Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Марта 2013 в 15:33, контрольная работа
Цель курсовой работы – наиболее полное раскрытие понятия и признаков функций современного государства, классификация видов функций государства и освещение форм и методов их осуществления, в том числе в Российской Федерации. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- раскрытие понятия функций государства с учетом различных мнений правоведов и определение признаков функций государства;
- характеристика функций государства на основе критериев классификации;
- краткое рассмотрение предложений современных правоведов о выделении новых функций государства;
- рассмотрение форм и методов осуществления функций государства.
Введение
1. Понятие и признаки функций государства
2. Классификация и виды функций государства
3. Формы осуществления функций государства
4. Методы осуществления функций государства
Заключение
Список использованных источников
Указатель сокращений
Понятие и функции государства
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Понятие и признаки функций государства
2. Классификация и виды функций государства
3. Формы осуществления функций государства
4. Методы осуществления функций государства
Заключение
Список использованных источников
Указатель сокращений
ВВЕДЕНИЕ
Государство играет важную
роль в жизни любого современного
общества. Развитие общества и всех
его институтов, включая государство,
представляет собой естественный исторический
процесс, протекающий по объективным
законам. Одним из проявлений действия
этих законов являются функции государства,
которые можно определить как
характерные особенности
Вопросы о государстве
и его функциях всегда
Объект исследования
представленной работы –
Предметом исследования
выступают общественные
Цель курсовой работы –
наиболее полное раскрытие понятия
и признаков функций
Для достижения указанной
цели поставлены следующие
- раскрытие понятия функций государства с учетом различных мнений правоведов и определение признаков функций государства;
- характеристика функций государства на основе критериев классификации;
- краткое рассмотрение предложений современных правоведов о выделении новых функций государства;
- рассмотрение форм и методов осуществления функций государства.
Работа выполнена с использованием нормативно-правовых актов, применяемых при реализации государственных функций, в т.ч. Конституции Российской Федерации, учебной литературы для юридических вузов. При всем объеме и разнообразии литературы по теории государства и права, я отдала предпочтение учебникам, написанным под руководством Н.И. Матузова и А.В. Малько, В.М. Корельского и В.Д. Перевалова.
Также при изучении выбранной
темы использовалась справочная правовая
система «Консультант Плюс» в
основном для получения информации
о действующем законодательстве
и изучения новейших журнальных статей
юристов-практиков в области
Структурно курсовая работа состоит из введения, четырёх глав (основной части) и заключения.
В первой главе освещаются
различные мнения юристов-
Вторая глава посвящена
классификации функций
В третьей и четвертой
главах представлены и
В заключении сформулированы
основные выводы по
государство форма правовая
1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
В юридической
В ряде работ функции государства рассматриваются как сущность (содержание) деятельности государства во внутренней и внешней сферах, как отношение политически господствующего класса к остальным классам и политическим группам.
Морозова Л.А. в своей
известной статье «Функции
Авторы учебника Кулапов В.Л. и Малько А.В. дают следующую характеристику понятия функций государства. Функции государства показывают, что должно делать государство для достижения и осуществления тех целей и задач, которые стоят перед ним в определенный исторический период. Однако функции государства как основные направления его деятельности не следует сводить к самой деятельности. Не следует их отождествлять и с целями и с задачи, стоящими перед государством. Функция отражает скоординированные направления деятельности государственного механизма.
Таким образом, современная юридическая наука предлагает трактовку функций государства не только как направлений его внутренней и внешней деятельности, но и механизма государственного воздействия на общественные процессы. Данную трактовку можно считать правильной, так как выполняя определенные функции в тех или иных сферах жизни общества, государство одновременно посредством проводимых реформ, различного рода преобразований, правового регулирования общественных отношений, воздействует на состояние общественных процессов.
Насколько многообразно в юридической литературе представлены формулировки функций государства, настолько же многообразно авторы трактуют и их признаки. В целом авторы единодушны в определении признаков. Наиболее полными и отражающими все условия, вытекающие из понятия функций государства, я считаю трактовки Байтина М.И.
1. Функции государства
непосредственно выражают и
2. В функциях государства
воплощается и раскрывается
3. Функции государства
возникают и развиваются
4. В функциях государств
различных исторических типов
проявляются и объективируются
присущие им особенности и
закономерности развития, динамика
социально-экономических,
Функции государства обусловлены закономерностями взаимодействия общества и государства, а потому невыполнение государством своих функций несомненно вызовет цепную реакцию негативных последствий в общественной жизни. Государство только тогда функционирует плодотворно, когда его функции в полной мере соответствуют объективным потребностям общества.
