Понятие и основные признаки правового государства

ТЕМА: ПОНЯТИЕ  И ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА.

1. Понятие правового государства.

Общественным сознанием  правовое государство воспринимается как такой тип государства, власть которого основана на праве, им ограничивается и через него реализуется. Но такое представление, хотя и верное по сути, недостаточно для адекватного понимания феномена правового государства, представляющего собой сложную, многофакторную систему.

В идее правового государства можно выделить два главных аспекта: 
1) свободу человека, наиболее полное обеспечение его прав; 
2) ограничение правом государственной власти.

В философском смысле свобода  может быть определена как способность  человека действовать в соответствии со своими интересами, опираясь на познание объективной необходимости.

В правовом государстве в отношении человека создаются условия для его юридической свободы, реализуется механизм правового стимулирования, в основе которого лежит принцип "не запрещенное законом дозволено".

Человек как автономный субъект свободен распоряжаться  своими способностями, собственностью, имуществом. Право же, являясь формой и мерой свободы, должно максимально раздвинуть границы ограничений личности прежде всего в экономике, сфере внедрения научно-технического прогресса в производство и т.п. Думается, не случайно сегодня в России принят целый пакет приоритетных экономических законов, посвященных собственности, земле, налоговой системе, приватизации государственных предприятий и т.д., которые фиксируют многообразие форм собственности, открывают простор для инициативы людей, дают возможность почувствовать себя хозяином жизни.

Наиболее крупные и  значимые блоки права-стимула в  отношении личности (свобода, собственность, равенство и т.д.) воплощаются  в формуле "права человека", которые являются фундаментальными в том плане, что призваны обеспечивать первичные предпосылки достойного существования и лежат в основе конкретных многообразных субъективных прав личности.

Права человека как главное  звено правового режима стимулирования для индивида есть источник постоянного воспроизводства его инициативы, предприимчивости, инструмент развития гражданского общества. В современный период проблемы прав человека выходят на международный, межгосударственный уровень, что подтверждает правомерность их приоритета над проблемами государства, свидетельствует об их общенациональном характере. Они все прочнее становятся точкой отсчета в национальных правовых системах, правовом регулировании.

Права человека и правовое государство, несомненно, характеризуются общими закономерностями возникновения и функционирования, ибо существовать и эффективно действовать они могут только в одной "связке". Оба феномена имеют в своей основе право, хотя роль последнего для них практически прямо противоположна, но одновременно и внутренне едина. Это свидетельствует о том, что соединяющим звеном между человеком и государством должно быть именно право, а отношения между ними - истинно правовыми. Именно в связанности, ограничении правом государства и заключается сущность правового государства. Здесь право выступает как антипод произвола и как барьер на его пути. Ведь поскольку политическая власть (главным образом власть исполнительная) имеет склонность вырождаться в различные злоупотребления, для нее необходимы надежные правовые рамки, ограничивающие и сдерживающие подобные негативы, возводящие заслон ее необоснованному и незаконному превышению, попранию прав человека.

Правовые ограничения  необходимы для того, чтобы недостатки властной личности не трансформировались в пороки государственной власти. Вот почему можно сказать, что правом ограничиваются не собственно управляющие воздействия со стороны государственных структур на личность, а лишь необоснованные и противоправные ущемления интересов граждан.

В условиях демократии право  как бы "меняется местами" с  государством - утверждается верховенство первого и право возвышается над государством.

Итак, правовое государство - это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Основные признаки правового государства.

Государство, являясь важнейшей  составной частью политической организации  общества, неразрывно связано с правом. Без принятия законов и без  подзаконных актов издаваемых государственными органами, государство не могло бы регулировать общественные отношения, а, следовательно, оказывать влияние  на поведение граждан и деятельность учреждений, организаций и предприятий. В законах государства находит  свое выражение государственная  воля. Издавая законы, государство  контролирует их выполнение, а в  случае необходимости приводит в  действие механизм принуждения к  нарушителям закона. В праве закрепляется устройство государства, организация  и порядок образования государственных  органов, их полномочия и порядок  взаимоотношений государственных  органов между собой. Следовательно, государство, являясь важнейшим  инструментом правящих политических сил  общества, само себя организует посредством  права. Однако само наличие права  у государства еще не означает, что оно правовое. Как свидетельствует  практика, наличие в государстве  права еще не означает, что оно  действует в интересах его  граждан или вообще действует.

