Понятие и признаки правонарушений

1. Понятие и признаки правонарушений.

Под правонарушением  принято понимать виновное, противоправное деяние вменяемого лица, причиняющего вред другим лицам и обществу, влекущее юридическую ответственность.

Правонарушение характеризуется  строго определенными признаками, отличающими его от нарушений неправовых норм (норм морали, обычаев, норм общественных организаций).

1. Правонарушение является  действием или бездействием. Не  является деянием событие. Событие  не контролируется сознанием  человека либо не зависит от его деятельности (землетрясение, наводнение, эпидемия и т.п.).

Действие противоправно, если оно противоречит указанному в  норме обязательному масштабу поведения. Бездействие противоправно, если закон  предписывает, как необходимо действовать  в соответствующих ситуациях. Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем. Нельзя считать правонарушением не проявленные через поступки внутренний образ, мысли, чувства.

БОРИСОВ

2. Противоправный характер  действий: противоречие предписаниям права.

Правонарушение - нарушение  права, его норм, содержащих юридические  обязанности и запреты.

Противоправность объективна в том смысле, что означает нарушение  норм объективного права. Категория  противоправности также субъективна, поскольку применима лишь к сознательным волевым поступкам человека. Как и некоторые иные социальные категории, она имеет субъективно-объективный характер.

Невозможно рассуждать о  морали и праве, не касаясь вопроса  о так называемой свободе воли, о вменяемости человека. Признавая это, невозможно говорить как о праве в целом, так и о противоправности, игнорируя факты воли, сознания, вменяемости, дееспособности. С точки зрения права существует лишь субъективно-объективное противоправное деяние, но не объективно противоправные.

В цивилизованных странах  правовая система учитывает значение принципа: нет правонарушения, если оно не предусмотрено законом.

3. Наличие вреда - совокупности  отрицательных последствий; степени  общественной опасности.

Правонарушение нарушает интересы, обусловливающие право и охраняемые им, и тем самым причиняет вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку.

Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение  правопорядка, дезорганизацию общественных отношений и одновременно (хотя и не всегда) умаление, уничтожение благ, ценностей субъективного права, ограничения возможностей пользования ими, стеснение свободы поведения других субъектов вопреки закону.

Вред - непременный признак  каждого правонарушения. Он может носить материальный или моральный характер, быть измеримым или несоизмеримым, восстановимым или невосстановимым, более или менее значительным, ощущаемым отдельными гражданами, коллективами или обществом в целом. Та или иная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав, объекта правонарушения.

4. Субъективный момент  деяния - вина, являющаяся обязательным  признаком правонарушения.

Вина - это психологическое  отношение правонарушителя к  своему противоправному поведению. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел (умышленная вина) - имеет  место тогда, когда лицо, совершающее  правонарушение, понимает, предвидит  и желает наступления общественно  вредных последствий своего поведения.

Умысел бывает двух видов: прямой и косвенный.

Прямой умысел состоит  в осознании правонарушителем общественно  вредного характера совершаемого им деяния, предвидении возможности  или неизбежности наступления противоправного  результата, причинной связи между  ними, и желания их наступления.

Косвенный умысел устанавливается  в том случае, если правонарушитель  осознавал противоправность своего деяния, предвидел противоправный результат, но не желал его наступления, хотя сознательно допускал или относился  безразлично к его наступлению. 
 
БОРИСОВ

Неосторожность, как и  умысел, также бывает двух видов:

Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления  общественно опасных последствий  своих действий (бездействия), но без  достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления  общественно опасных последствий  своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Субъектами  правонарушения не являются малолетние и душевнобольные люди. В Российской Федерации законодательно определены следующие критерии к возрасту граждан, подлежащих юридической ответственности: за административные правонарушения - с 16 лет; за уголовные преступления - с 14 лет (умышленные преступления). В то же время ни государство, ни общество не могут оставлять безнаказанными общественно опасные преступные деяния, совершенные малолетними (до 14 лет) гражданами. Например, законодательством Российской Федерации предусматривается возможность направления с обязательным соблюдением процедурных вопросов (привлечение к этому процессу органов опеки и попечительства, образования, медицины, милиции) малолетних правонарушителей или детей с девиантным поведением в специальные школы открытого (с 9 лет) и закрытого (с 11 лет) типов.

