Политический режим и государственный механизм германии в период фашизма

В результате очередного правительственного кризиса, в декабре 1932г, канцлером  стал генерал фон Шлейхер, который  предложил национал-социалисту Грегору  Штрассеру пост вице-канцлера и премьер-министра Пруссии. Шлейхер надеялся тем самым убедить Гитлера, что вхождение в его (Шлейхера) правительство пойдет на пользу нацистам. Однако, положительных результатов это не принесло. Зато Гитлер получил возможность избавиться от Штрассера, обвинив его в предательстве. Между тем, 4 января 1933г. фон Папен и Гитлер устроили тайные переговоры за спиной Шлейхера. На них фюрер по прежнему настаивал на канцлерстве, но согласился войти в коалицию с Папеном. Шлейхер был возмущен этим заговором и потребовал распустить Рейхстаг. Гинденбург отказался выполнять его требования, после чего канцлер подал в отставку. Папен в совещаниях с Гинденбургом настаивал на идее создания блока консервативных сил и предлагая назначить Гитлера канцлером, пока политика будет определяться им – Папеном.

30 января 1933 г. Гитлер по распоряжению Гинденбурга занимает пост рейхсканцлера Германии. Он приходит к власти как глава коалиционного правительства, так как его партия даже с немногочисленными союзниками не имела большинства в рейхстаге Это обстоятельство не имело, однако, значения, поскольку кабинет Гитлера был "президентским кабинетом", а Гитлер — "президентским канцлером".

 

 

 

 

 

 

2.1 УНИЧТОЖЕНИЕ ОППОЗИЦИИ

С приходом фашистов к власти значительному  преобразованию подверглась судебная система Германии. В своей деятельности судьи, служащие фюреру, исходили из принципа полного отрицания прав и свобод личности. Кроме обычных судов в 1933 г. были созданы суды для расправы над противниками фашистского режима. В 1934 появился суд- Народный трибунал, по вопросам государственной измены. Как правило, приговоры такого суда обжалованию не подлежат. Расстреливали всех подозреваемых в измене и дезертирстве, суровым репрессиям подвергались и их родственники.

В Германии фактически учреждается однопартийная диктатура. В июле 1933 г. был издан декрет «Против образования новых партий», который совместно с другими установлениями на деле привел к роспуску шести основных партий с конфискацией имущества некоторых из них. "В Германии, — провозглашал закон, — существует только одна партия, НСДАП, все другие запрещаются". Попытки "поддержать организационные структуры какой-либо другой политической партии" наказывались тюремным заключением до трех лет. В мае 1933 г. были распущены все профсоюзы, их место занял Германский трудовой фронт. В июне 1933 г. вне закона была объявлена Социал-демократическая партия. Другие действовавшие до прихода к власти Гитлера партии "самораспустились"[6,203].

Прикрываясь ширмой парламентской  законности, нацисты обрушились сначала  на коммунистов и евреев, а затем  и на остальных возможных противников.

24 марта 1933 г. рейхстаг принимает Закон "Об устранении бедственного положения народа и государства", на основании которого правительство получает законодательные права, в том числе и по вопросам бюджета. " В законе специально подчеркивалось, что договоры с иностранными государствами и их исполнение не нуждаются в утверждении парламентом. Формально закон был принят как временный до 1 апреля 1937 г[4;181].

Фактически он стал постоянно действующим основным законом фашистского государства. Проводя интеграционную политику государства и прессы, фашисты «унифицировали» не только партии но и прессу. В марте 1933 г. Было создано министерство пропаганды, руководимое Геббельсом, которому подчинялись пресса, радио, книжные издательства и пр. В ведении министерства пропаганды была имперская палата культуры, контролирующая музыку, изобразительное искусство, театр.

 Особое внимание уделялось  обработке в духе милитаризма,  шовинизма и расизма молодежи, контроль над умонастроениями  которой осуществлялся фашистскими  молодежными организациями юнгфольк, гитлерюгенд и др[1,328].

«Наша задача, - говорил Геббельс, - заключается в том, чтобы упорно работать с людьми до тех пор пока они не капитулируют перед нами , пока они не усвоят наши взгляды, пока они не только вынуждены будут понять то, что происходит в Германии сегодня, но и смогут это принять[7,431].

Важным звеном в структуре механизма  фашистской диктатуры были органы, осуществляющие широкомасштабную идеологическую обработку немецкого народа.  Культурная политика "Третьего рейха" была направлена на превращение литературы и искусства "в боевое оружие партии".

Законом от 24 марта 1933 г. "о защите правительства национального возрождения от коварных посягательств" уголовной ответственности в виде тюремного заключения до двух лет подлежали все лица, которые высказывали суждения, могущие причинить тяжелый ущерб империи или отдельным германским землям, а также авторитету правительства империи а тем , кто своим деянием наносил "тяжелый ущерб империи"-грозила каторга.