Правовым государством является только такое государство, которое действует строго на основе и во исполнение законов, закрепляет широкие права и свободы личности и защищает их, ответственно перед  личностью, предприятиями и организациями.

Путь к правовой государственности  у различных народов мира был  неодинаков. Основной характерной чертой этого процесса было стремление народов  этих государств к свободе, стремление людей поставить пределы государственной  машине, заставить государство уважать  права человека, ограничить государственное  вмешательство в личную жизнь  человека. Это означает, что государство, признавая примат права, берет на себя обязательства соблюдать закон в своей деятельности.

Мнения о том, кто был  родоначальником теории правового  государства различаются. Однако многие юристы сходятся на том, что философское  обоснование теории правового государства  дал великий немецкий философ  И. Кант (1724-1804 гг.). Другие немецкие ученые первой половины XIX века, Т.К. Велькер  и Р. фон-Моль и ряд их последователей уже детально раскрыли свое понимание  правового государства. В России последователями теории правового  государства были видные русские  юристы дооктябрьского периода Б.Н. Чичерин, Б.А. Кистяковский, П.М. Новгородцев и др.

В настоящее время к  характерным признакам правового  государства ученые относят следующие:

1. Правовое государство  это такое государство, которое  провозглашает и на практике  признает связанность правом государственных органов и должностных лиц, которые действуют строго на основе и во исполнение законов, в соответствии с их компетенцией и в порядке, установленном правовыми нормами.

2. Правовым  государством называется то государство, где наиболее важные общественные отношения регулируют нормы права.

3. Правовое государства  отличается тем, что проявляет постоянную заботу о расширении и обогащении содержания прав и свобод личности, об их последовательном и надежном осуществлении человеком. Однако это не означает, что права и свободы личности безграничны. Всякое государство обязано учитывать интересы и других людей, а, следовательно, государство ставит рамки поведения в интересах, как отдельного человека, так и общества в целом. Именно поэтому во Всеобщей декларации прав человека 1948 года говорится: "При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других граждан и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общественного благосостояния в демократическом обществе".

4. Правовое государство,  обеспечивая широту и надежную  защищенность прав всех участников  общественных отношений, обладает эффективным правоохранительным механизмом. Важнейшую роль в правовом государстве играет независимый и юридически квалифицированный суд.

5. В правовом государстве  само государство, граждане, предприятия н учреждения в равной степени несут ответственность за невыполнение своих обязанностей. В правовом государстве для граждан, предприятии и организаций действует принцип "разрешено все, что не запрещено законом", а для государства и его должностных лиц действует принцип "разрешено то, что дозволено законом". Это предупреждает произвол со стороны государства, и предоставляет личности широкое поле деятельности для проявления творческой инициативы на пользу обществу.

6. Одним из принципов  организации и деятельности правового  государства является разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Такое разделение государственной власти позволяет предотвратить возможность злоупотребления этой властью и концентрацию государственной власти в руках одного лица или узкой группы лиц.

 

 

Таким образом, признаками правового  государства являются:

1. господство закона во  всех сферах общественной жизни; 

2. связанность законом  самого государства и его органов; 

3. незыблемость свободы  личности;

4. взаимная ответственность  государства и личности;

5. эффективные меры контроля  и надзора за осуществлением  закона 

6. разделение властей  на законодательную, исполнительную  и судебную.

Среди перечисленных признаков  основополагающим является признак  верховенства закона во всех сферах общественной жизни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1. Конституция Российской Федерации. - М : Юрид.лит.

2. Алексеев С.С. Общая теория права. – М: 1994

3. Лазарев В.В. Общая теория права и государства. – М: 1996

4. Кудрявцев В.Н. "Правовое государство", изд. "Вопросы философии"

5. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник, 2004

6. Нерсиянец B.C. "Гражданское общество  и  правовое  государство" /Журнал    "Государство и право".