Проблема оптимального определения законодательного закрепления  возраста вменяемости в русском и зарубежном уголовном праве имеет многовековую историю. В самом начале XIX века предельный срок безусловной невменяемости в законодательстве европейских государств определялся по-разному. В итальянском уложении - с 9 лет. В голландском кодексе - с 10 лет. В германском и венгерском кодексах и проекте австрийского уложения - с 12 лет. В норвежском и швейцарском кодексах - с 17 лет. Данные французской статистики 1841 - 1865 гг. свидетельствуют о наличии среди подсудимых детей не достигших возраста 6 лет.

В российском уголовном праве возраст вменяемости рассматривался в разрезе допустимости привлечения несовершеннолетних субъектов права к суду. Ко второй половине XIX века российское законодательство сформировало детально разработанные возрастные границы, позволявшие применять дифференцированные меры уголовного наказания к виновным. Это одна из немногих проблем, которая была решена не в силу механического заимствования опыта европейских стран, а с учетом собственных теоретических наработок и практического опыта.

По Уложению о наказаниях (1845 г.) возраст безусловной  невменяемости определялся в 7 лет. Дети, не достигшие этого возраста, не подлежали наказаниям за преступления и проступки, а отдавались родителям  или лицам, их заменяющим (опекуны, родственники) "для вразумления и наставления их впоследствии".

Дети в возрасте от 7 до 10 лет также не подвергались наказанию, но отдавались "родителям  или благонадежным родственникам" для их исправления. Дети в возрасте от 10 до 14 лет не подвергались наказанию, если суд определял, что преступления ими совершались "без разумения". В противном случае они подвергались "смягченному" наказанию. Полная вменяемость лиц от 14 до 21 года означала возможность применения к ним "смягчения" наказания в сравнении с совершеннолетними преступниками.

5. Наличие причинной  связи.

Причинная связь  означает, что вред наступил именно вследствие противоправных и виновных действий правонарушителя. В юридической  теории и практике под причинной  связью понимают такую объективную  связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. Следует различать правомерность деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, и противоправность причинения вреда в результате такой деятельности, влекущую невиновную ответственность. Право разрешает эксплуатировать источники повышенной опасности, но при этом запрещает причинять вред жизни, здоровью, имуществу других лиц. Деятельность организаций и лиц, пользующихся источниками повышенной опасности (машинами, механизмами и пр.), не запрещена правом и, следовательно, правомерна, но их применение не исключает несчастных случаев, которые люди не в состоянии устранить (отсутствие вины). Об этом известно изготовителю механизма, законодателю, государству, обществу. Следовательно, разрешая подобную полезную деятельность, государство допускает непреодолимую возможность причинения вреда источниками повышенной опасности. Поэтому невиновное причинение вреда этими источниками не противоправно.

БОРИСОВ

Итак, проанализировав  вышеперечисленные признаки правонарушения, мы увидели, что они выражаются в  единстве формальных (внешних) и материальных (внутренних), объективных и субъективных моментов.

Вывод: правонарушение имеет место, если присутствуют все  пять его элементов:

- это действие  или бездействие;

- противоправный  характер деяния,

- наличие вреда;

- наличие вины;

- наличие причинной  связи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Состав правонарушения.

По своей структуре каждое правонарушение характеризуется совокупностью  необходимых и достаточных объективных  и субъективных признаков, которые  в теории права называются юридическим  составом правонарушения.

Юридический состав правонарушения включает в себя четыре элемента:

объект правонарушения;

объективную сторону правонарушения:

субъект правонарушения;

субъективную  сторону правонарушения.

Объект  правонарушения составляют признаки, характеризующие направленность правонарушения, т.е. то, каким общественным отношениям наносится вред либо создается угроза его причинения (по поводу жизни или здоровья человека, по поводу его имущества и т.п.). Следовательно, объектом правонарушения являются охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб.