В целях "унификации политического режима в империи и областях", Законом от 7 апреля 1933 г. "0 слиянии областей с империей" во все земли стали назначаться, как правило, из гауляйтеров нацистской партии, наместники, облеченные всеми властными полномочиями. 30 января 1935 г. был принят новый Закон "Об имперских наместниках",согласно которому наместники являлись на подведомственных им территориях "представителями имперского правительства", в задачу которых входило наблюдение за выполнением политических директив фюрера и рейхсканцлера. Фюрер и рейхсканцлер (в одном лице) мог возложить на имперского наместника руководство земельным правительством, но право назначения и увольнения чиновников земель он сохранял за собой, так же как и полномочия имперского наместника в Пруссии.

Законом "0 ликвидации рейхсрата" от 14 февраля 1934 г. был упразднен и орган представительства земель в имперском парламенте — рейхсрат. Земли были вообще лишены статуса субъектов федерации. В 1935 г. положением "0 германских общинах" были ликвидированы последние остатки местного самоуправления. Все бургомистры городов стали назначаться министром внутренних дел на 12 лет из кандидатов, выдвигаемых местными партийными организациями нацистов[1,326].

1 декабря 1933 г. издается закон  “Об обеспечении единства партии  и государства”, объявляющий фашистскую партию “носительницей немецкой государственной мысли”.В соответствии с этим законом лично Гитлером формировался и фашистский рейхстаг, а на посты министров и другие должности назначались только лица из нацистской партийной верхушки. Также впоследствии было предписано, что любое назначение на государственную должность, произведенное без согласия соответствующего органа фашистской партии, будет считаться недействительным[1,325].

Управленческий аппарат фашистской Германии был многочисленным, он перестраивался по воле Гитлера, совмещавшего в своем  лице функции президента, рейхсканцлера, фюрера фашистской партии и верховного главнокомандующего. Одновременно с имперским правительством в фашистской Германии были созданы Совет министров по вопросам обороны империи, Тайный кабинет, Коллегия трех уполномоченных, в которую входили начальник имперской канцелярии, начальник партийной канцелярии и начальник штаба верховного командования вооруженных сил. Все эти учреждения обладали законодательными полномочиями и подчинялись только Гитлеру. Нацисты использовали вооруженные отряды -"служба порядка", которой отводилась роль охраны фашистских сборищ. Однако чаще всего эти отряды использовались для создания беспорядков на митингах левых сил. Начиная с 1921 г. «служба порядка» получила название "штурмовых отрядов" (СА). В 1932 г. в СА были созданы специальные моторизованные пропагандистские отряды. К лету 1,933 г. количество штурмовиков превысило 4 млн. человек. По мере, усиления рейхсвера штурмовые отряды СА были превращены в армейский резерв. Из наиболее отъявленных головорезов были сформированы отряды личной охраны Гитлера, будущие войска СС.(служба безопасности) в состав которых входили "общие отряды", включающие руководство нацистской партии, представителей крупного капитала, юнкеров, военщины, верхушку фашистской интеллигенции, а также вооруженные "специальные отряды", созданные для выполнения особых задач фюрера[2;307].

Войскам СС вверялась и охрана концлагерей. Всего фашистами было создано 23 концлагеря и 2 тыс. их филиалов. С 1936 по 1945 г. в них было брошено 18 млн. человек. В одном только Освенциме, построенном в 1939 г., было истреблено около 4 млн. человек из многих стран. В апреле 1933 г. в Пруссии была создана тайная государственная полиция (гестапо), которая в 1936 г. была объединена с уголовной полицией (КРИПО) в полицию безопасности (ЗИПО). Полиция безопасности вместе с полицией порядка (ОРПО), включающей охранную полицию и жандармерию, а также со специальной службой порядка (СД) сходились в ведении рейхсфюрера СС Гиммлера. Так, летом 1940 г. Фликом и Гиммлером было издано постановление об уничтожении "бесполезных для военных целей" душевнобольных, калек, престарелых. Во исполнение его было создано Имперское общество лечебных и попечительских учреждений, в которых было  умерщвлено 275 тыс. немцев[10;293].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

Фашистское  вмешательство не обошло стороной и экономику. В 1933 г. был создан Генеральный совет немецкого хозяйства, на который возлагалась обязанность определять общие направления развития экономики Германии. Это был первый шаг к установлению централизованной формы правления в сфере экономики. Закон "О подготовке органического построения народного хозяйства" от 27 февраля 1934 г. , предписывал образование хозяйственных объединений, которые становились единственными представителями соответствующих отраслей хозяйства[1;331].