Функции государства различны, порядок их возникновения и изменения зависит от очередности задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которые он преследует. Задача – это то, что требует разрешения, а функция – вид деятельности, направленной на такое разрешение. В отдельные исторические периоды приоритетными становятся различные задачи и цели государства, а следовательно, и разные его функции. Выполнение каких-либо задач ведет к исчезновению одних функций, появление новых – к возникновению других.
Содержание функций показывает, что делает государство, какие управленческие действия в данной сфере оно совершает, чем конкретно занимаются его соответствующие органы.
Функции государства необходимо отличать от функций его отдельного органа. В отличие от функций государственных органов функции государства выполняются всеми органами. Одна задача может решаться посредством выполнения нескольких функций. Отдельные государственные органы играют преимущественную (лидирующую) роль в деле осуществления какой-либо функции государства.
Обобщая вышеизложенное, можно дать следующее понятие функции государства: это основные направления деятельности государства по реализации стоящих перед ним задач для достижения определенных целей, обусловленных его сущностью и социальным назначением.
Существенными признаками функций государства являются их непосредственная связь с сущностью и социальным назначением государства, направленность на решение задач в интересах достижения государственных целей, которые бывают различными на определенных исторических отрезках времени, видоизменяются в процессе становления, укрепления и дальнейшего развития государства.
2. КЛАССИФИКАЦИЯ И ВИДЫ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
В связи с тем, что государство выполняет множество функций, содержание которых весьма разнообразно, необходима их классификация.
Развитие цивилизации и демократии открывает большой простор для общесоциальной деятельности государства. В наше время общесоциальные функции государства становятся приоритетными, расширяется и активизируется деятельность государства в духовной сфере. Они обеспечивают необходимую степень стабильности отношений и связей внутри общества. Чем больше удельный вес общесоциальных функций государства, тем выше его роль в обществе как надежного инструмента преодоления противоречий, как средства согласования различных интересов и достижения общественного компромисса.
Сегодня особо актуальны
глобальные проблемы, остро затрагивающие
общечеловеческие интересы, - охрана природы
и окружающей среды на всей планете,
борьбе с международной преступностью,
демографические проблемы и др. Для
их решения необходимы совместные усилия
всех государств, а значит, и развитие
соответствующих функций –
Доверие к государству, государственной власти, степень их поддержки населением находятся в прямой зависимости от содержания функций государства, его умения и желания учитывать в своей деятельности многообразные классовые, групповые, национальные и другие социальные интересы.
Изучив и проанализировав литературу, я отдала предпочтение классификации, изложенной в учебном наглядном пособии Тюменского филиала Академии права и управления как наиболее ясно и полно отражающем критерии классификации и виды функций государства.
Итак, функции государства классифицируются по следующим критериям.
1. По сферам деятельности:
- внутренние - направлены на решение внутренних задач страны, показывают степень активности воздействия государства на данное общество (экономическая, социальная, налоговая, развития образования, культуры, науки, экологическая, охраны правопорядка,);
- внешние – нацелены на установление и поддержание определенных отношений с другими государствами (функция обороны страны, поддержания мира, сотрудничества с другими государствами).
2. По продолжительности действия:
- постоянные – осуществляются в течение длительного времени, на многих этапах существования государства (экономическая, налоговая, охраны правопорядка);
- временные – осуществляются на определенных этапах существования государства (функции, осуществляемые в переходный период государства).
3. По социальной значимости:
- главные (основные) – имеющие приоритетное, стратегическое значение на конкретном этапе развития общества (экономическая, социальная, экологическая);
- производные – носят вспомогательный, дополняющий характер по отношению к главным функциям (налоговая функция как производная от экономической, функция развития образования, культуры, науки как производная от социальной).
В юридической литературе характеристика видов функций государства чаще всего производится по критерию сферы деятельности. В своей работе я также придерживаюсь данной классификации.
2.1 Внутренние функции государства
Как уже отмечалось выше, среди внутренних функций государства можно выделить экономическую, социальную, функцию налогообложения, развития образования, культуры, науки; экологическую, охраны правопорядка.