БОРИСОВ

Объективную сторону правонарушения образуют внешние  признаки, через которые осуществляется и проявляется вовне правонарушение: а) действие или бездействие, которым  оно совершается;

б) вред, наступивший в результате действия или бездействия:

в) причинная связь между действием  и порожденным им вредом;

г) место, время, способ, обстановка совершения действия или бездействия.

Субъектом правонарушения признается лицо (группа лиц, организация), совершившее  противоправное деяние и обладающее правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью (способностью нести ответственность за содеянное).

Субъективную сторону правонарушения выражает психическое отношение  субъекта к совершенному деянию и  его последствиям. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель.

Став личностью и получив  возможность правильно ориентироваться  в обществе, человек осознанно  оценивает и направляет свое поведение  на достижение тех или иных целей. При этом, преступая закон, индивид должен осознавать, что своим поведением он наносит вред государству или личности, т.е. совершает виновное, противоправное деяние.

Вина характеризует внутреннее (психическое) отношение лица к совершенному правонарушению, т.е. то, сознавало ли лицо характер совершаемого правонарушения и его общественную опасность (интеллектуальный момент вины) и желало ли его совершить (волевой момент вины).

В зависимости от соотношения интеллектуального  и волевого моментов вины различают  две ее формы: умышленную и неосторожную. В свою очередь, выделяют умысел прямой и косвенный, а неосторожная вина может быть в форме преступной самонадеянности и преступной небрежности.

За совершение действия или бездействие, повлекших за собой общественно  опасный вред, наступление которого лицо не сознавало и не предвидело, оно ответственности не подлежит. Такие действия (бездействие) признаются казусом, не влекущим за собой ответственности невиновным причинением вреда.

Мотив - это внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект  при совершении правонарушения.

БОРИСОВ

Цель - идеальная модель результата, которого стремился достичь субъект  при совершении правонарушения.

Таким образом, под юридическим  составом правонарушения понимают совокупность необходимых и достаточных (с  точки зрения законодателя) объективных и субъективных признаков для признания противоправного деяния как правонарушения.

Правовая конструкция "юридический  состав правонарушения" имеет чрезвычайно  важное значение для правоприменительной  практики.

Во-первых, только совершение лицом действия (бездействие), в котором содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного правовой нормой, является основанием для привлечения его к юридической ответственности.

Во-вторых, с ее помощью можно  отличить проступки от преступлений, а также от объективно вредных действий (невиновных, совершенных малолетними, душевнобольными и т.п.), которые, являясь противоправными, не признаются правонарушениями, поскольку в них не содержится всех признаков юридического состава.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Виды правонарушений.

Правонарушения классифицируются по двум главным основаниям: по их характеру и степени общественной опасности. 
По характеру правонарушения делятся на уголовные, административные, гражданские и дисциплинарные. 
По степени общественной опасности правонарушения характеризуются как преступления, к которым относятся уголовные правонарушения и проступки, включающие административные, гражданские и дисциплинарные правонарушения. 
Преступлением признается предусмотренное уголовным законодательством общественно опасное деяние, посягающее на личность, права и свободы граждан, правопорядок, экономическую систему, собственность, государственное управление и иные значимые общественные отношения. 
Преступления характеризуются следующими основными чертами. 
1. Преступления — наиболее общественно опасные правонарушения. Их особая общественная опасность заключается в том, что они посягают на наиболее важные и главные общественные отношения и социальные ценности, такие, как конституционный государственный строй, жизнь и здоровье граждан, их права и свободы, правосудие и др. Преступления причиняют людям и обществу тяжкий вред. 
2. Субъектом преступления могут быть только физические деликтоспособные лица. Юридические лица не могут совершать преступления и нести уголовную ответственность. 
3. Перечень всех преступлений указан в уголовном законе — Уголовном кодексе. Правонарушения по своим признакам (например, общественной опасности), хотя и подпадающие под преступления, но не указанные в уголовном кодексе, не являются преступлениями.