С 1935 года началась массированная  милитаризация немецкой экономики, что выражалось не только в росте  производства вооружения, но и в  подчинении многих промышленных отраслей, прежде всего химической, авиационной, металлургической, задачам подготовки к войне. В хозяйственное руководство  вводились и представители военного министерства, поскольку первоочередной задачей в деятельности хозяйственных групп стала подготовка к войне. В 1935 г. на основе секретного Закона "Об имперской обороне" был учрежден Совет имперской обороны и особое ведомство— Управление генерального уполномоченного по военной экономике. В 1936 г. было создано ведомство, которое разрабатывало четырёхлетний план перевода Германии на военную экономику.

В 1934 году был введен порядок принудительного  набора рабочей силы и ее перевод  на военные заводы, если этого требовали  задачи "особого государственно-политического значения".

20 января 1934 г.  был принят закон  о порядке национального труда,  который лишил немецких рабочих всех прошлых социальных завоеваний и отдал их на полный произвол предпринимателей. Закрепощение рабочих было завершено фашистами в июне 1938 года, когда в Германии была введена всеобщая трудовая повинность и каждый трудящийся фашисткой Германии, независимо от профессии, возраста и пола, мог быть послан на любую работу в любой район подвластный гитлеровцам. Принудительный труд был распространен на мужчин от 16 до 65 лет и женщин от 17 до 45 лет. Торговые и ремесленные предприятия, не являвшиеся жизненно необходимыми для военной экономики закрывались[8;312].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 АРМИЯ

Фашисты поставили своей целью  создание самой сильной армии  в мире. Для это была введена  всеобщая воинская повинность для мужчин от 18 до 45 лет. Срок службы был определён  изначально в 1 год, затем в 2 года. Солдаты  строго воспитывались в духе антикоммунизма и презрения к другим народам. В целях концентрации военной  власти в своих руках Гитлер ликвидировал в 1938 г. военное министерство как промежуточную инстанцию между ним и армией, превратив его из военно-политического управления в свой личный штаб верховного командования вооруженных сил (ОКВ), центральным органом которого стал штаб оперативного руководства. Верховному главнокомандующему непосредственно подчинялись главнокомандующие сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил со своими генеральными штабами. Особую роль в системе военных органов играл Генеральный штаб сухопутных войск (ОКХ), численно превосходящий ОКВ, что объяснялось огромным значением именно сухопутных войск во второй мировой войне. Гитлер создал также мощный разведывательный аппарат секретной службы рейха, главным объектом деятельности которого сразу же после прихода нацистов к власти стал Советский Союз[1;334].

В 1941 г. был сформирован особый штаб руководства разведывательной и диверсионной работой в СССР. В его ведении находилось 60 школ, в которых проводилась подготовка агентуры для разведывательной и диверсионной деятельности. Общее руководство военной разведкой, контрразведкой и диверсионной деятельностью находилось в руках Управления разведкой (Абвер).Гитлеровская армия с момента своего создания стала важным элементом аппарата подавления противников фашизма[1,334]

 

 

3.ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ ГОСУДАРСТВА

Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, конституционного и социологического порядка, способствующая формированию политической власти данной страны на определенный период». В основном нацисты  проповедовали тиранический, фашистский и расистский режимы. В частности, расизм был ядром «мировоззрения» германских фашистов. С помощью мифа о мнимом превосходстве «арийской расы» нацисты оправдывали «право» немцев на мировое господство, на угнетение и подавление других народов. Расизм был важной частью идеологических построений у фашистов и других стран. Преступные расистские «идеи» распространялись не только в фашистских странах, но и в США. В США удалось в то время проложить дорогу законом о запрещении браков между представителями разных рас. Такой закон был принят примерно в 30 штатах.

Тоталитарный режим является, как  правило, порождением XX в., это фашистские государства, социалистические государства периодов «культа личности». Тоталитарный режим является крайней формой авторитарного режима. Тоталитарное государство выступает как всеохватывающая, всеконтролирующая и всепроникающая власть. Ярким примером которой является Германия с приходом Гитлера[6;204].

Тоталитарный фашистский режим  характеризуется, как правило, наличием одной официальной идеологии, которая формируется и задается общественно. В государственном управлении тоталитарный фашистский режим характеризуется крайним централизмом. Практически управление выглядит как исполнение команд сверху, при котором инициатива отнюдь практически не поощряется, а строго наказывается. Тоталитарный фашистский режим широко и постоянно применяет террор по отношению к населению. Физическое насилие, несмотря на его широкое использование, уже не становится самоцелью, как при деспотии и тирании. Оно выступает как главное условие для укрепления и осуществления власти. При тоталитаризме устанавливается полный контроль над всеми сферами жизни общества. Государство стремится буквально «слить» общество с собой. Полностью его огосударвствить. В экономической жизни происходит процесс огосударствления в тех или иных формах собственности. В политической жизни общества личность, как правило, ограничивается в правах и свободах. А если формально политические права и свободы закрепляются в законе, то отсутствует механизм их реализации, а также реальные возможности для пользования ими.