8) недооценка процессуальных гарантий по сравнению с иными, в том числе материальными;

9) наличие элементов  правового нигилизма, что влечёт  за собой избрание варианта  правомерного поведения не по  убеждению, а вследствие страха  наказания, боязни наступления нежелательных последствий и др. [11, с. 419].

Как видим, правосознание сотрудника ОВД сочетает положительные и отрицательные тенденции при превалировании первых. В обобщенном виде должное правосознание сотрудника ОВД можно представить так:

1) убежден в необходимости обеспечивать права и свободы граждан;

2) осуждает противоправное  поведение;

3) осознаёт объективную  необходимость вести борьбу с  правонарушениями и соблюдать  правопорядок;

4) убежден в необходимости  соблюдать законность при исполнении  служебных обязанностей.

Все эти качества правосознания дают возможность сотруднику ОВД правильно ориентироваться в сложной ситуации и оперативно выбирать вариант действий.

Профессионально-правовая культура сотрудника ОВД предполагает глубокое знание системы права и законодательства, убеждённость в необходимости их соблюдения, умение пользоваться всей совокупностью правовых средств при исполнении служебных обязанностей в рамках компетенции, установленной законом и иными правовыми актами. Правовая культура сотрудника ОВД усматривается также в критическом творческом осмыслении правовых норм, законов, правовых явлений с точки зрения их гуманистического, демократического и морального содержания.

Сотрудник ОВД — личность, которая призвана стать выше своих привычек, желаний: он должен делать свое дело так, как этого требуют высшие интересы общества. Правонарушители — часто личности сильные, целенаправленные, вести поединок с которыми не просто. Нередко работа над раскрытием и расследованием преступлений — схватка между личностями, характерами [11, с. 420].

Человек формируется как личность в процессе социальной практики. Юридическое образование — первый шаг к утверждению себя как личности в области реализации права. Юридическое образование должно обеспечить знание и понимание речи и технического мастерства, необходимых для практикующего сотрудника ОВД, включая понимание правовых и этических обязанностей, прав и основных свобод человека, признанных законодательством страны и международным правом.

Следует обратить внимание на систему деонтологических требований (гр. деон — должное), которые предъявляются к выпускнику — будущему сотруднику ОВД в области культуры:

— морально-этическое (усвоение гуманистических принципов морали, умение ими руководствоваться на практике);

— политическое (знание политической стратегии и тактики государства, ведущих политических партий и движений, умение пользоваться инструментарием политической деятельности и быть политически активным);

— психологическое (знание психического состава личности, умение пользоваться психодиагностикой в ходе решения юридического дела);

— эстетическое (выражается в служебном этикете, языке общения, внешнем облике юриста, эстетическом виде оформляемых им документов и др.).

Они дополняют его правовую культуру и создают кодекс его профессионального поведения, стержнем которого является внутреннее веление служебного долга.

Правовая культура сотрудника ОВД определяется не только научными знаниями о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений вообще, механизме правового регулирования, правовом поле государства, его отдельных направлений. Она включает критическое творческое осмысление правовых норм, законов, правовых явлений с точки зрения их гуманистического, демократического и морального содержания.

В правовую культуру сотрудника ОВД входит знание государственного языка Республики Беларусь, особенностей этической культуры и национальных традиций того региона, где он осуществляет профессиональную деятельность.

Исключительное значение имеет проблема преодоления правового нигилизма сотрудника ОВД, его некомпетентности, низкого профессионализма, неумения разобраться в конкретных жизненных ситуациях, дать им правильную юридическую оценку, в результате чего появляются незаконные и необоснованные решения [3, с. 292].

Профессионально-правовая культура сотрудника ОВД должна быть более высокой, чем правовая культура других граждан.

Поскольку сотрудники органов внутренних дел являются самыми близкими и доступными представителями исполнительной власти к гражданам, очень важно, чтобы у них была сформирована высокая правовая культура, которая складывается на основе многократного повторения определенной деятельности, систематического функционирования различных структурных элементов нормативно-правовой системы, морали, традиций, привычек и представляют собой устойчивое состояние общественного сознания и социальной практики [15, с. 471].

 

Таким образом, подводя итоги рассмотрения данной главы, можем сделать следующие обобщающие выводы.

В зависимости от носителя правовой культуры различают три её вида:

1) Правовая культура общества — часть общей культуры, представляющая собой систему ценностей, накопленных человечеством в области права и относящихся к правовой реальности данного общества: уровню правосознания, режиму законности и правопорядка, состояния законодательства, состояния юридической практики и др.

2) Правовая культура личности — это обусловленные правовой культурой общества степень и характер прогрессивно-правового развития личности, обеспечивающие её правомерную деятельность.

3) Правовая культура группы, характеризующаюся уровнем правосознания данной социальной группы, а также уровнем реального осуществления ею требований действующего права.

Профессионально-правовая культура сотрудника ОВД предполагает глубокое знание системы права и законодательства, убеждённость в необходимости их соблюдения, умение пользоваться всей совокупностью правовых средств при исполнении служебных обязанностей в рамках компетенции, установленной законом и иными правовыми актами. Правовая культура сотрудника ОВД усматривается также в критическом творческом осмыслении правовых норм, законов, правовых явлений с точки зрения их гуманистического, демократического и морального содержания.

 

ГЛАВА 3.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ БЕЛОРУССКОГО ОБЩЕСТВА

 

 

Сущность правовой культуры белорусского общества  непосредственно предопределяется природой  права  Республики Беларусь как регулятора верховенствующего, интегративного, выражающего общесоциальную политическую справедливость в системе принципов и норм точно определяющих  круг субъектов права, их юридические права, обязанности    и    гарантии с целью обеспечения социального прогресса.

Правовая культура белорусского общества  – это «свечение» права, его сущности, содержания, формы  (источников), принципов, закономерностей.  Она  –  апогей  правового движения, его развития и реализации.

В силу интегративного характера права правовая культура белорусского общества аккумулирует в себе культуру политическую, экономическую, экологическую, нравственную и все другие многочисленные виды культуры, на которые «простирается» право Республики Беларусь, фиксируя их устои в процессе упорядочения общественных  отношений  определенной  сферы.

Если  общая культура олицетворяет все лучшее в белорусском обществе,   то   правовая   культура нашего государства отражает  ценности  наиболее  значимых  явлений  и  процессов  поскольку именно они нуждаются в правовом упорядочении, а значит и в государственной их защите.  

Будучи юридической формой отражения культуры  наиболее  важных  сфер, правовая  культура белорусского общества  становится  не  просто разновидностью  культуры  вообще,  а  ее  квинтэссенцией,  суперкультурой, венцом культуры в целом, отражением самого ценного, благородного, деликатного, тонкого,   прекрасного,   самого   значимого   в   духовном   и материальном мире [5, с. 11].

Правовая культура белорусского общества  – это сияние юридического искусства возможного в формировании,  развитии  и  функционировании  права  как  системы.  Она представляет собой систему воспроизводства правовых ценностей, выражающихся в  реальном  устойчивом  прогрессивном  правовом  сознании, истинном восприятии и развитии правовых принципов и основанных на них систематизированных юридических актов, устанавливаемых и реализуемых в соответствии с устоями правовой законности и правового порядка.

Воспроизводство  правовых  ценностей  Республики Беларусь осуществляется  прежде  всего  и главным  образом  путем  неукоснительного  соблюдения  принципов  права (социально–правовых  и  собственно–правовых)  как  в  процессе  создания правовых  норм,  так  и  проведения  их  в  жизнь [5, с. 12].

К  социально-правовым принципам  относятся: 

– нравственно-правовые  (справедливость,  свобода, равенство,  братство, безопасность, гласность,  гуманизм,  веротерпимость, защита  социально слабых, сочетание  личных  и  общественных  интересов, стимулирование  социально  полезной   активности  личности); 

– политико-правовые (народовластие, самоуправление, политический плюрализм, разделение властей, сочетание интернационального и национального, интересов   региона   и   центра);  

– экономико- правовые (экономический плюрализм, паритетность форм собственности, свобода конкуренции, антимонополизм, свобода  предпринимательства,  свободный  труд, оплата  по труду, безопасность труда, содействие развитию среднего класса);

– эколого-правовые (охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов);

– собственно-правовые (точность в определении круга субъектов  права,  их  юридических  прав,  обязанностей,  гарантии;  единство прав   и   обязанностей;   формальная   определенность юридических норм; презумпция невиновности; юридическая ответственность за вину; соответствие  наказания тяжести, опасности содеянного; закон, устанавливающий усиление юридической ответственности, обратной силы не имеет;  неотвратимость  ответственности  за  совершенное  правонарушение; системность в правовом регулировании; законность; правопорядок).

В  контексте  формирования  правового  государства  и  гражданского общества Республики Беларусь посредством  реализации    принципов    права осуществляются принципы их становления и функционирования [5, с. 14].

Процессу формирования правового белорусского государства присущи такие принципы   как:

а) конституционное закрепление специфики правового государства, его устоев,  демократических правовых и политических институтов;

б) демократизм  формирования системы государственных органов;

в) точное законодательное разграничение компетенции государственных   органов,   законодательной,   исполнительной,   судебной, местной, контрольной,  надзорной  власти; 

г) юридизация  государственного аппарата и всего общества;  

д) формирование независимого суда;  

е) формирование независимой адвокатуры; 

ж) придание прокуратуре такого статуса, который позволяет  независимо  и  реально  осуществлять  надзор  за точным  соблюдением  законов,  защищающих  права  и  законные  интересы личности   и   государства;  

з) создание   такой   системы   образования   и воспитания,  которая  в  состоянии  обеспечить  подготовку  и  переподготовку необходимого  количества  юристов  высокого  профессионального  уровня  и нравственной   надежности   для   удовлетворения   потребностей   правового государства и правового гражданского общества.